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文档简介
龙山县中医院“三重一大”管理规定 根据中央、省、市委关于切实强化对权力监督制衡的精神,更 好地贯彻落实中央建立健全惩治预防腐败体制实施纲要、卫生 部关于建立健全防控医药购销领域商业贿赂长效机制的工作方案 ,加强党风廉政建设,对我院重大决策、重要人事任免、重大项目 安排和大额资金使用(简称“三重一大”)方面的决策、执行和监 督,进行管理,特制定本制度,望认真组织学习。 一、凡“三重一大”事项都要经过领导班子集体研究决定,必 要时提交职工代表大会审议或通过,在一定范围公示。 二、重大决策主要指: (一) 医院的办院方针、指导思想,医院和科室规划、人才培 养目标。 (二)医院改革、发展的重大问题及医疗、教学、科研、行政、 基建、后勤管理等重大事项。 (三)部门和科室岗位设置、调整及人员编制。 (四)重要规章制度的制定、修改及废除。 (五)年度财务预算、年度进人计划、年度医疗设备及总务固 定资产采购计划。 (六)涉及职工福利的重大事项和有关办法。 (七)国内外重大合作交流事项以及选拔派遣员工出国留学、 进修等。 (八)重大问题及对突发性事件的处理决策。 (九)其他应当提交讨论的重要问题。 三、重要人事任免主要指: (一)全院职能科副职以上(含副职)和业务科室正、副主任、 党支部书记等的任免、重点岗位管理人员的调整、聘用等。 (二)中级及以上专业技术职务人员的聘用。 (三)确定院管后备干部人选。 四、重大项目安排主要指: (一)医院发展和基本建设规划; (二)合同标的 50 万及以上的基建、安装工程项目; (三)物资材料、固定资产(含医疗设备及一次性医疗用品) 标的单价 30 万元及以上的采购项目。 (四)其他重要项目安排。 五、大额资金使用主要指:一次性投入在 30 万元及以上的资金 运作。 六、集体决策“三重一大”事项,应遵循以下原则: (一)民主集中制原则:对讨论的问题,必须有应参与讨论人 员的半数以上同意,方可通过;当不同意见相持时,应暂缓作出决 定,经充分酝酿后,再进行表决。 (二)实事求是原则:必须尊重客观,符合实际,有利于医院 的改革、发展和稳定工作。 (三)合法原则:不得违反国家法律法规。 (四)保密原则:对未通过和有限定范围的,不得擅自传播。 七、重大决策程序 (一)相关职能部门根据政策、法规,结合医院实际,经过充 分协商和酝酿,拟出具体方案。 (二)提交院务会议研究决定,下发实施方案。涉及医院发展 规划、重要制度实施、职工切身利益的重大问题需提交职工代表大 会审议或通过。 八、重要人事任免程序 根据党政领导干部选拔任用工作条例及相关规定,选拔任 用干部,采取民主推荐与组织任命相结合的选拔方式进行,其主要 程序是:拟定公布职数公开报名资格审查竞聘演讲民主测 评组织考察任前公示由党政领导进行任前谈话发布任命文 件。干部免职要按干部管理权限进行讨论审批,指定党政领导与当 事人谈话。 九、重大项目安排程序: (一)通过职能科室立项报告分管院长委员会院长领 导班子会议的流程,提出立项报告。 (二) 由招标领导小组根据有关招投标章程,审查招标立项工 作,组织落实招标事宜,向领导班子会议通报招标结果。 (三) 凡重大项目招标,需要进行全面考察,写出考察论证报 告,纪检监察部门负责监督。 (四)重大项目具体要求: 1.药品参加省卫生厅统一组织的集中招标采购工作,实行网上 采购,实施“阳光下工程”。 2.基建项目 50 万以上(包括 50 万)的按预标执行程序审批, 并委托有资质的招标代理机构公开招标; 3.一次性采购 30 万元以上或单价 10 万以上的物资实施招标。 4.凡购置单价在 30 万元以上的医疗设备,由设备科会同使用部 门进行论证,报委员会通过,院长批准。每年初向班子报计划,提 供上一年度合格供货商名单,年底向班子通报执行情况和通报补报 临时购置计划。30 万元以上的医疗设备举行公开的招标。 5.一次性医疗用品的采购,由采购中心负责招标事宜,医院审 计、纪委监督。设备管理委员会负责讨论、审批。 十、大额度资金使用程序 (一)使用部门提出资金使用计划、方向、额度。 (二)财务处处长审查,签署审查意见。 (三)分管领导审阅,提出具体意见。 (四)领导班子会议研究通过。 (五)法定代表人签署意见。 十一、纪委对重大事项的决策、执行过程,
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