在2011年科局级培训班毕业会上的讲话

在 2011 年科局级培训班毕业会上的讲话 尊敬的各位领导、老师，可亲的全班同学： 怀着感恩的心情，我走上这个讲台，更多是只有两个字：那就是 “感谢”：感谢市委组织 部、市委党校！感 谢老师、同学们！ 时间过得真快,9 天时间转瞬即逝，88 名同学“四代” 同堂（50 年 代 1 人、60 年代 43 人、70 年代 41 人、 80 年代 3 人），这段时间、这场 经历，必将是我人中最重要、最难忘的时刻，值得我用一辈子时间去 感激！ 回首难忘的九天，忘不了课上课下同学们之间的相互关心、相互 帮助、共同勉励；忘不了宜都之行、雨中“画廓 ”、清江野鱼；和在座的 各位一样，我 们有太多的忘不了！ 留下真情、带着回忆，走向各自岗位， 为岗位尽心竭力，为单位增 光添彩！在此，我也盛情发出邀请，欢迎各位同学到团山去做客，迎 接你们的是：秦克湖的鱼、六虎山的茶、团山的盐皮蛋！ 宜都，浩荡长江与八百里清江交汇之地，人口不到 40万，面积 仅 1357平方公里。这个 20年前不如 XX，20 年后远超 XX的山区市， 凭借“守信、敬业、融和、厉行”的精神，创造出了连续 5年位居 全省县域经济综合实力前两位，连续 7年荣获全省县域经济发展先 进县市称号，成为全国县域经济科学发展十大范例之一；面对未来， 宜都宣告：“锁定中等城市，在全省率先进入全国百强，在全省率 先实现全面小康。” 一、崛起的宜都，成功经验是“三个一”： 1、宜都打造了一支抓发展的干部队伍。特别是前市委书记宋文 豹专程为东阳光公司跑武汉、奔河南解决变压器设备的事迹，让我难 以释怀；宋书记完全可以派一班人去落实，但可贵的就是宋书记的亲 自去，为企业排忧解难，身先士卒、率先垂范，真正受到影响的是全市 上下各级领导干部，也正是这样的务实作风，带出了宜都一大批能干 的党政一把手，带出了宜都都在为发展办实事的一大批领导干部，打 造出了一个诚信的宜都、敬业的宜都、融和的宜都和厉行的宜都。 2、宜都引进了一批会发展的企业家。东阳光企业是一家从沿海 引进的铝型材加工企业，公司总经理朱英伟的到来，为宜都的发展注 入了新的活力，朱英伟及其东阳光人以“永不满足、追求完美、做一家 真正的百年老店”为企 业目标，短短十年，在宜都投 资 100 亿元，兴建 了铝业、药业、能源、文化旅游四大 产业，产品从单一的铝型材加工到 多品种、多门类发展，上缴税收 3.73 亿元。宜都市华阳化工有限公司 董事长徐明华，原为宜都电磁厂的下岗工人，下岗后就地创业，创新 出了全球第二大紫外线吸收剂生产厂家。华新集团的决策者们，看到 宜都丰富的资源优势，毅然决然建华新水泥宜都分公司，还有湖北宜 化的助阵更使宜都锦上添花等等。 3、宜都制定了一套可厉行的有效机制。 一是锲而不舍抓招商引资时，不断完善了招商引资和项目建设考 核评价机制；二是凝心聚力抓项目建设时，制定了宜都市新开工项目 管理办法、 宜都市政府投资建设项目竣工验收管理办法等规定；三 是坚持不懈抓园区发展时，先后修编出台宜都工业园总体规划、 宜都市沿江经济发展总体规划；四是全面实施工业强市战略，制定 出台了关于加快工业经济发展的意见；五是加快发展第三产业，不 断壮大服务业规模时，制定了关于加快第三产业发展的若干意见； 六是集聚发展动力，营造高效优质的服务环境时，出台了全力打造 “效能宜都”继续深化机关效能建 设的实施意 见，实施“效能宜都” 每 个单位都制定了损害经济发展环境行为责任追究办法、损害机关 效能行为责任追究办法，在努力营造宽松开明的政策环境时，出台 了加快民营经济发展的决定、宜都市招商引资优惠政策、关于 进一步解放思想大力推进全民创业的若干意见等文件，激发全市人 民干事创业的热情；同时，将公、检、法和 职 能部门经费全额纳入财政 预算，规范各部门津补贴发放，将行政性收费、罚没收入统一实行收 支两条线管理，从源头上预防和杜绝部门“三乱 ”行为发生，从根本上 健全完善了以提高执行力、制约和规范权力运行为重点的制度建设等， 为经济建设营造了一个良好的发展环境。 二、XX 存在的问题，主要也是三个方面。 同属一片天，谁又不想在任内有所作为呢？我相信 XX 也决不会 甘居人后，那么，我们 客观上除了没有宜都丰富的自然资源外，其它 的没有什么不如人的，为什么 XX 发展与宜都的差距越拉越大呢？查 找主观上的原因，就是我们谋发展没有聚精会神，抓发展没有一心一 意，主要表现在这么三个方面；思想不统一，表现在各唱各调；重心不 突出，表现 在各执为政；执行不到位，表现在有令不行。这三点可能很 尖锐，但内心是善意的。 三、XX 怎样发展，提三点建议： 一是要来一次思想大解放促进事业大发展的大讨论。 开展新一轮解放思想大讨论活动，促进改革大深化、开放大推进、 工作大落实、经济大发展、社会大和谐，以思想大解放、作风大转变促 进全市经济社会大发展。看不到差距是最大的差距，感觉不到危机是 最大的危机。客观审视 XX 的发展，纵向比我们有了长足的进步，但 速度不快，横向比差距是越拉越大。面对差距，我们没有任何理由松 懈消极，更没有理由丧失信心和斗志，只有进一步解放思想，突破思 想观念“瓶颈 ”，大胆 “破关”，发扬只争朝夕、时不我待、激流勇进的精 神，毫不动摇、聚精会神地抓好发展，才能迎头赶上。我们开展新一轮 思想大解放，就是要深挖根源，破除思想障碍，彻底解决思想解放不 够，观念更新不够， 创新能力不足的问题。 二是要来一次全民创业的大行动。 创业是发展之基、就业之本、崛起之途、和 谐之策。开展全民创业， 按照“ 非禁即 许” 的原则 ，放 宽创业条件，降低创业门槛，积极打造创 业平台，鼓励能人创企业，激励干部创事业，支持百姓创家业。在法律 法规和政策规定范围内，允许公务员、事业单位人员和科技人员在工 作时间之外从事与职权无关的第二职业、兼职创业或参与股份经营等。 要从全面落实科学发展观、加快“和谐 XX”、“小康 XX”建设的高度， 统一思想，提高认识，坚持以创业带动就业、以创业促进发展为方针， 激发全社会创业活力，加快非公有制经济和个体私营经济发展，增强 县域经济活力和竞争力，把 XX 建设成为全民创业的热土。 三是要来一次发展环境的大整改。 优化发展环境是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务， 坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题， 重点解决“办 事难” 、“执 法行为不规范”，解决 “作风不实”、“ 效率低下”， 解决“ 令不行、禁不止” 、“工作落实不到位”等 问题