对我市培养新型农民的建议

对阜新市培养新型农民的建议 阜新市有农民 105 万，占全市总人口的一半以上。随着社会的 不断进步，农民素质尽管有了一定提高，但大多数农民与新农村建 设提倡的“有文化、懂技术、会经营”的新型农民还有一定差距。 培养一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民是一项长期而 艰巨的任务，既要立足当前，又要着眼长远，要眼前的“面子”就 不会有长久的好日子。路再宽，房再好，农民素质不提高，社会主 义新农村建设就不会有持久性。因此，加强新型农民培养，是关系 到我市农村经济发展和新农村建设的一件大事。培养新型农民，势 在必行。 第一，培养新型农民，要切实加强农村的教育事业。教育对提 高人的素质有着基础性、根本性、全面性的重要意义。农村教育是 农民学科学、学技术的必要的文化基础。因此加强农村教育事业， 必须在继续加大投入，完善农村教育“硬件”建设的同时，进一步 重视教师队伍这个“软件”建设，要全面提高农村师资质量。 第二，培养新型农民，要切实加强对农村劳动力的实用技术和 技能培训。据农业部资料，中国农村劳动力的 95%以上属于体力型 和传统经营型。农民并不具备现代化生产对劳动者的初级技术要求， 针对这一薄弱环节，要改变这一现状，只有加强对农村劳动力的培 训。才是增强农民谋生本领和致富能力，迅速提高农民素质的必要 选择。一是要围绕现代农业建设，加强对从事农业生产的农民实用 2 技术培训。通过培训，力争使他们普遍掌握 12 项一看就懂，一学 就会，学了能用，用能致富的农业实用技术，做到科学种植、科学 养殖，切实把农村经济发展转入依靠科技进步和劳动者素质提高的 轨道上来。二是面向市场需求，加大对转岗就业农民的技能培训， 扩大农村劳动力转移培训“阳光工程”实施规模，重点抓好订单培 训、协议培训、定向培训和特殊工种培训，走出一条“先培训后输 出、以培训促输出”的路子，实现农民外出务工由临时性、季节性 向稳定性、常年性发展和转变。 第三，培养新型农民，要切实加强农村的民主法制建设。新型 农民不仅是掌握一两项技术，还应该是知法、懂法、守法、用法的 农民。因此要针对农村的实际情况，做好普法宣传工作，使农民了 解与自己的生产生活有关的法律法规，如土地承包法 、 土地管 理法 、 农业法 、 森林法 、 合同法 、 信访条例及与计划生 育、治安管理等有关的法规，了解应有的权利和义务， “还权于民” ， 以“民主”换“民心” 。减少因不懂法而产生的各种纠纷，引导农民 通过理性合法的形式表达利益需求，学会运用法律维护自身合法权 益。 第四，培养新型农民，要切实坚持以人为本的思想。建设社会 主义新农村是涉及农民切身利益的伟大事业，农民是建设社会主义 新农村真正的主力军。建设好新农村，关键是要调动农民的积极性、 主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好的家园。为此， 3 建设新农村，要充分尊重农民群众的意愿，尊重农民群众的首创精 神，应该从实际出发，把农民群众的积极性保护好、调动好、发挥 好。充分激发农民群众的活力，实现农村经济的壮大，农民收入的 提高和农村面貌的改善。群众更看重直接的，实在的利益，要从社 会公正、分配公平和切实维护农民的根本利益出发，既要量力而行， 也要尽力而为，按照农民的意愿，从农民最迫切需要解决的关键问 题入手，速度可以有快有慢，水平可以有高有低，但必须有所作为， 千万不要搞一个模式，不要搞一刀切，保障农民充分享受现代化建 设的成果，促进农民生活方式的转变和生活质量的提高。最终使具 备高素质的新型农民成为