1郑山街道参加全县政法稳定综治工作座谈会材料

郑山街道参加全县政法稳定综治工作 座 谈 会 材 料 今年以来，郑山街道党工委、办事处认真贯彻落实全县政法 工作会议精神，结合街道实际，全面开展“ 强综治、创平安、促发 展” 活 动， 坚持“ 预防 为主、打防并举、标 本兼治、重在治本”的方 针，进一步整合资源，突出重点，综合施治，推动各项措施落实 到位，保障街道各项事业又好又快发展。现将有关工作情况汇报 如下： 一、工作开展情况 一是强化领导，统一思想，为平安创建提供保障。街道始终 把平安建设工作摆在首要位置，定期分析、研究、部署平安建设 工作。调整成立了由街道主要领导任主任的社会治安综合治理 委员会，选配了政治素质高、工作能力强的人员充实到综治办公 室。制定了2012 年综治信访维稳工作考核奖惩办法，把平安建 设工作纳入街道工作的整体规划和领导干部任期目标，并作为 对各单位、村居评先树优和干部使用的重要依据，定期进行检查 考核，对年终考核不达标的部门、企业、村街实行黄牌警告或一 票否决，并纳入重点整治。认真部署了今年“两会” 期间的综治信 访维稳工作，落实两会值班守护和每日情报信息上报制度。 二是加大投入，打防结合，深入推进平安创建。街道进一步 整合资源，调整充实综治信访维稳中心力量，相关单位派专人到 中心集中办公，接待群众来信来访、听取群众的意见、受理群众 反映的各类问题和矛盾纠纷。进一步规范了“九统一” 要求，完善 2 了“ 六 联动 ”机制，确保了中心的正常运转。各村居和规模以上企 业均成立了综治、治保、调解、普法帮教、站岗巡逻“五位一体” 的 综治办公室，配备了专职人员。以派出所为依托，成立了保安队 伍，配备了车辆、通信工具、器械等必要设备，对重要部位站岗 巡逻。各村居、企业成立了站岗巡逻队伍，在其辖区日夜进行巡 逻。中小学配备了专职保安人员，负责校园安全。深入开展严打 整治斗争，全面发动群众检举揭发各类犯罪行为。在县公安局的 支持下，对群众检举、揭发出的违法犯罪案件进行落实和侦破， 严厉打击社会上的痞霸分子。 三是深入排查，及时调处，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。在 工作中，街道坚持已制定的督办制度、挂点制度和接访制度，通 过矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联勤、突出问题联治、 基层平安联创的“五 联” 工作机制，形成 维稳综治工作合力，把各 类矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。在村居范围内，依托 调解组织，坚持日常排查、集中排查、重点排查和专项排查相结 合，建立排查台账，定期汇总到综治信访维稳中心以便及时进行 调处。今年以来，共排查出各类矛盾纠纷 13 起，全部分流交办到 有关单位进行调处，成功调处 12 起。街道还建立健全了社会稳 定风险评估机制，对重大决策、重大项目进行事前经济效益和稳 定风险“双 评估” 。今年 3 月份，针对尤庄居的旧村改造工程，广 泛征集群众意见和建议，组织工作组进行风险评估，取得了很好 的效果，有效防范和降低了社会风险。 四是创新思路，完善制度，以群众工作理念统领信访工作。 街道对信访事项全部实行领导包案，责任到人，限期予以解决。 3 坚持“一岗 双责”“属地管理”“首问负责制”等制度。认真做好来访 接待工作，及时处置村居、社区职责范围内的群众诉求问题，对 反映问题属实的，依照政策，切实予以解决。对无政策落实的信 访问题，对信访人解释清楚，说服教育，并做好思想工作。切实 做好重点人员的稳控，对上级交办的信访事项在规定时间内做 好回复。今年以来，街道共出现 5 起信访案件，均成立了工作组， 深入村居认真调查其反映的问题，采取积极措施，对其进行教育 疏导，做好稳控工作。 五是强化宣传，群防群治，营造平安创建良好氛围。在全街 道范围内深入开展了“ 六五” 普法和依法治理工作，提高广大干部 群众的法制意识，做到有法可依、有法必依。认真做好流动人口、 刑释解教人员、社区矫正对象、精神病人等重点人员的管理服务 工作，做好出租房屋的登记管理。加强对治安落后村居的整治。 极力做好社会优抚工作和困难群众的救助工作。以各村居平安 协会为依托，开展关爱青少年活动，帮扶留守少年儿童。 在上级各部门的指导下，在街道党工委、办事处的高度重视 下，今年以来，街道的综治信访维稳各项工作做到有计划、有安 排、有检查、有落实、有总结，各项工作在稳步推进中。下步，我 们将再接再厉，将平安郑山建设推向深入，为经济社会发展保驾 护航。 二、当前工作中存在的问题 一是思想认识上有偏差。综治维稳中心虽然挂牌成立，但应 有的作用有时很难发挥。人员多数为兼职，很多时间往往被安排 到一些中心工作中去，而没有把主要精力放在抓综治维稳工作 4 上，出现了认识上的偏差，存在“说起来重要、干起来次要、忙起 来不要”的 现象。 二是经费紧张。村级由于经费拮据，缺少必要的投入，有的 村居连必备的设备也难以购置。很多条件不好的村居没有设立 警备室，没有报警器、摄像头，作用发挥受到限制。 三是人员配备良莠不齐。时间长了，有的村居站岗巡逻难免 会流于形式，个别村居无夜间值勤。村居治安人员一般年龄较大， 文化程度低，政策水平和业务能力不强，相关待遇难以落实等原 因是，造成积极性不高，工作效率不理想，不能有效发挥作用。 四是对基层综治组织、人员的指导培训力度还不够。基层综 治维稳人员培训，绝大部分是由派出所进行，由于缺乏培训经费， 没有统一规范的培训资料，培训内容单一，大多是以会代训，加 之综治维稳人员业务素质参差不齐，达不到预期的目的。 五是普法宣传的力度还不够。很多基本的法律法规、国家有 关政策，老百姓知之甚少，或者说是一点也不了解，这样国家的 一些惠民政策在落实上会受到影响。针对中小学生的校园普法 工作也有欠缺，有的只是为了应付上级检查考核而搞“普法” ，没 有多大的实质意义。 六是青少年学生的学习生活环境需要进一步整治。校园周 边环境整治不彻底，不规范的小商小贩依然存在；网吧等文化市 场也需要进行专项整治，实行严管重罚，积极营造良好的育人环 境。 3、下步工作打算 一是切实解决好认识问题。思想是行动的指南，没有高起点 5 的认识，一切工作无从谈起。首先要在领导层统一思想，将认识 提高至一个全新的高度，牢固树立面向基层、固本强基的思想， 充分认识加强综治维稳定等基层基础工作的极端重要性。 二是多措并举筹集经费，切实解决有关人员工资待遇和相 关设施配备问题。 “兵 马未动，粮草先行 ”，必要的经费保障是工作 长期开展的先决条件，经费保障到位，可吸收大量的年青优秀人 才加入了综治维稳人员队伍中。将通过上级补助，增加村集体收 入，社会和企业捐助等形式来增加经费投入，加强人防、物防和 技防的有机统一。 。 三是切实加强综治维稳队伍建设。要将主要精力放在村一 级，可适时组织相关培训及训练，以增强有关人员的法律业务素 质。通过开展活动、加强指导培训、落实经济待遇等环节入手， 不断提高有关人员工作能力和工作责任心，调动他们的工作积 极性。 四是认真搞好普法教育和法制宣传。重点放在涉世不深的 青少年学生和村级文化程度不高、明辨是非能力不强的群众身 上，增加教育的针对性和实效性。 五是加大校园周边环境和文化市场综合整治。通过整治，学 生的成长提供一个健康的、良好的生活和学习环境，从“根” 上杜 绝青少年学生走上违法犯罪的道路。 6 郑山街道参加全县政法稳定综治工作 座 谈 会 材 料 今年以来，郑山街道党工委、办事处认真贯彻落实全县政法 工作会议精神，结合街道实际，全面开展“ 强综治、创平安、促发 展” 活 动， 坚持“ 预防 为主、打防并举、标 本兼治、重在治本”的方 针，进一步整合资源，突出重点，综合施治，推动各项措施落实 到位，保障街道各项事业又好又快发展。现将有关工作情况汇报 如下： 一、工作开展情况 一是强化领导，统一思想，为平安创建提供保障。街道始终 把平安建设工作摆在首要位置，定期分析、研究、部署平安建设 工作。调整成立了由街道主要领导任主任的社会治安综合治理 委员会，选配了政治素质高、工作能力强的人员充实到综治办公 室。制定了2012 年综治信访维稳工作考核奖惩办法，把平安建 设工作纳入街道工作的整体规划和领导干部任期目标，并作为 对各单位、村居评先树优和干部使用的重要依据，定期进行检查 考核，对年终考核不达标的部门、企业、村街实行黄牌警告或一 票否决，并纳入重点整治。认真部署了今年“两会” 期间的综治信 访维稳工作，落实两会值班守护和每日情报信息上报制度。 二是加大投入，打防结合，深入推进平安创建。街道进一步 整合资源，调整充实综治信访维稳中心力量，相关单位派专人到 中心集中办公，接待群众来信来访、听取群众的意见、受理群众 反映的各类问题和矛盾纠纷。进一步规范了“九统一” 要求，完善 7 了“ 六 联动 ”机制，确保了中心的正常运转。各村居和规模以上企 业均成立了综治、治保、调解、普法帮教、站岗巡逻“五位一体” 的 综治办公室，配备了专职人员。以派出所为依托，成立了保安队 伍，配备了车辆、通信工具、器械等必要设备，对重要部位站岗 巡逻。各村居、企业成立了站岗巡逻队伍，在其辖区日夜进行巡 逻。中小学配备了专职保安人员，负责校园安全。深入开展严打 整治斗争，全面发动群众检举揭发各类犯罪行为。在县公安局的 支持下，对群众检举、揭发出的违法犯罪案件进行落实和侦破， 严厉打击社会上的痞霸分子。 三是深入排查，及时调处，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。在 工作中，街道坚持已制定的督办制度、挂点制度和接访制度，通 过矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联勤、突出问题联治、 基层平安联创的“五 联” 工作机制，形成 维稳综治工作合力，把各 类矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。在村居范围内，依托 调解组织，坚持日常排查、集中排查、重点排查和专项排查相结 合，建立排查台账，定期汇总到综治信访维稳中心以便及时进行 调处。今年以来，共排查出各类矛盾纠纷 13 起，全部分流交办到 有关单位进行调处，成功调处 12 起。街道还建立健全了社会稳 定风险评估机制，对重大决策、重大项目进行事前经济效益和稳 定风险“双 评估” 。今年 3 月份，针对尤庄居的旧村改造工程，广 泛征集群众意见和建议，组织工作组进行风险评估，取得了很好 的效果，有效防范和降低了社会风险。 四是创新思路，完善制度，以群众工作理念统领信访工作。 街道对信访事项全部实行领导包案，责任到人，限期予以解决。 8 坚持“一岗 双责”“属地管理”“首问负责制”等制度。认真做好来访 接待工作，及时处置村居、社区职责范围内的群众诉求问题，对 反映问题属实的，依照政策，切实予以解决。对无政策落实的信 访问题，对信访人解释清楚，说服教育，并做好思想工作。切实 做好重点人员的稳控，对上级交办的信访事项在规定时间内做 好回复。今年以来，街道共出现 5 起信访案件，均成立了工作组， 深入村居认真调查其反映的问题，采取积极措施，对其进行教育 疏导，做好稳控工作。 五是强化宣传，群防群治，营造平安创建良好氛围。在全街 道范围内深入开展了“ 六五” 普法和依法治理工作，提高广大干部 群众的法制意识，做到有法可依、有法必依。认真做好流动人口、 刑释解教人员、社区矫正对象、精神病人等重点人员的管理服务 工作，做好出租房屋的登记管理。加强对治安落后村居的整治。 极力做好社会优抚工作和困难群众的救助工作。以各村居平安 协会为依托，开展关爱青少年活动，帮扶留守少年儿童。 在上级各部门的指导下，在街道党工委、办事处的高度重视 下，今年以来，街道的综治信访维稳各项工作做到有计划、有安 排、有检查、有落实、有总结，各项工作在稳步推进中。下步，我 们将再接再厉，将平安郑山建设推向深入，为经济社会发展保驾 护航。 二、当前工作中存在的问题 一是思想认识上有偏差。综治维稳中心虽然挂牌成立，但应 有的作用有时很难发挥。人员多数为兼职，很多时间往往被安排 到一些中心工作中去，而没有把主要精力放在抓综治维稳工作 9 上，出现了认识上的偏差，存在“说起来重要、干起来次要、忙起 来不要”的 现象。 二是经费紧张。村级由于经费拮据，缺少必要的投入，有的 村居连必备的设备也难以购置。很多条件不好的村居没有设立 警备室，没有报警器、摄像头，作用发挥受到限制。 三是人员配备良莠不齐。时间长了，有的村居站岗巡逻难免 会流于形式，个别村居无夜间值勤。村居治安人员一般年龄较大， 文化程度低，政策水平和业务能力不强，相关待遇难以落实等原 因是，造成积极性不高，工作效率不理想，不能有效发挥作用。 四是对基层综治组织、人员的指导培训力度还不够。基层综 治维稳人员培训，绝大部分是由派出所进行，由于缺乏培训经费， 没有统一规范的培训资料，培训内容单一，大多是以会代训，加 之综治维稳人员业务素质参差不齐，达不到预期的目的。 五是普法宣传的力度还不够。很多基本的法律法规、国家有 关政策，老百姓知之甚少，或者说是一点也不了解，这样国家的 一些惠民政策在落实上会受到影响。针对中小学生的校园普法 工作也有欠缺，有的只是为了应付上级检查考核而搞“普法” ，没 有多大的实质意义。 六是青少年学生的学习生活环境需要进一步整治。校