建设工程造价控制的分析探讨

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 建设工程造价控制的分析探讨 摘要：建设工程造价是保障项目 顺利进行的基础，是降低工程造价和节 约投资成本的重要举措。通过开展建设 工程造价预算，可以提高建设项目的经 济效率、社会效益以及生态效益等三大 效益。本文基于建设工程造价控制的基 本理论思路原则，从不同方面分析探讨 了如何有效控制建设工程造价的全过程。 中国论文网 /4/view-12743744.htm 关键词：工程造价 效益 控制 项目建设 随着我国经济水平的不断上升以 及改革开放的进程不断加快，在项目工 程建设过程中如何控制项目工程的造价， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 节约投资资本，提高建设项目的效益成 为当前急需解决的科学问题。 建设工程造价是指在项目的不同 阶段（决策阶段、设计阶段和建设项目 实施阶段） ，开展建设工程的成本管理 资金的造价预算，通过建设工程造价， 可以使得项目实施在批准的造价限额以 内，确保其不得挪用或者出现使用问题， 从而在最大限度内保证了建设项目目标 的实现，以及项目建设的效益。 1 工程造价 1.1 工程造价的定义 工程造价是指进行某种建筑项目 工程时，所花费的全部费用。工程造价 的核心工作是在项目实施过程中对项目 的预期投入进行大致估算、在项目实施 中进行修正预算等。其最主要的目的就 是根据设计的建筑项目图纸及相关政策 要求，确定在项目中所需要花费的全部 明细。 1.2 工程造价的费用组成 工程造价的费用组成主要包括以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 下几点：购置工程所需的设备、工具、 器具费用；项目工程的安装工程费用 开支，这部分费用又包括直接费、间接 费、利润和税金等四部分；工程建设 其它费用；建设资金的期贷款利息等。 2 建设工程项目造价研究现状 2.1 建设项目工程造价管理现状 工程造价管理制度是我国在 19 世纪后期确定完善的一项基本制度。目 前，根据实际工程需要，我国已经形成 了全面的工程概预算定额管理体系制度。 在这一过程中，中国建设工程造价管理 协会被认为是推动我国工程造价管理制 度形成的先驱者。而后，社会经济的发 展和改革开放进程的加快，一系列的法 律法规颁布实施（建筑法和招标 投标法 ） ，这最大限度上保障了我国工 程造价管理制度的进行。近年来， 建 设工程工程量清单计价规范的发布实 施，为新形势下，建筑工程项目管理体 制注入了新鲜血液与管理理念，有效调 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 控工程项目造价制度，最终我国形成了 在政府主导支持下，市场耦合竞争的工 程造价的新局面。 2.2 建设项目工程造价管理的问 题 目前，总结我国各种项目工程管 理，其主要存在以下几点问题： 在建筑项目投资决策阶段，忽 视工程造价的重要性。在建筑项目设 计阶段，工程造价控制存在漏洞。在 建筑项目施工阶段，工程造价控制力度 远远不够。在建筑项目工程竣工决算 阶段，工程造价监控力度不足。 由上述分析看出，虽然工程造价 管理制度在我国取得了不少的成就，但 是对这项制度在工程全过程中造价研究 还相当缺乏。同时，借鉴国外先进的经 验与技术理念，并结合我国的具体情况， 建立一套全面完善的市场体制经济规律 的工程造价管理体系显得尤为重要。 3 分析探讨建设工程造价控制全 过程 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 3.1 建设工程造价各阶段的控制 建设工程造价全过程控制是保障 工程建设项目投资控制的有效途径，这 就使得我们必须在项目工程建设各阶段 中建立一套完整的工程造价管理体系和 建立监督处罚奖励体制。同时，工程项 目往往建设周期比较长，容易受到外界 各种因素的影响，因此，在工程造价工 程需要考虑以下几点原则：项目的投资 与产出经济效益；重视在项目建设初期 的各项工作包括科学的预算；工程造价 贯穿于项目建设全过程中，侧重点在项 目决策和设计阶段。 3.2 建设工程造价决策阶段控制 项目工程的投资成功与否与开展 项目的决策息息相关，其从根本上决定 工程项目的后期经济、社会和生态效益。 为保障工程造价的科学性和客观性，需 要从下述几方面分析归纳，确定最适宜 的项目。 充分的论证项目工程，确定最 优的建设方案；建立责任决策体系， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 投资预算合理；科学、客观做好项目 前期评价工作，保障最大的投资效益； 从根源上控制项目的投资，做到谁决 断谁负责的体制体系制度。 3.3 建设工程造价设计阶段控制 设计阶段的工程造价控制，体现 了事前控制预防的思想，从本角度出发， 可以有效控制过程造价，以达到事半功 倍的效果。 建立竞争体制制度，控制工程 造价。竞争体制制度的建立可有效的避 免单方面的提高项目建设成本问题，有 利于建设各方提出不同的方案，改变过 去只重视技术的陋习，向与技术与经济 效益结合倾斜。同时，另一方面，在具 体合同实施过程中，优化配置各种要素。 推广设计监理监督制度，控制工程造 价。这主要体现在政府的监管监理部门， 在做好对设计监理监督单位资质的审查 工作上，杜绝无资质公司进入，另外对 项目工程的监理监督人员实行动态的培 训、考核和注册登记工作；另外，还需 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 要通过政府行政手段保障设计监督监理 的社会化和市场化。优化项目设计方 案，控制工程造价。项目的设计方案必 须经过多方的论证，从不同的角度将建 筑工程的价值功能与社会功能相互结合 起来从工期、设备、材料、人工消耗等 方面进行多方面的比较论证，从不同的 方案中选出最优的方案，这样降低工程 造价的同时又实现了建筑项目工程的经 济效益、社会效益和环境效益有机耦合 统一。 3.4 建设工程造价招标阶段控制 在招标阶段，必须科学合理的编 制标底，标底是保证建设单位投资的底 数，这直接关系到建筑项目的成否；在 确定合理的招标文书后，还需要确定最 适宜的发包方式，引入招标竞争有效机 制防止流标，也保障在项目单位最低利 润下，给出合理的价格；在招标过程中 必须确保招标文件的保密性，做到企业 间公平竞争，做到招标过程的透明度， 有效控制工程造价；对于施工单位需要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 慎重选择，对于复杂大型工程，需要在 资金、技术和实例雄厚的施工企业，对 于小项目工程可选择小型企业，这样避 免大公司报价过高。 3.5 建设工 程造价施工阶段控制 在施工阶段主要注意以下几方面： 施工过程中设计变更控制，建 设单位、设计单位和施工单位三方必须 严格审查建筑项目的设计图纸，规范施 工程序，避免施工中出现质量安全问题， 造成工期延迟等。确保签证的质量， 工程签证的质量关系到项目工程的顺利 开展，必须按照相关的合同规定签证， 避免施工中工作人员随意的改变。施 工工程进度款支付也是有效控制造价工 程管理的重要手段。目前主要有按月支 付、分段支付等几种不同的支付方式。 不管双方实行的是何种支付手段，必须 在签订合同的前提下和确保工程质量。 造价工程师作为其本职职务是保障建 筑施工造价的合理性，因此，企业必须 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 对造价工程师提高重视，使其在建筑施 工项目中发挥最大的作用。 3.6 建设工程造价竣工阶段控制 在项目竣工阶段控制工程造价也 非常重要，必须按照合同相关的规定完 成工程款的结算。这其中需要做到以下 几点： 严格审核工程量。这要求我们 的审计人员完全按照施工前签订的合同， 审核确定工程量。严格杜绝控制过高估 计冒算工程工作量。材料价格把关。 对于工程中耗费的材料，在审计工作时， 需要注意几点：材料的市场价格，材料 的实际工程用量，以及预算价格与实际 价格之间的差额等问题。本单位审核 完成以后，须送到专业审计部门复审。 在完成初步审核计算工作以后，需要报 上级部门复审，以确保审计工作的准确 性。 4 结束语 建设工程项目造价是