环境伦理视野下的低碳城市建设研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 环境伦理视野下的低碳城市建设研 究 摘 要：呼和浩特低碳城市建设 过程中，不仅面临着技术、制度问题， 而且也面临着城市道德的问题，因此在 呼和浩特生态城市、和谐城市、幸福城 市建设中环境伦理建设显得很有必要。 通过对呼和浩特市低碳城市建设条件与 问题的剖析，提出以环境伦理的角度进 行低碳城市建设，并给出了建议。 中国论文网 /4/view-12773234.htm 关键词：低碳城市 呼和浩特 环 境伦理 中图分类号：TU98 文献标识码： A 文章编号： 1003-9082（2014）10- 0288-01 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一、低碳城市 城市是人类文明进步的标志，是 社会发展到一定历史阶段的产物，是人 类对自然环境影响最集中最强烈的地方。 由于人类的无节制不合理建设，使城市 的发展陷人了不可持续发展的境地。如 何改善城市环境，使城市走上可持续发 展之路，是人类社会所面临的重大难题. 而低碳化是目前城市建设发展的必然选 择。 所谓低碳城市，是指以低碳技术 为核心，低碳产业为重点，市民以低碳 生活为理念和行为特征、政府公务管理 层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市， 具有低能耗、低排放、低污染等特征。 低碳城市建设以一定的经济发展速度为 基础，以牺牲经济发展速度的方式实现 城市低碳发展是不科学、不可取的，也 是行不通的；低碳城市的建设更不能以 牺牲人民的生活质量为代价，相反需要 在不断提高人民生活质量的前提下实现 城市低碳发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 二、呼和浩特市低碳城市建设概 述 呼和浩特市坐落在大青山脚下， 作为自治区首府，呼和浩特市低碳城市 建设走在了全区的前列。最近几年，呼 和浩特市不断加快市建设，在经济发展 和低碳建设方面取得了很大成绩，相继 获得了中国优秀旅游城市、中国乳都、 国家森林城市、国家创新型试点城市等 称号。呼和浩特市低碳建设拥有得天独 厚软硬资源优势，同时存在的问题也很 突出。 1.低碳城市建设有利条件 1.1 较强的科技实力。呼和浩特 市现有普通高等院校 20 多所，其中本 科院校 7 所。本、专科在校生 20 多万 人，博士生、硕士生近万人。拥有多个 国家级和省级重点实验室，还建有一批 高水平企业和技术中心，为加快呼和浩 特低碳城市建设，提供人才和科技支持。 1.2 较丰富的低碳资源。呼和浩 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 特位于内蒙古自治区中部，属大陆性季 风气候，市日照总时数为年均 1600 小 时，因此是风能、太阳能等能源资源较 丰富，适合发展光伏、风力发电产业， 为加快呼和浩特低碳城市建设，提供可 再生能源资源。 1.3 低碳产业渐成规模。呼和浩 特市支持风能、太阳能、生物质能等可 再生能源和新能源开发及产业化，打造 了以云计算、总部经济、现代物流、金 融保险、旅游会展等为重点的现代服务 业体系等低碳产业基地建设，促进低碳 产业集约集群发展。 1.4 以服务业为主导的经济结构。 呼和浩特市淘汰落后生产能力的高耗能、 高污染、低产出的钢铁、水泥、铁合金、 电石等小企业的工作。2012 年和 2011 年呼和浩特市六大高耗能行业总产值分 别为 551.8 亿元和 531.3 亿元，分别占 当年规模以上工业总产值的 42.8%和 44.2%，在当年规模以上工业总产值中 的比重比 2011 年下降 1.4 个百分点。三 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 次产业结构演进为 4.9：36.4：58.7，在 内蒙古自治区率先形成了以服务业为主 导的经济结构。 2.呼和浩特市低碳建设存在的问 题 呼和浩特市作为经济相对落后城 市，既要保持经济的快速增长，又要降 低碳的排放，二者矛盾比较突出；呼和 浩特市以煤为主的能源消费结构仍不合 理，但还会在未来持续很长时间；工业 碳排放量虽然近几年出现下降，然而所 占比例仍然较大；民用交通运输中碳排 放逐渐增大；建筑碳排放所占的比重不 断上升；公共交通碳排放量在整个城市 中总碳排放量中所占比例非常小；城市 和城市建筑规模不断扩大。总之呼和浩 特市在发展低碳城市方面形势依然很严 峻，任务也非常艰巨。 三、呼和浩特低碳城市发展的困 境与环境伦理建设必要性 如前所述呼和浩特低碳城市发展 中有优势，但这种优势为什么在低碳建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 设中没很好的转化为成果；为什么能造 福子孙后代的低碳城市理念，在实践中 却很难付诸实施；为什么政府制定的低 碳相关法律法规不尽如人意，在执行层 面有上马马虎虎；为什么尽管有相对成 熟的低碳技术，但却没有被相关部门和 企业尽可能地接受和利用；为什么许多 市民懂得如何节能减排和绿色消费的知 识，但在实际生活中却并没有采取相应 的行动。可见，城市低碳问题的解决不 能仅仅依靠制度、法律、经济和技术创 新等手段。 要想把呼和浩特市建设为低碳城 市，实现城市可持续发展，建成美丽首 府，很有必要从道德价值取向的角度来 探讨，要诉诸环境伦理信念，以唤起人 们对环境良知的觉醒1。这也正是使低 碳城市建设从经济、技术层面逐渐深入 到文化、价值层面，真正实现低碳社会 和低碳城市的理想目标。低碳城市不仅 仅是一种新的城市建设模式，它意味着 人类城市文化的一次巨变，是一个新价 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 值观的重塑和环境美德的形成和内化过 程。只有实现了思想观念和价值取向的 相应变革，回归城市发展的本原，才能 使低碳城市建设不仅低碳而且让人们生 活更美好。因为低碳城市建设的主体是 人，只有人类重视内在的环境道德修养， 才会在低碳城市建设过程中外在体现出 来，才会对城市生态环境产生足够的重 视。注重内在道德修养，是低碳城市建 设中低碳建设者的外在体现。可见环境 伦理建设已成为呼和浩特低碳城市发展 不可缺少的一环。 四、呼和浩特低碳城市建设环境 伦理措施 呼和浩特低碳城市建设的环境伦 理主要体现在新价值观重塑，环境美德 培育，消费主义的生活态度和社会风尚 变革等方面2。 1.以市政府为主导，形成低碳城 市伦理 市政府作为全市社会发展的引领 者，它的任何作为和生态伦理倾向都会 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 引起社会成员的相应反应，所以，市政 府在低碳城市建设过程中，必须做好正 面的导向作用，营造好低碳城市的道德 氛围。市政府必须以身作则，形成自身 的良好环境道德观、价值观，规范自身 的行为，从而引导社会的环境伦理和行 为。 2.加强环境伦理教育，提高 市民的环境伦理意识 市民的环境伦理意识主要包含生 态意识和情感意识两个方面。提高市民 的生态意识实现城市低碳发展，首先必 须宣传、普及生态知识，倡导生态价值 观，使市民树立人与人、人与城市环境 和谐的生态价值观念。只有改变原有价 值观，人们的态度和行动才能改变3。 自觉的生态意识是实现城市低碳化发展 的关键。宣传教育应以学校、社会、家 庭教育相结合的方式，使用多种手段向 公众普及生态学基础知识和生态意识， 提高城市人口的生态意识。培养市民保 护环境的情感意识主要有爱护环境敢于 破会环境说不的正义感；懂得凡是有益 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 于自然、有益于人与自然共同利益的事， 如在城市中植树造林，不随意使用一次 性的物品，把生活垃圾分类收集、无害 化处理等，是光荣的；相反，破坏、践 踏公共绿地，任意排放污染物浪费资源 等行为是一种耻辱的荣辱感。 3.逐步规范和建立城市环境伦理 制度，保证低碳城市建设健康有序 第一，逐步将环境伦理规范渗透 到低碳城市建设各行业从业者的职业素 养、职业道德之中，使每个职业成员用 一种对环境负责对城市负责的思维方式 去思考去行动，并建立职业伦理准则规 范从业者的行为。 第二，在低碳城市建设全程中， 应将环境伦理评价贯穿于始终，特别是 能源、建筑、交通等高碳排放部门，以 及重大的城市规划和建设工程项目等， 进行独立的环境伦理审查与评估。 第三，环境伦理建设中，逐步将 一定的环境伦理原则和道德规范转化或 规定为法律制度。因为只有赋予某些为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 人们所普遍接受的底线