2008财政工作总结

2008 年财政工作总结 2008 年，在党委、政府的正确领导下，在上级部门和领导的正确指 导下，财政所一斑人开拓进取，真抓实干，圆满完成了全年的收入 计划，实现了财政收入过千万元的奋斗目标。在全市全区 20 个乡镇 中，我们是第二个完成全年收入任务的乡镇，这在寨里历史上具有 里程碑意义。 四个月以来，主要做了以下工作。一是积极学习新业务，了解新情 况。四个月来，白天出发，晚上加班加点，学习新的财政业务，翻 阅有关资料，了解全镇目前税收状况，在最短的时间内进入工作角 色。二是积极组织财政税收。截止 8 月份，我镇的财政收入共完成 708 万元，离完成年初任务还差近 300 万元。时间紧，任务重，人 员少，加上国际金融风暴及其他政策性的影响，只靠本镇自有税源， 是绝对完不成今年财政收入任务的。鉴于这种情况，我们多次和国 地税部门进行座谈，首先了解我镇的税源情况，做到心中有数，并 积极协调、配合国地税部门，对本镇的税收做到应收尽收，加大税 收执法力度，对那些拖欠税款或长期不纳税的业户从重从严进行检 查和处理，同时开拓多种渠道，利用多种关系，积极吸引外来税收。 截止目前，我们已经圆满完成并略超额完成全年的收入计划。共完 成地方级税收 1005 万元，比去年增长 52%。其中国税完成 291 万元， 比去年增长 %；地税完成 646 万元，比去年增长 %。契税完成 55.75 万元，其他完成 .68 万元。三是合理安排财政支出。针对目 前镇政府财政支出压力大的现状，我们在抓好增收的同时，加强预 算管理，从严控制支出，我们首先保工资、保运转、保民生、保稳 定，压减一般性支出，将有限的资金用到必保支出项目上，保证镇 上的工资和基本运转，保证教育、医疗卫生、养老、救济等民生政 策的执行。积极筹措资金保证经常性支出。面对财政收入留成低难 以保证运转的实际，在占用区局资金非常大的情况下，我们还是想 方设法向区财政局申请调度资金，保证机关的工资和正常运转。四 是清理财政所外欠帐目。临近年关，债务人会相继来镇上索要欠款， 在资金如此紧张的情况下，为了把这部分债务人安顿好，我们变被 动为主动，安排专人负责与债务人进行帐目对接，把往来的帐款， 对接清楚，做到心知肚明。在对帐的同时，主动做债务人的思想工 作，提前解释清楚当前镇财政的紧张状况，尽量让他们体谅镇财政 的难处，这项工作得到了债务人的好评。同时，也疏通了我们和债 务人之间的债权债务关系。 二、2009 年财政工作打算： （一）2009 年财政收入预测分析 2008 年我们完成财政收入 1005 万元，其中国税完成 291。76 万元， 地税完成 649 万元,财政完成 66 万元，比去年增长 51.93%。按 11 月份的数据显示，我镇今年财政收入增幅高于全市乡镇平均增幅 10 个百分点。但是，在工商税中，外来缴税所占的比例非常大。2008 年，国税共实现增值税 1300 万元，地方级 325 万元其中企业形成增 值税 700 万元，地方级 175 万元；个体户缴税 600 万元，地方级 150 万元；吸引外来 105 户增值税是 580 万元，地方级 145 万元， 占 45%。地税共实现 810.7 万元，地方级 648.56 万元，其中本镇形 成税收 558.7 万元，地方级 446.96 万元；外来税 252 万元，地方级 201.6 万元，占 31%。综上所述，外来税收 346 万元，占工商税收的 37%左右。 因金融危机、市场行情、增值税转型改革等各方面因素的影响， 2009 年我镇的财政收入形势非常严峻，出现收入大幅度下滑。主要 表现在以下几方面： （一） 增值税：占我镇主体税源的锻造业明年税收大幅度下滑。 2008 年莱芜市锻压有限公司实现产值 1.5 亿元，增值税达到 339 余万元，地方级财政收入 85 多万元。2008 年 11 月，该公 司 4500 吨水压机项目竣工进行试投产，12 月份 18 日正式投 产。2009 年预计可实现销售收入 3 亿元，增值税 800 余万元， 由于增值税转型改革将于明年 1 月 1 日起执行，该项目所购进 的价值 600 余万元的设备款，将直接抵扣进项税，而且由于原 材料（煤炭）税率的提高至 17%，需抵扣 200 万元，2009 年， 莱芜锻压有限公司实现的税收可能为零；景山锻造厂 2008 年 实现税收 56 万元，由于受以上因素的影响，2009 年实现税收 50 万元；汇东煤业有限公司，由于产品主要供应泰钢、九羊 公司等钢铁生产厂家，受其企业状况的影响，现已停产。2008 年该公司纳税 138 万元，2009 年汇东煤业有限公司纳税预计 完成 100 万元，减收 38 万元。个体户纳税，今年总纳税 600 万元，但是包括外来税收 580 万元，这部分税收明年将不再发 生。以上累计形成减税地方级就是 240 万元。 （二） 、地税：2008 年共实现地方级收入 646.14 万元，因各种因素 影响，预计明年可实现地方级税收 400 万元，减收 246 万元。 1、莱芜锻压有限公司因增值税转型近期投资较大，城建税及附加减 收，新项目 4500 吨水压机 09 年正式投产增收，税收估计减收。预 计减收 37 万元（117.22-80） 2、莱芜市同春房地产开发有限公司 08 年后几个月基本无收入，09 年估计业绩更差，补交欠税。预计减收近 60 万元，估计能收 50 万 元（欠税） 3、莱芜市农村信用合作联社寨里信用社贷款利率下调、经济形势下 滑，影响金融业务，税收减少。预计减收近 12 万元，估计能收 55 万元 4、莱芜寨里建安有限公司三个工地已经基本完工，现在没有新项目， 09 年受经济影响，税收下滑。预计减收近 9 万元，估计能收 20 万 元 5、莱芜市汇东煤业有限公司 税收组成主要是城建税 9.6 万元，09 年减收；土地使用税 08 年又 补交欠税，减收 1.6 万元。 预计减收近 7 万元，估计能收 15 万元 6、莱芜市景山锻造厂 08 年城建税 5.2 万元，增值税转型城建税及 附加减收 1.5 万元；09 年估计效益不佳，所得税减收。预计减收近 6 万元，估计能收 10 万元 7、莱芜市玉祥吊装队主要业务依托九羊公司，09 年估计减收。预 计减收近 6 万元，估计能收 10 万元 8、莱芜市和顺达汽车运输队 08 年上半年代开货运发票，个人所得 税附征比例 3.3%，下半年自开票已经审批，附征 0.5%。预计减收近 20 万元，估计能收 30 万元 9、莱芜市泰通物流处主要业务依托泰钢公司，08 年后四个月基本 为零申报，09 年估计形势转变不大，减收。预计减收近 3 万元，估 计能收 8 万元 10、中小型企业农副产品行业 76.52 万元，其中查补 07 年税款 21.44 万元，本周期经营艰难估计减收。预计减收近 50 万元，估计 能收 60 万元 11、代开发票等一次性税源 08 年 240 万元，09 预计能收 140 万元。 减收 100 万元。 12、固定个体业户加强管理增收。预计增收近 4 万元，估计能收 10 万元 13、山东金辉煌建设工程有限公司 08 年下半年办证，09 年计划 10 万元。增收 4 万元。 综合以上两项本镇工商税收共减收 252 万元，加上外来税收国税减 收 145 万元，地税 201 万元，明年预计本镇实现税收 339 万元。 三、完成 2009 年财政预算任务的措施 （一） 、加快发展，培植新的财政增长点。 加强财源建设是解决地方财政困难的根本出路，是加快经济发 展最有效的途径。要不断巩固基础财源，壮大主导财源，发展新兴 后续财源。一是突出抓好莱芜市锻造厂新上的 4500 吨水压机项目建 设，财政部门要立足于实际，举全镇之力支持好，服务好，争取早 日投产早日见效；二是重点抓好机车配件项目的建设，该项目是由 蓬莱市正宜机械有限公司投资建设的，并成立了莱芜市宁钢经贸有 限公司，目前该企业已投产试产，争取使该项目早日步入正轨，达 到现在锻造厂的水平；三是协调服务好河北经联集团税收方面的工 作，河北经联集团是新近注册到我镇的一家物流企业，经营规模较 大，年纳税额在 100 万元以上，因此我们要支持好，服务好，争取 实现更多的税收。通过以上措施，形成多层次、有发展后劲的后续 财源。 （二） 、加强税收征管，确保应收尽收。 针对我镇主体税源较少、税收零散的实际，财税部门要做到 “早着手、早打算” ，深挖内在潜力，确保应收尽收。一是确保现有 税源不流失，并且实现高幅增长。现有税源是形成我镇财政收入的 基础，因此要绝对做到现有税源不流失，并在原基础上实现高幅增 长；二是确保新税源及时足额纳税。财税部门对新税源及时掌握其 生产经营状况，实现多少征收多少，决不能出现新的欠税；三是加 大税收监察力度，实行依法治税。对那些拖欠税款或长期不纳税的 业户从重从严进行检查和处理，确保一户不留的纳入正常管理的渠 道。四是大力发展第三产业和个体私营经济。要发展一批龙头私营 企业和纳税大户，争取在零散税收上实现新的突破。 （三） 、增收节支，确保财政收支平衡。 增收节支保平衡是财税工作的中心，一方面要下大力气抓收入， 广泛宣传财政税收政策法规，搞好税源调查，把收入任务真正落到 实处，强化税收征管，狠抓税收征管的薄弱环节，打紧收入进度， 从年初开始就要始终紧抓收入不放松，努力挖掘税源，保证财政收 入的稳定增长。另一方面严格控制支出，按照合理运筹、保证重点、 精打细算的原则，合理安排各项支出，严格预算管理，通过各种增 收节支措施，确保实现财政收支平衡。 （四） 、转变职能，积极推进经济发展。 要适应市场经济的发展和政府职能的转变，财政要充分发挥调 控分配监督职能，强化农民补贴网的功能，进一步加强对基础农业 的支持力度，增加农民收入，增强可持续发展的后