我国纳税服务问题研究

纳税服务是近几年来税收理论界与实际工作部门研究的热点问题,是世界各国现代税收征 管发展的新趋势。开展纳税服务工作,为纳税人提供一个公平、公开、公正、高效的税收环 境,维护其合法权益,是实践“立党为公、执政为民 “的具体措施 ,是切实转变政府职能的具体 体现,是贯彻落实税收征收管理法,推进依法治税的重要内容,是构建现代税收征管新格 局的基础环节,是化解征纳矛盾、树立良好形象的有效途径。当前我国的纳税服务还不能与 时代发展的要求相适应,不能与纳税人的需求相适应,存在诸多问题与不足。通过剖析现阶段 我国纳税服务工作中存在的问题,探讨完善我国纳税服务的策略和措施,提高纳税服务水平。 纳税服务是近年来世界各国现代税收征管发展的新战略、大趋势。作为税收征管的基础环节，纳税服务是 衡量一国税收征管水平的重要指标之一，对于提高纳税遵从度、减少税收成本和加强征纳双方沟通等意义 重大，直接影响现代税收征管新格局的构建。进入新世纪以来，我国社会主义市场经济体制的不断巩固和 完善，依法治国进程的加快、经济全球化趋势的加强以及知识经济和信息时代所具有的新特点、新趋势， 都要求税务部门与时俱进，不断开拓创新，以优化服务为切入点，转变服务思路，规范征纳行为，完善纳 税服务，并在此基础上建立现代税收征管的新格局。对税务机关来说，完善纳税服务，就是以税收法律法 规为基础，以纳税人需求为导向，以征税人主动服务为特征，征纳双方责权利对等，无偿为纳税人提供有 关纳税服务。不论是顺应国际税收征管之潮流，还是出于不断推进税收征管改革的自身需要，我们都应该 努力完善纳税服务体系。 近年来，虽然各级税务机关对纳税服务进行了许多有益的探索和实践，并取得 一定成效，但总的来说，我国纳税服务还处于较低的水平和层次，与当前的形势需要和国外先进纳税服务 体系相比还有一定差距。新公共服务理论为纳税服务体系的完善提供了具有实践意义. 随着以信息技术广泛运用为代表的新科技革命的飞速发展,经济全球化迅速推进,各国政府为了适应这种 变化,进行了相应的行政改革,政府职能也从管理型政府转变为服务型政府。在这种情况下,税收征管体制也 发生了重大变化,纳税人的权利意识逐渐增强,要求税务机关提供更加优质、高效、人性化的服务。纳税服 务也逐渐成为学者、政府官员、新闻媒体讨论的焦点。 优化纳税服务对于我国的税收征管具有重要意义: 优化纳税服务是贯彻落实科学发展观,建设和谐社会的必然要求。只有改进和优化纳税服务,促进税收征纳 关系更加和谐,树立税务部门良好的社会形象,才能更好地发挥税收筹集财政收入和调控经济、调节分配,服 务科学发展的职能作用;纳税服务是税务部门的核心业务之一,纳税服务贯穿于税收征管的全过程,两者相辅 相成、缺一不可。改进和优化纳税服务,可以更有效地引导和促进纳税人自愿遵从税法、依法诚信纳税,实 现税收收入的稳定增长;优化纳税服务是政府职能转变的重要体现。税务部门的执法状况和服务水平,关系 党和政府的形象,其在建设服务型政府和完善政府公共服务体系中肩负着重要职责。优化纳税服务,是税务 部门实践全心全意为人民服务宗旨的具体体现,也是推动建设服务型政. 科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展,这一要求决定着新时期政府职能必须由“管制型” 向“服 务型”转变。2008 年 10 月 8 日全国税务系统召开视频会议,明确提出了“服务科学发展,共建和谐税收”的工 作主题。这一工作主题决定着税务部门作为服务型政府的一个职能部门,必须做好相应的转型工作,就是要 依据纳税人的合理需求,持续提高纳税人满意度和税法遵从度,为纳税人提供优质的纳税服务。 纳税服务是 税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人涉税活动中提供的旨在方便纳税人履行纳税义务、享 受纳税权利的服务活动的总称。随着我国社会主义法制建设进程的推进和政府职能的转变,优化纳税服务 逐渐成为税务部门的一项重要的工作职责。各级税务部门近年来对纳税服务进行了积极有益的探索和实践,纳 税服务的思想观念、服务方式、服务形式等诸方面均已发生了巨大变化,取得了较大进步,但由于各地纳税 服务工作的基础不同,发展程度不同,所形成的服务层次参差不齐。总体上说,当前我国纳税服务的层次和水 平仍然亟需提高,尤其是经济欠发达的中小城市。在当前我国经济仍然面临全球金融危机考验的情况下,探 索一条适合县级国税部门纳税服务的措施,为促进小城市经济. 我国纳税服务存在的问题及优化对策研究 在线阅读 整本下载 分章下载 分页下载 本系统暂不支持迅雷或 FlashGet 等下载工具 【英文题名】 Tax Service Problems and Optimization Strategies 【副题名】 以德州夏津县为例 A Case Study of Xiajin County 【作者】 吴瑞雪; 【导师】 张宗斌; 【学位授予单位】 山东师范大学; 【学科专业名称】 政府管理 【学位年度】 2010 【论文级别】 硕士 【网络出版投稿人】 山东师范大学 【网络出版投稿时间】 2010-11-01 【关键词】 纳税服务; 优化对策; 提高效率; 【英文关键词】 Tax payment service; Optimized countermeasure; Raises the efficiency; 构建我国现代纳税服务体系研究 在线阅读 整本下载 分章下载 分页下载 本系统暂不支持迅雷或 FlashGet 等下载工具 【英文题名】 Construction of a Modern Tax System Services 【作者】 黄奕红; 【导师】 魏陆; 【学位授予单位】 上海交通大学; 【学科专业名称】 公共管理 【学位年度】 2009 【论文级别】 硕士 【网络出版投稿人】 上海交通大学 【网络出版投稿时间】 2010-10-09 【关键词】 纳税服务; 税收征管; 现代纳税服务体系; 【英文关键词】 tax service; tax collection and administration; tax collection and management system of modern; 【中文摘要】 纳税服务是税收征管的基础环节,是衡量税收征管效能和水平的重要指标,对于提高纳税遵从度、减少税收成本和加强征纳双方沟通等意义重大,直接影响现代税收征管新 格局的构建。虽然我国各级税务部门近年来对纳税服务进行了许多有益的探索和实 践,但由于缺乏明确系统的理论支持和统一规范的行为标准,在服务理念、组织机构、 职责模式、运行机制和信息化服务水平等方面与当前的形势需要和国外先进纳税服 务体系相比还有一定差距。因此,转变服务思路,规范征纳行为,建立现代纳税服务体 系,在此基础上构筑新型税收征管格局,已成为新时期税收工作的重心。 纳税服务的 本质是一种最能满足纳税人合法需要的征管活动。本文正是从这一特定立论角度出 发,尝试着跳出“就纳税服务研究纳税服务 ”的传统模式,有意识地将我国纳税服务体系 建设放到当前行政生态环境的大背景下进行审视,探索性地将公共财政理论、新公共 管理理论、税收遵从理论和流程再造理论等作为研究基点,从现代纳税服务体系的本 质属性、发展历程、基本特征等方面着手,通过与国外先进纳税服务体系的对比分析, 指出我国现行纳税服务领域存在的问题和不足,在借鉴经验的基础上,对症下药,独到 性地提出构建我国现代纳税服务体系的. 纳税人权利保护视角下的纳税服务研究 在线阅读 整本下载 分章下载 分页下载 本系统暂不支持迅雷或 FlashGet 等下载工具 【英文题名】 Study on Taxation Service in the View of Taxpayers Rights Theory 【作者】 黄琴; 【导师】 王国清; 【学位授予单位】 西南财经大学; 【学科专业名称】 税收学 【学位年度】 2007 【论文级别】 硕士 【网络出版投稿人】 西南财经大学 【网络出版投稿时间】 2007-08-16 【关键词】 纳税服务; 纳税人权利; 纳税人权益保障; 【英文关键词】 taxation service; taxation service system; taxpayersrights; 【中文摘要】 随着我国社会主义法制建设进程的推进和政府职能的转变,纳税服务已成为税务部门 的一项重要工作。在公共管理理论和公共财政理论的指导下,纳税服务体系在我国已 初步建立。税务部门制定了一系列法律法规及制度措施,对如何开展纳税服务工作以 及纳税服务的具体内容和标准做出了明确规定,纳税服务的内涵和手段也不断丰富和 提高。但是,长期以来,税务部门在税收管理中过分强调纳税人义务,忽视纳税人权利, 导致纳税服务处于一种被动的局面和停留在浅层次的水平上,背离了纳税人的期望和 效率化的服务目标。因此,与纳税服务密切相关的纳税人权利无论从理论上还是在实 践中越来越受到重视。在税法学理论中,国内税法学学者开始涉足纳税人权利领域,从 具体纳税人权利的实证探讨向权利的理论化、体系化深入。在实践中,2001 年修订的 中华人民共和国税收征收管理法(以下简称新征管法) 将保护纳税人合法权益 和为纳税人服务提高到重要地位,不但增加了多个条款,实质内容也有诸多突破。这为 从纳税人权利保护的视角研究纳税服务提供了理论依据和实践的可能性。 本文从理 论依据和具体实践两个方面探讨如何在保护纳税权利的视角下优化我国的纳税服务, 主. 基于新公共服务理论的贵州省纳税服务研究 在线阅读 整本下载 分章下载 分页下 载 本系统暂不支持迅雷或 FlashGet 等下载工具 【导师】 蒋雪梅; 【学位授予单位】 贵州大学; 【学科专业名称】 公共管理 【学位年度】 2009 【论文级别】 硕士 【网络出版投稿人】 贵州大学 【网络出版投稿时间】 2010-05-10 【关键词】 纳税服务; 新公共服务理论; 服务型政府; 税收; 【英文关键词】 tax service; new public service theory; service-oriented government; tax; 【中文摘要】 纳税服务是税务部门依据国家税收法律、法规的各种规定,在纳税人依法履行行使权 利与纳税义务过程中提供的,为纳税人提供的,满足纳税人各种需求的服务措施总称。 纳税服务是近几年来税收理论界和税务机关研究的热点问题,是各国现代税收征收管 理发展的新趋势。由于我国在纳税服务理论支持和统一规范的行为标准上还比较缺 乏,我国的纳税服务无论从广度和深度上都与西方发达国家有明显的差距,如何优化纳 税服务建设是一个值得研究和探讨的问题。新公共服务理论的发展为开展新型纳税 服务提供了新的思路和理论层面的支撑,本文拟以新公共服务理论为基础,结合贵州国 税的实际案例,对目前纳税服务的现状进行分析归纳总结。并以提高税务机关公共服 务意识,加快税务机关业务流程再造为重点,在优化纳税服务建设方面提出自己的思考 和建议。 本文共分为四个部分,分别是纳税服务研究现状的文献综述；基于新公共服 务理论的纳税服务建设的基本理论研究；贵州省纳税服务现状及存在问题研究；基 于新公共服务理论的贵州省纳税服务建设对策研究。 本文的第一部分对国内外纳税 服务的研究现状进行了文献综述。从国外对纳税服务的研究中可以看出,国外的纳税 服务已经形成了一套以公共服务理念. 加强我国纳税服务的对策研究 在线阅读 整本下载 分章下载 分页下载 本系统暂不支持迅雷或 FlashGet 等下载工具 【英文题名】 Research on the Countermeasures of Reinforcing Taxation Service of China 【作者】 贾丽; 【导师】 杜宝贵; 【学位授予单位】 东北大学; 【学科专业名称】 公共管理 【学位年度】 2008 【论文级别】 硕士 【网络出版投稿人】 东北大学 【网络出版投稿时间】 2010-12-06 【关键词】 纳税服务; 公共管理; 对策; 【英文关键词】 Taxation service; Public administration; Countermeasure; 【中文摘要】 纳税服务最早兴起于二战末期的美国。目前,西方发达国家都有自己比较完善的纳税 服务体系,不仅大大提高了全民的纳税意识,而且也促进了税收收入的稳定增长。我国 的纳税服务起步较晚,就我国目前的纳税服务现状来看,各级税务机关虽然已经对纳税 服务进行了一些积极的探索和实践,并取得了一定的成绩,但总的来说当前我国的纳税 服务仍停留在较低的层次和水平上,还不能完全与时代发展的要求相适应,不能与纳税 人的需求相适应,存在诸多问题与不足。 本文的目的在于从公共管理的角度深入分析 我国纳税服务的现状,从观念、制度、技术、投入等多个角度剖析我国现阶段纳税服 务存在的问题,并且借鉴国外开展纳税服务工作的成熟经验,结合基层税务机关的实际 工作,提出有助于加强我国纳税服务的对策,能够为做好纳税服务工作提供理论指导。 全文共分为六个部分： 第一部分绪论。简要的介绍了本文选题的背景目的及意义、 文献综述、论文的研究方法和创新点。 第二部分纳税服务的概述。阐述了纳税服务 的概念及特征、纳税服务的内容及分类和加强我国纳税服务的理论依据。 第三部分 我国纳税服务的现状分析。简要介绍了我国纳税服务的发展历程和取得的成效、. 【英文摘要】 Taxation service appeared in America in the 1950s.The developed countries have had the taxation service system established 将纳税服务融入税收管理员制度研究 在线阅读 整本下载 分章下载 分页下载 本系统暂不支持迅雷或 FlashGet 等下载工具 【英文题名】 The Research of Integrating the Tax Service to the Revenue Administrator System 【作者】 宋凯; 【导师】 尤光付; 【学位授予单位】 华中师范大学; 【学科专业名称】 税务管理 【学位年度】 2008 【论文级别】 硕士 【网络出版投稿人】 华中师范大学 【网络出版投稿时间】 2009-02-16 【关键词】 税收管理员制度; 纳税服务; 【英文关键词】 Tax administrators system; Tax service; 【中文摘要】 中共十七大报告在政府职能建设上提出建设公共服务型政府,形成完善的公共服务职 能体系的思路。这就要求作为政府部门的税务机关必须对工作性质重新定位,根本性 地变革管理理念和工作方式,打破管理与被管理的旧观念,建立服务与被服务的新理念 ,全面构筑以纳税人为中心的和谐征纳关系,实现征纳权利的正确归位,形成尊重纳税 人、善待纳税人、保护纳税人的良好氛围,以实际行为体现政府的服务职能。纳税服 务是税收征管体系的基石,创新服务内容和形式,完善服务机制,建立服务型税务机关, 既是新时期治税思想发展的方向,也是当前税收征管工作的主题。鉴于我国现实的纳 税服务理念、服务类型、服务深度和广度都与西方发达国家有一定的差距,在服务体 制上也还存在明显的缺陷,国家税务总局于 2002 年提出了税收征管工作要从“监督打 击型”向“管理服务型” 转化,明确要求全国税务机关采取有力措施,转变服务理念,创新 工作思路,努力为纳税人依法纳税提供全方位和高水平的服务。笔者试图从构建新型 税收管理员制度这一角度对这一理念进行探讨。 本文运用对比分析和理论联系实际 的方法,以自身从事税务行业的实践和思考为基础,从理论和实践角度分析了税务机关 在实施税收管理员制度时向. 税收法治视野下的纳税服务 在线阅读 整本下载 分章下载 分页下载 本系统暂不支持迅雷或 FlashGet 等下载工具 【英文题名】 Tax Paying Service in the Perspective of the Rule of Law in Taxation 【作者】 张利锋; 【导师】 丛中笑; 【学位授予单位】 吉林大学; 【学科专业名称】 法律 【学位年度】 2010 【论文级别】 硕士 【网络出版投稿人】 吉林大学；张利锋 【网络出版投稿时间】 2011-01-18 【关键词】 税收; 纳税服务; 法治; 【英文关键词】 Revenue; Tax Paying Service; Rule of Law; 【中文摘要】 纳税服务引进中国十几年了,但是始终不能正常发育,甚至没有一个明确的法律定位, 笔者认为,其原因在于法律移植过程中孤立主义和工具主义的影响,在于忽视对引进制 度所蕴含法律精神的研究,在于制度生长缺乏所需的思想理念养分的支持。 第一章通 过对征管改革历程的回顾,揭示了我国的纳税服务是税务机关在巨大征管压力下的被 动选择,是建构而不是进化的产物,由于建构基础支撑纳税服务的精神理念在中国 的缺失,在权力意识的惯性下,纳税服务实际是在被作为控管工具使用,饱含民主精神 、权利意识的制度设计实际是运行在权力的框架中,这是纳税服务在中国没有生命力 而呈现种种乱象的根本原因。 第二章介绍了支撑纳税服务的理论基础:“社会契约论” 内含的国家与其国民法律地位的平等性是纳税服务的逻辑起点;“纳税人权利本位论” 和“政府代理理论”分别从纳税人和税务机关的角度证明了税务机关由行使权力向提供 服务转轨的价值上的应然;“税收债务关系说”对征纳主体双方权利义务的均衡则是纳 税服务被实然选择的理由;“税收遵从理论”对纳税遵从类型的辨析为纳税服务与权力 行使廓清了疆域;“新行政理念”打破公共服务垄断和开放性对话的理念为纳税服务提 供进一步的理. 优化我国纳税服务的思考 在线阅读 整本下载 分章下载 分页下载 本系统暂不支持迅雷或 FlashGet 等下载工具 【作者】 袁颖; 【导师】 吴旭东; 【学位授予单位】 东北财经大学; 【学科专业名称】 财政学 【学位年度】 2005 【论文级别】 硕士 【网络出版投稿人】 东北财经大学 【网络出版投稿时间】 2005-07-11 【关键词】 纳税服务; 税收征管; 纳税人; 【英文关键词】 tax service; tax levy and administration; taxpayer; 【中文摘要】 纳税服务是近几年来税收理论界与实际工作部门研究的热点问题,是世界 各国现 代税收征管发展的新趋势。进入新世纪以来,我国社会主义市场经济体 制的不断 巩固和完善,依法治国进程的加快、经济全球化趋势的加强以及知识 经济和信息 时代所具有的新特点、新趋势,都要求税务部门坚持与时俱进,不 断开拓创新,以 优化服务为切入点,建立现代税收征管的新格局。不论是顺应 国际税收征管之潮 流,还是出于不断推进税收征管改革的自身需要,我们都应 该努力完善纳税服务。 在我国传统的治税思想中,一直注重强调监控管理和执法打击,而对纳税 服务重视 不够。进入九十年代以后,税收征管体制发生深刻变化,征纳双方的 主、客体关系 和权利、义务在法律上得以确立。随着税收征管模式的转换,纳 税人权利意识的 觉醒,税收征管工作思路的拓宽,为纳税人服务开始成为税务 机关积极开展的一项 重要工作。从国际税收发展趋势看,越来越多的西方发达 国家已经或正在将服务 机制. 健全我国纳税服务体系的研究 The Research on Optimizing Tax Service System in China 作者：刘茵莹 来源：上海交通大学 专业：工商管理 学位年度：2008 导师：唐宗明 浏览次数：1 网友评论 0 条 下载全文需要消耗 10 点，点击下载 中文关键字：纳税服务,纳税人权利,公共管理,税收遵从,纳税人满意度 Keywords:tax service; taxpayersrights; public management; tax compliance; taxpayerssatisf action 中文摘要： 在注重税收成本和保护纳税人权益的双重目标时代背景下,纳税服务逐渐成为现代市场 经济国家税务行政的主要内容。我国的纳税服务实践已有十年左右的历史,然而由于缺乏明 确系统的理论支持和指导,无论在广度还是深度上,与西方发达国家相比,都存在着明显的差 距。随着社会经济形势的发展,税收原则的演变,纳税服务需要提升到新的层次。本文力图在 纳税服务体系的整体构思上有所创新,为税务机关改进纳税服务提供参考。主要在理论分析 、现实回顾、经验借鉴的基础上,提出把纳税服务作为一个系统来考察,构建纳税服务体系。 全文共分六个部分:第一章:绪论。本章简要论述纳税服务实践和理论研究的国内外发展概 况,并介绍了全文的研究意义和主要研究内容。第二章:纳税服务的理论基础分析。本章界定 了纳税服务的定义、地位、目标、原则、特征,剖析了纳税服务研究的必要性,对税收法律关 系认识的进步、政府职能的转变、税收遵从理论的发展都要求展开和深化对纳税服务的研 究。接着引入顾客满意理论分析了纳税服务质量。本章是全文的理论基础。第三章:我国纳 税服务的现状分析。我国各时期纳税服务的状态受到当时社会经济状况及税收原则的制约, 在评述整体状况后,总结了我国纳税服务存在的主要问题。用问卷调查方式得出纳税服务质 量的关键影响因素。第四章: 发达国家的纳税服务经验借鉴。主要总结发达国家的纳税服务 经验,并加以借鉴。第五章:建立我国纳税服务体系的思路。纳税服务需要作为一个系统来考 察,纳税服务体系的构建要与组织战略目标相契合,从而支持组织战略目标的实现。本章构建 了我国纳税服务体系的基本框架,并对各子系统提出了改进建议,以苏州工业园区地税系统为 例概述了纳税服务体系的构建。本章是全文的重点。第六章:结论。主要对全文的研究进行 了总结和展望。 Abstract： With the recognizing of minimizing tax cost and protecting taxpayersrights, tax servi ce has become the centre of tax administration in modern market economy countries. The practice of tax service in china has covered around ten years. Lacking of systematic theor y, our practice shows distance not only in depth but in scope, compared with western dev eloped countries.With the development of our social and economic situations, and the evol vement of tax principles, tax service should be enhanced to a higher level. This thesis trie s to give some creative ideas of designing tax service system which may be useful for ta x revenue in its effort on improving tax service. On the basis of theory analysis, history r eview and experience reference, this thesis points out that tax service should be investigat ed as a whole, that is, we should establish tax service system. This thesis consists of 6 p arts.Part, Introduction. This part introduced general situation of tax service at home and abroad, pointed out the meaning of this research, summed up the main ideas of this thesis. Part, Basic Theory Analysis of Tax Service. This part discussed the definition, role, obj ectives, principles and characteristics of tax service, the necessity of studying tax service. Understandings of tax relation in law, government function and tax compliance, demand fu rther research of tax service in China. Then, taxpayerssatisfaction was introduced after ap plying customer satisfaction theory. Partis the basic part of this thesis.Part, Analysis o f Chinese Tax Service Actuality. The status of tax service in different periods was restrict ed by its social and economic situations and its tax principles. After reviewing, this part s ummarized current problems in tax service. Then, key elements were found through survey.P art , References of Tax Service in Developed Countries. Experiences of developed countri es could be used for references in China.Part, Reflections of Establishing Tax Service S ystem in China. Tax service should be investigated as a systems engineering. The establis hing of tax service system should accord to the strategic targets of organizations. This par t is the pivot of this thesis, for it elicited the frame of tax service system, and suggested on how to improve the sub-systems with an example of SIP Local Tax Bureau.Part, Co nclusion. This part summarized the fruits of this research and indicated the prospects of f urther study. 目录章节： 健全我国纳税服务体系的研究 摘要 4-6 ABSTRACT 6-7 第 1 章 绪论 12-21 1.1 研究背景及意义 12-13 1.2 研究思路与主要内容 13-14 1.3 文献综述 14-21 1.3.1 公共管理理论与纳税服务 14-15 1.3.2 公共财政理论与纳税服务 15-16 1.3.3 对税收、税收法律关系的认识与纳税服务 16-17 1.3.4 税收遵从理论与纳税服务 17-18 1.3.5 我国纳税服务的优化 18-21 第 2 章 纳税服务的理论基础分析 21-36 2.1 纳税服务的界定 21-24 2.1.1 纳税服务的内涵 21 2.1.2 纳税服务的外延 21-24 2.2 纳税服务的地位 24-25 2.2.1 纳税服务与税收征收、管理、稽查的关系 24-25 2.2.2 纳税服务与依法治税的关系 25 2.3 纳税服务的目标 25-26 2.3.1 保护纳税人的合法权益 25 2.3.2 促进税收遵从 25-26 2.3.3 提高税收征管质量和效率 26 2.4 纳税服务的原则 26 2.4.1 依法原则 26 2.4.2 无偿原则 26 2.4.3 公平原则 26 2.4.4 公正原则 26 2.5 纳税服务的特征 26-28 2.5.1 纳税服务的无形性 26-27 2.5.2 纳税服务的不可分离性 27 2.5.3 纳税服务的可变性 27 2.5.4 纳税服务的易消失性 27 2.5.5 纳税服务的间接收益性 27-28 2.6 集中纳税服务的理论 28-31 2.6.1 税收法律关系认识的进步重新认识纳税人权利要求重视纳税服务 28 2.6.2 政府职能的转变“税收公共化” 要求强化纳税服务 28-29 2.6.3 税收遵从理论的发展促进纳税遵从要求改进纳税服务 29-31 2.7 纳税服务质量 31-36 2.7.1 纳税服务质量的概念 31-32 2.7.2 纳税服务质量的评价纳税人满意与纳税人满意度 32-33 2.7.3 纳税服务质量模型（5GAP 模型） 33-36 第 3 章 我国纳税服务的现状分析 36-48 3.1 我国纳税服务的整体状况 36-39 3.1.1 建国以来纳税服务的发展（1949-1997 ） 36-38 3.1.2 纳税服务现状（1997-今） 38-39 3.2 我国纳税服务存在的主要问题 39-43 3.2.1 纳税服务体系严重不健全 39-40 3.2.2 纳税服务的层次较低 40 3.2.3 干部队伍建设存在的主要问题制约纳税服务的水平 40-41 3.2.4 组织结构存在的问题限制纳税服务的发展 41 3.2.5 现行税收征管业务流程存在的问题妨碍纳税服务的提高 41-42 3.2.6 我国信息化建设的主要问题阻碍纳税服务的深化 42-43 3.3 纳税服务质量的调查分析 43-48 第 4 章 发达国家的纳税服务经验借鉴 48-55 4.1 发达国家的纳税服务经验 48-53 4.1.1 更新税务管理理念 48-49 4.1.2 建立健全完善的纳税人权利保护机制 49-50 4.1.3 重组税务组织结构及业务流程 50 4.1.4 加强信息化建设 50-51 4.1.5 注重员工素质培训 51-52 4.1.6 发挥纳税服务社会化作用 52-53 4.2 对纳税服务国际经验的借鉴 53-55 4.2.1 树立纳税服务理念 53 4.2.2 完善纳税服务的法律体系 53 4.2.3 建立纳税服务的保障体系 53 4.2.4 建立纳税服务的质量指标及考核体制 53-55 第 5 章 建立我国纳税服务体系的思路 55-73 5.1 纳税服务体系框架 55-57 5.1.1 纳税服务体系的概念 55-56 5.1.2 纳税服务体系建设的定位 56 5.1.3 纳税服务体系建设的基本原则 56-57 5.2 总体思路 57-69 5.2.1 更新纳税服务理念体系 57-58 5.2.2 完善纳税服务法律体系 58-61 5.2.3 优化税务组织结构 61-62 5.2.4 改革人力资源管理 62-64 5.2.5 重组税收业务流程 64-65 5.2.6 创新纳税服务技术体系 65-66 5.2.7 建立完善的纳税服务制度体系 66-69 5.3 苏州工业园区地税系统纳税服务体系的构建 69-73 5.3.1 纳税服务工作概况 69-70 5.3.2 存在问题 70-71 5.3.3 改进思路和措施 71-73 第 6 章 结论 73-74 参考文献 74-78 附录 78-81 致谢 81-82 论重庆市地税局纳税服务工作的不足与完善 Defects and Improvement of Taxpayer Service of Local Taxation Bureau in Chong Qing 作者：齐亮 来源：重庆大学 专业：工商管理 学位年度：2008 导师：司有和 浏览次数：0 网友评论 0 条 下载全文需要消耗 10 点，点击下载 中文关键字：纳税服务,纳税遵从,纳税成本 Keywords:Tax service; Taxpayers compliance; Cost of administering the tax 中文摘要： 随着我国社会主义市场经济体制的不断巩固和完善,尤其是进入九十年代以后,税收征 管体制发生了深刻变化,征纳双方的主、客体关系以及征纳双方的权利、义务关系在法律上 得以确立。随着税收征管模式的转换,纳税人权利意识的觉醒,税收征管工作思路的拓宽,“为 纳税人服务”开始成为税务机关积极开展的一项重要工作。依法治国进程的加快、经济全球 化趋势的加强以及知识经济、信息时代所具有的新特点、新趋势,都要求税务部门努力完善 纳税服务。本文论述了纳税服务的概念和特性,对其理论定位进行了相关分析,结合新公共服 务理论和纳税遵从理论对纳税服务建设的启示展开论述。探讨了我国纳税服务的发展状况, 结合本人工作实际,对重庆市地税局纳税服务的不足进行了分析,指出了重庆市地税局纳税服 务理念转变不够彻底;服务层次不高 ;服务机构设置不明确 ;宣传、沟通、考评机制不健全;信 息化手段应用不够;中介机构发展不健全等方面存在的不足。以满足纳税人的需求为出发点, 学习借鉴国外纳税服务的先进经验,从增强纳税服务人员的服务意识,加强纳税服务的体系建 设、机制建设,加大纳税服务的信息化技术支持力度,加强税务中介机构的发展等方面,提出 了完善重庆市地税局纳税服务的具体对策。 1.1 论文研究的背景 8-9 1.2 论文研究的目的和意义 9-10 1.3 论文研究内容及技术路线 10-11 1.4 论文主要研究方法 11 1.5 国内外关于纳税服务研究的文献综述 11-18 1.5.1 关于纳税服务定义及其内容的文献综述 11-13 1.5.2 关于纳税服务理论依据的文献综述 13-14 1.5.3 关于纳税服务相关指导理论及体系研究的文献综述 14-18 2 我国纳税服务的发展现状 18-21 2.1 我国纳税服务的发展历程 18-19 2.2 我国纳税服务取得的成就 19-21 3 重庆市地税局纳税服务存在的问题分析 21-29 3.1 纳税服务理念转变不够彻底 21-22 3.2 纳税服务体系缺乏战略规划，纳税服务层次不高 22-23 3.3 纳税服务的机构设置不明确，职责职能划分不明晰 23-24 3.4 纳税服务工作考评机制不健全 24-25 3.5 纳税服务宣传机制不健全 25-26 3.6 纳税服务未能建立起高效的沟通衔接机制 26-27 3.7 纳税服务信息资源和信息化手段利用不够 27-28 3.8 税务中介机构发展不健全 28-29 4 完善重庆市地税局纳税服务的基本原则和对策 29-47 4.1 完善重庆市地税局纳税服务的基本原则 29-30 4.2 完善重庆市地税局纳税服务的对策 30-47 4.2.1 学习借鉴国外纳税服务的先进经验 30-32 4.2.2 增强纳税服务人员的服务意识 32-33 4.2.3 加强纳税服务的体系建设 33-39 4.2.4 加强纳税服务的机制建设 39-42 4.2.5 加大纳税服务的信息化技术支持力度 42-45 4.2.6 加强税务中介机构的发展 纳税服务政策与纳税人权益保障 Taxation Service Policy and Rights Security of Taxpayer 作者：孙涛 来源：厦门大学 专业：公共管理 学位年度：2005 导师：江秀平 浏览次数：0 网友评论 0 条 下载全文需要消耗 10 点，