对外承包工程-稳中有升 风险犹存

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 对外承包工程:稳中有升 风险犹存 2013 年，在复杂的国际背景下， 我国对外承包工程和劳务合作业务仍然 保持稳步发展，2014 年有望继续保持增 势，不过风险依然存在，竞争仍然激烈。 中国论文网 /2/view-12766650.htm “去年，我国对外承包工程和劳 务合作业务发展保持了良好增长态势， 业务转型升级取得了积极成效，不过， 打造竞争新优势任务依然艰巨。 ”中国对 外承包工程商会新闻发言人张湘如在近 日举行的新闻发布会上如是表示。 2013：多方面“ 突围 ” 据中国对外承包工程商会统计， 2013 年，对外承包工程方面，海外业务 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 规模稳中有升，新老市场均有明显突破。 2013 年，对外承包工程企业完成营业额 1371.4 亿美元，同比增长 17.6%，增速 上涨 4.9 个百分点；新签合同额 1716.3 亿美元，同比增长 9.7%，增速与上年 基本持平。 工程项目方面，模式更为丰富， 投融资方式不断增多。企业承揽项目的 方式从传统的分包、施工总承包向更丰 富的模式转变，或从承揽单一工程承包 项目向运作集区域规划、勘探设计、管 理咨询、运营维护于一体的大型综合性 项目迈进。对外承包工程项目投标（议 标）核准业务统计显示，2013 年，承包 工程企业参与中高端 （BOT、PPP、EPC 和 DB）项目的投 标（议标）共计 926 次，涉及金额 2689.1 亿美元，分别占总量的 33.45%和 60%，较去年同期明显 提高。我国企业在积极承揽 BOT、PPP 等特许经营类的模式项目之外，还与金 融机构合作开展 F+EPC 等带资承包模 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 式的业务；在多个国家实施与工程相关 的投资项目，涉及基础设施、能源开发、 物流运输、农业合作和房地产等领域， 如英国曼彻斯特机场城项目成为中国企 业在英国基础设施领域的第一个股权投 资项目。 在“走出去 ”的过程中，我国大型 企业实力增强，部分行业技术水平国际 领先。2013 年我国共有 55 家内地企业 入选 ENR250 强国际承包商榜单，平均 营业额达到 12.2 亿美元，比去年增长了 6.38%。我国企业整体排名有所提高， 部分企业业务增长迅速。ENR 国际业务 统计数据还显示，我国大型企业在电力、 水利、工业等领域成绩突出，其中水利 领域全球业绩前十位的承包商中我国企 业占据 3 席，电力领域多达 4 席。在高 铁、电信、风电、核电等领域，我国企 业也因技术能力和经验获得了国际市场 的青睐。 外派劳务业务方面，结构继续调 整，业务层次也有所提高。2013 年我国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 对外劳务合作派出各类劳务人员 52.7 万 人，比上年增加 1.5 万人，以日本、新 加坡、安哥拉、阿尔及利亚为主的市场 结构基本稳定，工程项下派出的人员超 过 50%。 此外，对外承包工程行业发展的 战略性作用日益凸显。对外承包工程业 务在带动对外投资和贸易、促进国产机 械设备和中国标准“ 走出去 ”、转移过剩 产能、推动国内产业结构调整等方面发 挥了不可替代的作用。 不过，张湘认为，过去几年中， 由于受人民币持续升值及国内市场材料 价格、人力成本不断上涨等因素影响， 支撑我国企业海外业务快速发展的传统 成本优势逐渐削弱，助力行业长足发展 的竞争新优势还不突出，战略规划、管 理水平、人才队伍和经营理念等方面的 不足依然拖累企业发展的脚步。 2014：机遇与风险并存 今年，全球经济走势出现新的信 号，我国对外承包工程和劳务合作“出 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 征”面临诸多利好因素。中国对外承包 工程商会分析认为，一方面，全球基础 设施建设整体保持旺盛需求。据国际 商业监测的报告，撒哈拉以南和亚太 地区 2014 年的建筑市场增长率分别为 8.3%和 4.9%，高于全球 3.5%的水平， 互联互通、清洁能源和城市化建设是重 点领域。这将为我国企业提供较长期的 市场发展机会。 政策方面，三中全会精神为对外 投资合作企业的发展带来新机遇，主要 表现在：“三个允许 ”使企业拥有更多的 投资和经营自主权，针对“走出去” 的政 策支持和服务保障体系将更为完善，多、 双边合作规模继续扩大。 此外，企业自身转型升级的动力 也在增强。一方面，企业在提升管理、 延伸产业链、开拓投资业务和新市场等 方面的内生动力继续增强，转型升级将 继续实施。另一方面，2014 年发达国家 工程市场明显复苏，投资类的项目在北 美、欧洲呈上升的趋势；而在非洲、拉 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 美市场，PPP 项目模式的应用继续扩大。 这些因素将推动中国企业积极探索投资、 运营的新模式，提升综合服务能力。劳 务合作方面，德国、澳大利亚、以色列 等国对我国的服务型劳务有旺盛的需求， 对外劳务合作企业会进一步增强业务开 拓和国内资源培养。 值得一提的是，风险往往伴随着 机遇。今年，国际市场风险因素上升， 呈现多样性。政治安全风险方面，中东 北非地区，政治、安全风险仍然没有解 除。市场风险方面，伊拉克、利比亚和 埃及经历了政治动荡后，有大批的重建 和修复项目上马，沙特和卡塔尔在基础 设施建设项目方面急剧增长的规模，导 致了该地区建材、劳务短缺和通货膨胀 等现象持续，海湾六国将遭遇生产能力 不足等制约市场发展的瓶颈。体制风险 方面，拉美新兴市场经济增长明显放缓， 投资者在拉美的动作趋于谨慎，一些风 险点浮出水面。南美国家的大型项目面 临资金保障的问题，而中美洲国家的经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 济结构缺陷、外汇使用、审批环节等体 制和政策性的问题可能加剧。 此外，竞争格局也在发生变化， 更趋复杂激烈。一方面，国内管理体制 的改革可能导致“ 走出去”门槛降低，不 排除众多企业涉足海外工程项目，行业 竞争秩序短期内可能恶化。另一方面， 欧美大型国际承包商积极调整业务布局， 表现趋于活跃；韩国、日本公司政府的 支持下，正增加在非洲的活动，俄罗斯 和巴西都表现出对参与非洲区域运输网 络的兴趣，中国企业面临的国际竞争压 力增大。 在竞争面前，我国企业在投融资 方面获得的支持尚显不足。随着国际市 场格局的变化和欧美、日韩等国加强了 国际业务的开拓，我国企业在投融资的 渠道、方案和资金成本方面几乎没有优 势可言，政策资金、商业资金对企业海 外业务的支持方式还需创新。 中国对外承包工程商会预计， 2014 年中国