15年安全工作要点(初稿)

2015 年安全生产工作要点 一、 指导思想 2015 年,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引， 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、 安全发展”的理念，围绕“平安交通”创建这一中心，强化责任落 实，健全安全监管，确保全局安全工作保持稳定，推动我局持续、 健康、科学发展。 二、工作目标 全体干部职工认真学习新版中华人民共和国安全生产法、 湖北省消防安全责任规定、武汉市消防管理若干规定等法 律法规，做到学法、知法、守法，力争全年安全生产工作达到以下 目标： 1、不发生一起火灾事故； 2、不发生一起人身伤亡事故； 3、不发生一起船舶机损事故； 4、不发生一起船舶污染事故； 5、不发生一起道路交通和水上交通事故； 6、创航道系统安全生产先进单位。 三、工作要点 1、继续深化“平安交通”创建活动 今年是“平安交通”创建重点领域突破之年，各基层单位要将 “平安交通”创建活动作为重点工作进行安排部署，细化工作方案， 采取多形式、多渠道、多方位宣传创建活动，以“平安工地”、 “平安艇趸”为重点，组织开展相互交流学习、检查、评比和竞赛 等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，做到标本兼治、综合 治理，着力取得活动实效。 2、完善责任体系，强化责任意识 强化安全第一责任人制度，要切实履行安全生产法规定的 七项职责，筑牢安全生产防线。严格按照“管业务必须管安全、管 生产必须管安全”的要求，健全安全监管机制，具体细化分解安委 会成员安全责任，明确各岗位安全职责和领导干部“一岗双责”， 实现职责明确、守岗有责。针对安全生产存在的薄弱环节和主要问 题，加大监督检查工作力度，采用现代科技手段及时纠正查处违规 违章行为，扩大安全监管有效覆盖面，确保安全监管责任落实到位。 加强考核和责任追究。强化安全生产业绩、绩效考核，加大安 全生产考核权重和奖惩力度。严格落实安全管理责任制，严肃安全 生产事故报告、调查处理和责任追究，落实安全生产“一票否决” 制度。 3、建立安全风险控制体系。 进行风险源辨识、登记、评估和预控。加强风险源点的排查，建 设风险源台账，并进行公示，对风险事项进行安全评估、制订风险管 理措施、加强宣教培训和安全技术交底，有效减少和控制安全生产事 故的发生。 4、建立隐患排查治理制度 建立健全隐患排查治理制度。各船舶单位和施工项目部要形成日 常排查和专项检查制度，全面推行安全隐患自查自报制度，重大隐患 挂牌督办制度，加大整改投入，及时排查整改事故隐患，并做好相关 台账。安全管理部门要经常性的深入船舶、施工现场，将明查与暗访 相结合，突出暗查暗访，督促指导各基层专兼职安全员正确履行职责。 5、继续推进安全管理体系运行管理工作 做好 NSM 安全管理体系内部运行管理工作，加强监督、指导， 不断完善体系，规范安全操作流程，重点搞好 1000 吨起重船等大型 船舶安全管理手册的编写工作；加大质量、环境和职业健康安全管 理体系的宣贯和学习，引导职工正确、科学的识别、分析风险源， 规范做好安全防护措施，降低事故风险，确保职工人身安全。 6、强化重点时段、重点领域安全监管 强化预防预控，切实做好“春节”“两会”、“五一”、“十 一”等重点时段以及汛期和台风、冰冻雨雪、寒潮大风期间的安全 生产工作。开展重大节日和重要活动、汛期等节点、时段的安全生 产大检查和应急值守，及时高效处理各类突发事件。 进一步实施施工安全风险评估制度，加强施工前安全生产条件 审查，坚决贯彻执行安全设施“三同时”制度，严格执行交通运 输部关于加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见，强 化在建工程的安全管理，重点抓好 1000 吨起重船、6000 匹拖轮建 造期间的安保工作，确保“平安工地”创建率达到 100%。针对重点 薄弱环节和突出问题，深入开展专项整治行动，有效遏制各类事故 的发生。 7、强化应急管理，提高应急处置水平 建立健全安全应急管理体系。修订完善应急预案，制定与系统 和相关部门应急预案相衔接的子预案，并进行评审、发布和报备。 配备安全监管、应急救援装备设施，适应和满足安全监管和应急处 置需要。组织培训，提高全员应急预案知晓度。加强应急演练，提 高对突发事故的应急处置能力，各基层单位要结合实际至少组织一 到两次有针对性的应急救援桌面演练。加强应急救援队伍的建设， 确保突发事件拉得出打得响。 8、抓好安全教育，提高安管队伍素质 大力宣传安全生产法律法规。通过张贴、讲座等形式广泛宣传、 贯彻落实新安全生产法，切实抓好源头，守住“底线、红线”， 扎实开展“安全生产月”系列活动，努力营造“关注安全，关爱生 命”的安全文化氛围。 加强安全知识培训，提高安管人员业务技能。一是内部“三级” 教育，确保主要领导、分管领导和安全管理人员的培训