浙江省工业类项目环境监理工作要点浅谈

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 浙江省工业类项目环境监理工作要 点浅谈 摘 要：文章提出了环境监理的 发展状况及内容，并结合浙江省建设项 目环境监理实际开展情况，提出工业类 项目环境监理工作要点。 中国论文网 /3/view-12877444.htm 关键词：工业类；建设项目；环 境监理 中图分类号：X328 文献标识码： A 文章编号： 1006-8937（2012）11- 0072-01 从 20 世纪 90 年代，我国相继在 一些生态影响突出的国家重点工程中开 展了施工期工程环境监理试点，2002 年， 国家环保总局等六部委发布了关于在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 重点建设项目中开展工程环境监理试点 的通知 ，对新建青藏铁路、西气东输 等项目实施施工期工程环境监理。此后， 不少省、市环保局结合当地实际情况， 因地制宜在建设项目施工期进行了工程 环境监理的尝试。 浙江省作为一个经济强省，主要 以工业类生产型企业为主。随着我省建 设项目数量越来越多，规模越来越大， 涉及的行业范围越来越广，技术内容越 来越复杂，导致环保主管部门工作任务 日益繁重。为了更好的保护环境，防止 重特大环境污染事故的发生，开展建设 项目环境监理势在必行。2003 年底，浙 江省颁布了浙江省建设项目环境保护 管理办法 ，规定了“ 对可能造成重大环 境影响的建设项目，推行环境监理制度， 由建设单位委托具有环境工程监理资质 的单位对建设项目施工中落实环境保护 措施进行技术监督” 。 本文主要就结合浙江省环境监理 工作实际开展情况，浅谈我省工业类项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 目环境监理工作要点。 1 环境监理概述 环境监理是指具有相应资质的环 境监理机构受项目建设单位委托，遵照 我国现行的环保法律、法规和有关要求， 根据项目环境影响评价文件及环境保护 行政主管部门批复、环境监理合同等， 对建设项目施工期及试生产期实施全过 程的环境保护监督管理。 环境监理作为一项新型行业，目 前正处于摸索和完善期。结合我省实际 情况，在环境监理实践过程中已形成了 较完善的工作体系，其特点是以保护环 境为宗旨、为环保管理部门监管提供技 术支撑、为企业提供建设阶段的咨询服 务。我省建设项目环境监理工作主要涉 及项目的设计、施工、试运行三个阶段， 包括核查、监督、汇报、咨询四种方式。 2 环境监理工作要点 2.1 施工前期（设计期）环境监 理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 根据项目具体的施工工艺设计， 对施工工艺中的“ 三废” 排放环节、排放 的主要污染物及施工中采用的污染治理 措施是否可行和是否具有清洁生产的特 点做出判断，并提供技术咨询服务和合 理建议。 施工承包单位必须遵循的环境 保护有关要求应以专项条款的方式在施 工承包合同中体现，并在施工过程中据 此加强监督管理、检查（必要时提出监 测要求） ，减少施工期对环境的污染影 响，同时对施工单位的文明施工素质及 施工环境管理水平进行审核。 按项目的环评报告、批复意见 及环保规范要求，为配套建设的污水处 理设施、废气处理设施、噪声治理措施 和固体废物防治措施等专项设计方案提 供技术咨询服务，并提出合理建议。 2.2 施工期环境监理 监督检查施工布置是否严格按照 施工平面图展开，临时用地占用耕地是 否超出允许范围；监督检查施工结束后 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 临时用地的恢复措施；监督检查各施工 工艺污染物排放环节是否按环保对策执 行环境保护措施、措施落实情况及效果； 监督检查施工过程中各类机械设备是否 依据有关法规控制噪声污染，并在规定 时间施工作业，必要时委托环境监测单 位现场监测，以确定噪声污染对敏感点 的影响程度，决定是否要求施工单位采 取进一步措施；监督检查建筑工地生活 污水和生活垃圾是否按规定进行妥善处 理、处置；各类建筑垃圾必须及时收集， 在规定地点堆放装卸，严禁随便乱抛； 冲洗机械设备的含油废水须经隔油池处 理达标后排放；监督检查施工现场道路 是否畅通，排水系统是否处于良好的使 用状态，施工现场是否积水；根据工程 施工活动排污及对周边环境影响情况， 监督检查施工期环境监测工作的落实情 况；定期向环保部门提交阶段性工程环 境保护监理报告，掌握全部环保工程建 设总进度计划，掌握环保工程变更情况、 核查环保设备是否符合设计要求，特别 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 对主要污染治理工程是否在控制节点 （如初步设计、试产）之前完成做出判 断，提出合理建议，发现重大问题及时 报告环保部门和建设单位，对建设单位 和环保部门负责；及时向环保行政主管 部门报告施工期的环境污染事故和环境 污染纠纷，同时参与调查处理。 2.3 试生产期环境监理 协助业主做好试生产前有关准 备工作。参与环保设施的调试与验收， 收集相关资料和记录；全面检查项目配 套的环保工程或设施是否具备试生产条 件，对存在的问题及时提出合理建议， 并配合整改；协助业主做好试生产的申 请准备工作；对配套的污染治理工程或 设施是否符合试生产要求，向环境保护 行政主管部门提出书面意见和结论；试 生产过程中调查环保设施或设备的运行 状况，配合环境监测部门的竣工监测工 作。 2整理环境监理资料。环境监 理工作方案；与业主、设计、承包人来 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 往文件。包括环境监理备忘录、工作联 系单、通知单、停（复）工通知单、会 议记录和纪要、工程环境监理阶段性报 告等；整理与环保设备或设施有关的设 计和安装单位的资质证书、相关产品的 合格证，调试报告等材料。 编制工程环境监理总结报告， 作为环保竣工验收的依据之一，参与工 程竣