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文档简介

公安档案管理工作意见 3篇 关于加强公安档案工作的意见为了加强公安档案工作,实现公安档案科学管理和优质服务,促进公安档案工作的发展,更好地为公安工作服务,特提出以下意见。 一、明确公安档案工作的主要任务。公安档案工作作为公安业务基础工作之一,必须以邓小平理论和党的基本路线为指导,贯彻江泽民同志 “三个代表 ”的重要思想,围绕公安机关的中心工作,认真落实中华人民共和国档案法和公安档案管理规定,针对公安档案管理和利用工作中的新情况、新问题,完善并落实公安档案规章制度,提高科技管理和应用水平,促进各项业务基础建 设,充分发挥公安档案为公安中心工作和现实斗争服务的作用。 二、建立健全公安档案规章制度。规章制度是做好公安档案管理工作的基础。要坚持依法治档,完善机制,促进公安档案基础业务工作规范化、科学化。抓紧制定、修订与公安档案管理规定相配套的公安档案规章制度。公安部负责确定公安档案归档范围,制定公安档案馆设置原则和布局方案、公安档案保管期限和移交办法以及目标管理考评办法、公安档案鉴定程序与标准、电子档案立卷归档标准。省级公安机关负责制定各类档案基本制度和档案工作发展计划,严格照章办事,抓好落实。市、县公安机关都要 结合本辖区的实际情况制定相应的档案业务工作实施细则,使公安档案各项业务工作做到有章可循,管理规范。 三、运用现代科学技术,推动公安档案管理现代化。现代科学技术的发展为管理好公安档案提供了条件。各级公安机关要进一步提高科技意识,促进档案信息化与经济和社会信息化的协调同步发展,结合公安档案的特点,运用科技手段,逐步实现用现代新型磁性、电子档案载体提供利用,运用现代科技手段实现公安档案信息数据资源共享。争取三年时间,在省级公安档案部门基本实现计算机管理档案,包括数据录入、案卷编目、查阅检索、归档立卷、建立档案信息 数据库等,为实现全国公安档案信息网络联通和数据资源共享打好基础 ;用五年时间,在地级以上公安机关建成机关内部档案信息自动化处理系统,实现档案全息存储、全文检索及编目、统计、借阅、利用等档案业务现代化。 2005年前,省级、地级公安档案部门档案载体替换要达到 30%以上。 四、加强公安档案信息资源的开发利用。要围绕公安机关的中心工作和各项公安业务,挖掘馆藏史料,合理利用档案信息资源,提高档案工作开发利用水平,为公安机关的中心工作及社会提供档案信息服务。各级公安档案工作部门要普遍建立健全档案检索工具,加快完成档案馆指 南、全宗介绍等编研工作,重点编写好公安工作大事记、组织机构沿革、专题文件或资料汇编等,并根据本辖区、本机关的中心工作和重大活动、重大事件,每年编辑一至二种文件资料汇编或大事记等。 五、建立健全公安档案工作机构和公安档案馆。各级公安机关都应按照公安档案管理规定的要求,建立健全公安档案工作机构 或明确主管部门,加强公安档案馆建设。 2003年前。县级公安机关要建立符合档案保管条件的公安档案室。 2005年前,省级和有条件的地级公安机关要建立公安档案馆,地级以上公安机关要设置与工作任务相适应的公安档案行政管理机构 ,与公安档案馆合署办公。不具备建馆条件的地级以上公安机关应当按照有关要求,建立符合档案保护与管理条件的公安综合档案室。各级公安档案馆 (室 )人员编制按馆藏数量,并结合当地公安机关机构设置的实际情况,参照有关规定配备。 六、加强人才培养,重视理论研究。长期以来,公安档案工作实践培养造就了一大批公安档案干部,在公安档案理论研究方面积累了宝贵经验。要进一步加强公安档案理论研究,注重培养公安档案新型人才。各级公安机关都要建立培训机制,采取在职教育、继续教育等多种教学方式,通过多种途径,开展公安档案干部培训工作。省、地两级公安机关每年要按 20%的比例对公安档案干部进行专业培训,其中新参加档案工作的人员培训率要达到 50%005年底,要完成公安档案干部专业培训工作,力争使省级公安机关档案干部大专以上学历的达到 80%,地级公安机关达到 70%,为培养公安档案管理型人才打好基础。 七、加强对公安档案工作的领导。各级公安机关领导要切实增强档案意识,积极采取各种措施,加强对档案工作的领导,要按照公安档案管理规定的要求,把公安档案馆建设和公安档案工作的发展列入本机关建设发展计划,统筹规划安排。要在抓好公安机关各项工作的同时,把 档案工作和档案干部的培养提上议事日程,经常听取档案部门的汇报,每年应当安排专门时间研究公安档案工作,解决公安档案工作发展中的问题。 公安档案管理工作意见 2017年,全市公安档案工作深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的意见,根据省厅和市档案局统一部署,紧密结合公安工作实际,强化依法治档,严格执行档案法和相关法规,以规范化、标准化、信息化为重点,加快建设步伐,扎实推进各项工作,力求全市公安档案工作取得新突破,再上新台阶。 一、切实加强公安档案基础工作。各地、各级公安 机关要依法加强对本单位档案管理工作的领导。档案工作要纳入年度目标管理综合考核,年初要制定档案工作计划、年终要进行档案工作总结考评。各县、市 (区 )公安 (分 )局作为档案管理的全宗单位,要切实加强对各门类档案资料 (包括文书、专业、声像、会计、实物、声像、基建及死亡干部等档案 )的收集归档工作,实行集中统一管理,做到 “应归尽归 ”。要切实强化责任意识,加强对重点工作、重大活动、重大建设项目档案收集,确保档案资料不流失、不失控,确保档案资源的完整与安全。局直各单位档案工作要坚持执行文书处理部门和业务部门立卷归档制度,文书 材料、业务资料,要由形成部门按规定收集齐全并负责整理立卷后,移交市局档案室统一归档,任何部门和个人不得违法据为己有或拒不归档。 二、切实推进公安档案工作规范化建设。依照省厅要求,在全市全面开展公安档案室达标创建复评工作。各县、市 (区 )公安 (分 )局要以新建办公大楼投入使用和档案室搬迁为有利契机,大力推进档案室基础设施和规范化建设。未达到省一级标准的要于年底前完成争创,达标已满年限的要做好复评工作,软、硬件兼具,条件较好的单位,要着手争创省特级。要切实推进派出所档案规范化建设,依照安徽省公安派出所档案管理实施 细则 (皖公通 2006 137号 )规定,派出所必须要有独立安全的档案库房,对本所各类档案进行规范统一管理。各县、市 (区 )公安 (分 )局今年要选树 2个基础条件较好的派出所作为创建示范点,以点带面,提升本地派出所档案管理水平。 三、切实加快档案信息化建设步伐。根据省厅统一部署,全省公安机关将推进档案管理系统统一平台建设,各县、市 (区 )公安 (分 )局要把档案信息化纳入本地公安信息化建设的整体布局,统一规划,落实资金,同步实施。全市公安机关将按照市、县共建模式,推进市局及所辖县、市 (区 )公安 (分 )局、派出所的档案管理系统建设,各地、各单位年内要按照统一技术标准,安装能与省厅、市局有效链接的网络版档案管理软件,并完善信息化应用。在此基础上,有条件的单位对本单位库藏档案数字化工作进行有序推进,为特级档案室创建工作做好准备。 四、切实健全档案安全体系。各地、各相关部门要认真贯彻落实国家档案局关于进一步加强档案安全工作意见,进一步完善库房安全管理制度,进一步完善档案安全组织机构,加强监督管理,明确主体责任,确保 “十防 ”措施落实到位。要经常开展档案安全保密自查,严防发生失泄密案 (事 )件。 五、切实加强档案 信息资源的开发利用。要围绕公安机关的中心工作和各项公安业务,挖掘现有档案资源,合理利用档案信息资源,提高档案工作开发利用水平,为公安中心工作及社会提供档案信息服务。重点要编写好公安工作大事记、组织机构沿革、专题文件或资料汇编等,并根据本辖区、本机关的中心工作和重大活动、重大事件,每年编辑一至二种文件资料汇编或大事记等。 六、切实加强档案员队伍建设。各县、市 (区 )公安 (分 )局要严格依照公安部国家档案局关于印发档案管理规定的通知和公安部关于加强档案工作意见的要求,选调既熟悉公安工作又热爱档案事业的民警作 为专职档案员,局直机关和派出所应安排责任心强的民警作为兼职档案员。要加强档案员的业务培训,既要对本单位档案业务工作熟练掌握,又要努力掌握信息化条件下做好档案工作所必须的各种新知识、新技能,不断提升能力与水平。 公安档案管理工作意见 档案管理是派出所一项重要的基础工作,是执法活动、警务运行的客观再现,在打击违法犯罪、维护社会稳定、构建和谐警民关系中发挥着非常重要的作用。推进档案管理理念创新、方法创新,不断提高档案管理服务水平,让档案管理工作更好地服务社会、服务群众,使之真正成为基层派出所联系群众的桥梁和纽带, 是新形势下公安机关构建和谐警民关系、服务民生警务的现实要求。本人结合在基层派出所从事档案管理工作的经历,谈一谈对档案管理工作的思考以及加强派出所档案管理的工作措施。 (一 )思想重视,组织到位。公安档案是公安历史的载体,是公安工作的忠实记录者、参与者和见证者。一是作为基层派出所的领导,要充分认识到档案工作的重要性,将其摆在重要位置,纳入年度目标管理 ;明确分管领导,对主要工作亲自部署、亲自督促、亲自检查 ;上级档案管理部门要加强对派出所档案管理工作的指导、监督,不定期开展检查,确保工作的规范性和连续性 ;二是要加强 对全体民警的教育培训,从思想上充分认识到档案管理工作的重要意义,坚决纠正 “重办案,轻档案 ”的思想 ;要把完善、规范档案管理建设作为档案管理创新的一项重点工作来抓,健全各项管理制度,统一标准、规范流程、抓好细节,严格执行相关规章制度,切实将档案管理真正融入日常警务中。三是要尊重档案管理人员工作。许多基层民警对档案管理人员提出的意见、给予的提醒嗤之以鼻,办事拖拉、整改不到位,即便是再三催促还是不当一回事,存在你爱收不收、不收拉倒的态度,既影响及时归档,损害了档案管理人员的自尊心、积极性。每名工作人员是公安工作的参 与者、公安历史的创造者,更应成为历史的维护者,应尊重、支持、协助档案管理员做好工作。 (二 )稳定队伍,强化培训。要实现派出所档案管理工作的高效率、高质量和创新,必须要有一支稳定的专业队伍,不断积累经验,逐步实现创新。一是要有一支敬业的队伍。尽可能地选拔政治素质好、工作认真细心、热爱档案工作、愿意投入档案管理的人员,确保能把档案管理工作理清、理顺、理明,成为领导服务的好帮手 ;二是要培养一批能干的人才。从零开始,加强对档案管理队伍的业务知识培训和学习,上级部门要常态开展档案基础知识和业务技能培训,提高档案管理人 员的业务能力和管理水平。派出所也可邀请上级工作人员实地指导,或者安排档案管理员到分局跟班学习,尽快掌握业务知识,促进派出所档案整体管理水平的保持和提升。 (三 )加大投入,落实保障。公安档案管理的最终目的就是服务现实斗争、服务民生,基层派出所要增强 “科技强档、管以致用 ”的档案管理意识。目前,许多派出所档案室条件有限,必备用品缺乏,没有做好除湿防蛀等工作,档案资料容易受潮霉变 ;有的派出所只有档案员办公用房,没有独立的档案存放库房,或是办公室、档案库房、装备库房合用,不利于规范化管理。要积极争取上级部门的支持,加 大基本建设投入,改善硬件设施、配齐必要设备,为档案室建设提供保障,确保档案资料存放得当,也为工作人员创造良好的办公环境。 (四 )创新理念,精细管理。基层派出所档案数量多、种类繁杂,大到案件卷宗、台账资料,小至一张光盘、一张图片,粗放式地进行管理,难免会出现资料缺失的情况。这就要求基层派出所档案管理必须定岗、定位、定责,按照精细化管理要求,细化档案资料收集、移交、著录、归档等各个环节的管理标准和要求,确保档案资料不丢失、不损坏,从源头上消除基层档案管理混乱现象。要依靠技术手段,提高档案信息化管理水平,实现档案 工作从手工操作向计算机管理方式的转变。如,以往的档案资料都是以纸质的档案、目录、索引等形式归档,查找时需要翻阅纸质索引,费时费力,为方便工作,我所档案管理人员将庞大的户籍资料信息录入电脑,搜索资料的速度

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