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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浅谈民事诉权及其保护 【摘 要】民事诉权理论是民事 诉讼理论的基石,其在民事诉讼理论中 占有举足轻重的地位,要想充分保护当 事人的合法权益,我们必须对民事诉权 及其保护的相关理论有深刻透彻的理解 与掌握。本文主要从民事诉权概念的研 究、诉权消耗与诉权重置理论、民事诉 权保护的历史与现状之不足及对于完善 诉权保护的建议等方面进行论述。 中国论文网 /5/view-3964736.htm 【关键词】民事诉权;诉权保护; 法律救济 一、民事诉权概念的研究 诉权的概念,最早可追溯至罗马 法时代,通常认为,诉权一词来源于罗 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 马法的诉的制度,因此罗马法又被称作 诉权法。从罗马人的诉讼观点看,罗马 的权利体系是一种诉权体系。由于当时 实体法和诉讼法处于合体状态,实体权 利和诉权也未分化, “诉实际上包含着现 代法理上的实体法上请求权和诉讼法上 诉权的双重性质” 1 。由此可见,罗 马法中的诉其实是与具体的实体权利结 合在一起的,诉权本身就是实体权利的 表现,不存在没有诉权的实体权利,也 不存在脱离实体权利的诉权,诉权是实 体权利与程序权利的结合体。 国内学者对于何为民事诉权也是 各有看法,但是笔者认为恩师对于民事 诉权下的定义较为科学,所谓民事诉权 就是:“当事人因民事实体权利义务关 系发生争议或者处于不正常的状态,从 而请求法院予以裁判解决的权利”。当 事人因其民事实体权利义务关系发生争 议或者处于不正常的状态,请求国家司 法机关行使审判权加以裁判,这种请求 就叫做诉;向法院提出这种请求,从而 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 启动诉讼程序,这就叫做起诉;当事人 向法院提起诉讼,请求法院以判决保护 其私权的权利就叫做诉权。2此观点逻 辑严密,定义科学,对于我们学习民事 诉讼相关理论有重大的帮助作用。 二、诉权消耗与诉权重置 笔者认为如果如果要想论述民事 诉权理论,我们必须要阐释诉权消耗与 诉权重置,对于二者的研究对与我们更 加深入的了解民事诉权有很大的帮助, 顾特将二者做如下阐述。 何为诉权消耗,简单来说就是法 院只要对某一纠纷做出了判决,那么既 判力就已经产生,所以此时当事人的诉 权就消耗完毕。有些人会认为既然诉权 已经消耗完毕那么上诉权有事何种性质 呢,其实上诉权质只是一种程序法上的 形成权,叫做程序诉权。因为上诉阻断 了既判力的确定,所以二审法院可以有 三种做法,具体见民诉法 151 条,其中 之一就是驳回原审判决,发回重审,此 时当事人有获得的诉权,此理论叫诉权 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 重置。 诉权重置,3具体来说诉权重置 是:“当事人因民事实体权利义务关系 发生纠纷,向人民法院提出以国家强制 力为支撑,以裁判的方式予以解决、救 济、保护的请求,法院受理当事人提起 的诉讼之后,当事人的诉权因案件诉讼 系属而消耗,到诉讼终了法院对该案件 作出生效裁判时,即法院作出的确定判 决产生既判力之时,当事人的诉权宣告 消耗殆尽。 ”然而民事诉讼的基本原则是 一事不再理,即排斥重诉。也就是说在 通常情况下,法院通过正当程序作出生 效裁判即产生既判力,不允许随意变动。 在这种情况下,法律必须要赋予当事人 以特殊的救济程序,在我国这种特殊的 救济程序就是我们通常所说的再审程序, 通过再审程序改变与撤销原生效判决, 消除其原本享有的既判力。再审程序的 启动方式多样,当事人启动再审程序是 其中重要的一种方式。当事人要真正启 动再审程序,提起再审之诉,其首要的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 前提即要求法律赋予当事人在再审程序 中享有诉权,即我们这里所说的诉权重 置。 三、民事诉权保护的历史与现状 之不足 我国在漫长的封建社会中,统治 阶级长期推行重农抑商的经济政策,自 给自足的自然经济占主导地位,商品的 生产和交换只能在一个狭小的范围内, 市场经济极不发达。在政治上实行专制 主义的统治,无由发生个人自由、平等、 权利、义务等民法产生和发展的基本条 件。一直到清末法制改革时始有现代意 义上的民法。现在, 以民事实体法为 根据的诉权理论虽亦十分重视借鉴和研 究,但是由于发展时间和基础的关系, 对这一问题研究的深度是不够的,认识 是不够清晰和完整的。 现实中,不论是普通公民还是司 法工作者对诉权缺乏足够的认识;当事 人不积极主动地行使诉权来保护自己的 合法权利;或者是诉讼中当事人滥用起 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 诉反诉权的现象较多,而法律有没有有 效地限制条件;或者是司法者也未有效 地保证当事人诉权的实现;现行法律的 规定也存在着缺陷, 这些都直接影响 诉权在实践中的实现程度。 四、对于完善诉权保护的建议 基于以上,我们当下的法律工作 者必须要认真研究诉权理论,那么如何 解决以上问题,笔者特提出以下建议: 1、加强国民对诉权的观念认识。 我国在漫长的封建历史上,人从来不是 真正的人, 他们是受驱使的奴隶。近 年来由于国家重视法制的宣传,教育和 普及,在法律生活中除大量的财产权诉 讼外,如为抗议商店的无端盘查、搜身 而走上法庭等人格权的诉讼也频繁地出 现,引起热烈讨论。愈来愈多的人认识 到要维护自己的权利, 维护自己的人 格尊严, 真正享有法律赋予的权利就 必须去争取去主张,它标志着民族权利 意识, 法制意识已经苏醒,积极主张 自己的权利是对自己负责。因此我们赢 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 继续进行普法宣传,教育,使人民能够 真正将法律作为自己最总要的武器来捍 卫保护自己的权利。4 2、司法实践中的诉权保护。当 事人行使诉权所遇到的最大障碍来自于 司法实践。法律抽象的条款转变为具体 的权利义务的过程中发生了困难,会出 现人为地设置不合理的条件限制当事人 的起诉和反诉。究其原因有二:其一为 法官片面理解诉权的概念和含义,认为 诉权为国家赋予, 把国家权力无限夸 大,加大了国家意志对诉权的支配作用, 而不顾及诉权产生的真正根源。其二、 因执法者政治素质,道德素质不高,恶 意设置障碍。他们不肯依据法律,而走 上了徇私舞弊, 枉法裁判的道路。为 了解决上述问题我认为应做到以下几方 面:一要提高司法人员的执法水平、司 法水平, 建立一套严格的任职资格规 定; 二要建立监督制约机制, 凡是 玩忽职守, 以权谋私的, 都要通过 监督制约机制及早发现, 加以制止直 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 至让他们淘汰出局。 3、确立统一的、先松后严的司 法原则。如果允许人为的设置不合理的 条件限制当事人的起诉、反诉,那么无 疑就将无形中剥夺大部分公民的诉权, 这也严重违背了立法的根本宗旨。所以 应该在公民行使诉权时,放宽限制,而 在其行使诉讼权利时严格把关,重视证 据。这样一方面有利于保护公民的诉权, 一方面又有利于防止滥用诉权的现象发 生。我个人主张以以下原则为限法院即 可受案:其一,是否涉及权益保护的原 则;其二,是否为平等主体的原则;其 三,司法终局保护的原则。只要符合以 上三原则就应该作为民事案件受案。 民事诉讼中的诉权是当事人请求 法
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