激励大学生创业的财税政策探究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 激励大学生创业的财税政策探究 （中国计量大学 浙江杭州 310018） 中国论文网 /8/view-12937914.htm 摘要：目前，随着我国大学 业生日益增多，大学生的就业压力也越 来越大，为了解决大学生的就业问题， 我国积极启动财税政策带促进大学生的 就业，这一政策在很大程度上，对改善 大学生的就业方面取得了很好的效果， 同时也推动我国经济的发展以及社会的 稳定。但是在具体实施的过程中，仍然 存在许多的问题，如果这些问题没有得 到及时的解决，将会使大学生的就业问 题变得更加的突出。本文分析当前财税 在促进大学生就业方面所存在的问题， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 然后提出一些改善的措施，保障此项财 税政策能够更加积极的推动我国大学生 就业问题的解决。 关键词：大学生；创业；财税政 策；探究 由于受到二零零七年的金融危机 的影响，我国的经济受到极大的冲击， 此时高校不断的扩招，所以每年的大学 毕业生数量在不断的增加，然而经济的 疲软状况难以为大学生提供更多的就压 机会，所以大学生就业难的问题已经成 为人们的一个热点话题。在党的十八大 中，已经明确的提出了各级政府要针对 实际的情况，实施相应的财税政策促进 大学生的就业，所以政府要积极的发挥 宏观调控的手段财税方式，支持和 引导大学生进行就业，实现社会稳定的 目的。 一、财税在推进大学生创业方面 所存在的问题 （一）鼓励大学毕业生创业的资 金支持不完善 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 目前，我国通过财政政策为广大 的大学毕业生提供创业的启动资金，但 是在资金支持的时间上是非常的有限， 一般是一至三年，而根据我国企业在市 场上的存活寿命统计数据显示，中小企 业的存活时间平均为三点八年，而小型 以及微型企业则是二点六年1，所以财 政支持大学生所创办的企业还没有走向 成熟就暂停对其支持，从而使得许多的 优质项目无法进行实施。再者对于这种 支持情况出现很大的不平衡性，表现为 东部大城市的支持力度最大，中部次之 而对于西部的支持较少，在申请方面程 序经常是非常的繁琐，从而使得我国的 财政支持大学毕业生的创业没有实现良 好的促进就业的目的。 （二）引导大学毕业生创业的资 金欠妥 随着大量的大学社毕业生走向社 会，目前，我国受到经济危机的影响使 许多的大城市难以为大学生提供就业岗 位，所以国家积极的通过财税政策，积 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 极引导广大的大学毕业生积极的自主创 业，但是在国家资金的支持方面存在极 大的问题，例如我国发展比较落后的西 部地区，大学毕业生创业尽管能够获得 支持，但是在当地财政问题上，却出现 费用难以落实的情况，加上这些地区自 然环境十分的艰苦以及财政的补贴较低 等原因，所以大学毕业生开展创业工作 难以实施。而对于我国东部以及中部的 支持力度就比较大，政府的引导和管理 较强，所以积极的开展对大学毕业生的 创业指导工作。 （三）财税政策没有惠及企业， 难以提供多元化的创业方式 每年大量的大学毕业出现找不工 作的情况，而众多的企业又出现招聘困 难的问题，二者之间的矛盾，没有得到 较好的解决方式，从企业的角度而言， 因为招聘和培养一位具有实用能力的人 才所花费的成本较大，所以许多的企业 不愿意接受应届毕业生。针对这样的情 况，国家鼓励大学生进行创业2，但是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 我国实行的财税政策又没有给企业提供 一些便利，所以企业的资金以及合作关 系难以接受大学毕业生所进行的创业项 目，从而使得许多的创业项目难以进入 市场，获得消费者的青睐，因此，创业 的公司也难以收获可观的利益，从而阻 碍了创业项目的发展。所以我国实施的 财税政策要为企业提供相应的优惠政策， 从而鼓励企业积极的与大学毕业生的创 业项目达成合作，不断扩大创业项目的 发展。 （四）对家庭困难的大学毕业生 在创业中的支持力度不足 许多家境条件不优越的大学毕业 生，因为在上大学的时候就承担了经济 压力的负担，在毕业的时候，急需要通 过工作来改变现状，但是他们在找工作 的过程中，仍然需要一定的成本付出， 例如参加面试的各种车费、住宿以及缴 纳考试费等，这对他们的就业带来极大 的阻碍作用，所以他们积极的响应国家 提出的以创业促进就业的模式3，但是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 在财政资助工作没有很好的落实到位， 这就带给许多的大学生在创业方面失败 率较高，从而使他们的就业问题难以解 决。 二、针对大学生创业财税政策支 持的改善措施 （一）改变相关的税费制度 目前在财政资金的支持上，已经 为大学生提供了一定的启动资金，但是 在税收等费用问题上的优惠政策不突出， 所以其对大学毕业进行积极的创业吸引 力不够。首先，国家要对那些具有独特 价值的创业项目要提供一些财税方面的 便利，例如免除需相应的税费，并且根 据其实际的发展权情况，将免税的时间 可以适当的拉长。其次，对于处于起步 期的创业企业，要提供除了资金以外的 支持，例如技术指导、场地建设以及人 力方面的支持，帮助他们进行积极的发 展。最后，要加强对创业的大学生进行 定期的培训，请相关领域的专家进行实 地的考察，为他们提供更好的指导意见， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 这样不仅可以突破创业期间企业发展的 瓶颈，而且能够免除大学生创业的后顾 之忧。经过一段时间的发展，企业也获 得一定的利润，国家还是应该将关注点 放在如何推动他们继续发展壮大方面， 仍然离不开于此相关的税费制度的支持， 这样才能给创业的大学生提供比较坚强 的发展后盾4，如果出现亏损乃至于不 得不破产的情况时，要及时的将企业的 财产进行清点，经过计算之后，再做处 理，这样可以保障企业走向破产的情况 发生时，不会出现极其混乱的情况。 （二）对大学毕业生的创业项目 直接拨款 当前，已经有许多高校开展创业 指导的课程，或者创业的培训基地，但 是许多的这些培训都没有固定的场地， 所以国家在这方面要积极的拨款建设， 有良好的培训大学生进行创业的场所， 为大学生创业提供指导。在此过程中， 有大学生的创业项目形成比较具有创新 价值、市场价值以及经济价值，国家就 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 要重点的支持此类学生的项目，直接将 资金扶持在实际的行动中，其他个人或 者单位不得随意调用此项转款。 结束语： 大学生进行创业，是解决我国就 业压力比较突出问题的创新措施。创业 是大学生利用自身知识与能力，结合市 场的需求积极创造价值的方式，从而达 到解决自身就业问题的目的。但是大学 毕业生进行创业面临许多的困难，其中 一项就是启动资金的问题，国家则根据 创业项目的不同类型，提供不同程度的 财税减免以及免息贷款等方面的支持， 财税作为重要的经济杠杆手段，一方面， 可以较好的调节市场资源分配，对大学 生的就业进行积极的指导、支持以及鼓 励，为大学毕业生的创业项目提供更加 优越的环境，另一方面通过这