2010年上半年工作总结及工作安排

东乡县劳动就业局 2010 年上半年工作总结暨下半年工作安排 2010 年，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市、 县劳动保障部门的大力支持和关心下，通过全体干部职工的共 同努力，紧紧围绕以改善和促进民生为主线，以强化就业和完 善社会保障体系为重点，积极构建和谐稳定的劳动关系，努力 实现劳动就业新的发展观为目标，强化各项服务措施，力排困 境，开拓创新，使我局在党风廉政建设、党建、精神文明、以 及就业和再就业等各项工作取得了较为明显成绩，现将我局 2010 年上半年工作总结，并对下半年主要工作进行安排。 一、目标任务完成情况 完善就业服务功能，促进就业工作稳步推进。2010 年 16 月份城镇新增就业人数 3400 人，完成任务的 72.5%， 城镇就业率 94.5%。 “4050”人员安置就业 330 人，完成任 务 97.1%，零就业家庭安置率达 100%，创业培训 120 人， 完成 24 %，新增农村劳动力转移 6000 人，完成 100%，工 业园区定向培训 1700 人，完成 48.6%，小额贷款发放 3720 万元，完成 190.8%，新增担保基金 40 万元，完成任务 50%。失业保险参保人数 21000 人，失业保险金的收缴 349 万元，完成 104.2%，城镇登记失业率控制在 4.3%以内。 二、为确保目标任务的全面实现，我局有以下几点新 2 的 （一）开发就业岗位，拓宽就业渠道，完善人力资源 市场平台建设； 我们坚持以人为本的服务理念，充分发挥人力资源市 场的窗口服务作用，实行“一站式”服务，及时发布用工 信息，为劳动者和用工单位搭建供需平台，为失业人员、 高校毕业生及农民劳动者提供免费的求职登记、职业介绍、 职业指导等“一条龙”服务，并每月 10 日在人力资源市场 免费举办了工业园区企业招聘会，截止目前，利用宣传车 往返乡镇宣传 8 次，利用乡镇赶集散发劳务输出实用手 册 、 农民工援助“春风卡” 等宣传单 10000 余份，街市 咨询宣传 3 次，悬挂宣传横幅 76 条，免费在人力资源市场 举办招聘会 3 场（其中专门为返乡女农民工就业招聘会一 场） 。同时开展了返乡农民工调研和返乡农民工创业座谈会。 成功举办了全县春季招聘大会暨创业项目推介大会，参加 这次招聘会的单位有 93 家，其中县工业园区企业 74 家， 外省企业 19 家，分别有来自上海、北京、泉州、深圳等。 提供就业岗位 7800 个，外省岗位 2800 个，创业推介项目 28 个，省级创业项目 26 个。 （二）健全培训机制，实现就业倍增效应； 为使更多的登记失业人员、进城求职的农村劳动者和 就业困难人员掌握一定技能，尽快实现就业，年初以来， 3 我们坚持“培训为就业服务，就业依托培训，培训与就业 紧密结合”的培训方针，并建立培训与工业园区对接机制， 推动培训促进就业的倍增效应，我们更加严格的按照“实 际、实用、实效”的原则培训，根据企业用人单位的需求 和劳动者择业的要求，有针对性实施培训，为把培训工作 做实做好，我县还成立了培训工作监察小组，分别由人劳 局、财政局、核算中心、就业局等单位组成。 （三）继续以小额贷款为重点，进一步推动再就业政 策的落实； 今年 1 至 6 月份，我县共发放小额担保贷款 320 户， 发放小额贷款金额 3720 万元，占下达任务数的 190.8%， 在全市率先超额完成全年任务。其中小集体企业贷款 940 万元，扶持个人创业贷款 2780 万元，帮助 430 多名下岗 失业人员和返乡农民工顺利实现就业和再就业，并且创造 1300 多个就业机会。严格按照小额担保贷款发放程序，全 力保障小额担保贷款回收到位。在县委县政府的高度重视 和高位推动下，与金融机构密切配合。我局采取了规范操 作、完善措施、防范风险、创新思路的小额贷款运作模式： 一方面按照上级会议精神和文件要求，坚持贷前调查审核， 严格贷款操作程序，确保小额担保贷款这一民生工程工作 落到实处；另一方面我局采取公务员及全额拨款的事业单 位人员做担保的方法，做好放贷跟踪服务，按时发放摧收 4 通知并通过采取电话摧收，上门摧收等多种形式，加大到 期贷款工作回收力度。对到期恶意拖欠户将一次性扣缴担 保人单位经费，再由单位扣缴担保个人工资。至今，个贷 还款率达 100%。 （四）继续做好失业保险扩面征缴和发放； 根据我县实际情况和特点，从促进地方经济发展和维 护社会稳定的大局出发，求真务实，税意进取，根据失 业保险条例和江西省实施失业保险条例办法的规定， 加大失业调控，加强失业动态监测，确保下岗职工生活费 的筹集到位，充分发挥失业保险“保生活、促就业、稳岗 位”的联动效应，到目前为止，全县共为 1648 名失业人员 发放失业保险金，总金额约为 206.8 万元，其中东乡糖厂共 发放 546 人，东乡化肥厂共发放 274 人，东乡磷肥厂共发 放 692 人，外贸公司共发放 136 人。失业保险金的发放在 保企业、促就业中起到了举足轻重的作用，实现了社会与 经济效益双赢目标。 三、上半年工作开展情况： （一）加强班子建设，不断抓好党员干部理论学习与实践 1、以建设学习型机关为载体，不断加强党组织队伍建设。 为了充分发挥党员的先锋模范作用，在党员中开展了 “八比八看”活动：比信念、看党性，提高思想政治素质； 比把关、看服务，提高就业、转移服务办实事的自觉性； 5 比学习、看收获，提高业务知识水平和能力；比工作、看 干劲，提高服务工作质量和水平；比成绩、看贡献，提高 争先创优意识和业绩；比创新、看突破，提高解决就业、 转移工作中难点问题的能力；比团结、看合作，提高队伍 整体作用的发挥水平；比自律、看表率，提高党员在就业、 转移工作中的形象和威望。 2、加强制度建设，促进和谐发展。 2010 年，进一步加强了我局机关内部规章制度和日常工 作规范，明确了每个干部的工作责任和义务，做到了办事有章、 惩处有据、管理规范。一是重新修订了七项相关工作制度。重 点完善了考勤制度、财务管理制度、政治业务学习制度、使各 项日常管理工作更加规范化、制度化。二是抓好规章制度、狠 抓各项具体工作落实。从而做到目标明确、责任到人、措施到 位，使全体干部的工作作风有了进一步转变。 （二）加强党风廉政建设及纠风工作，树立勤政为民的良 好形象 2010 年，我局以廉政和机关行政效能建设为主线，切实加 强党风廉政建设工作，认真解决群众关心的热点、难点问题， 围绕业务抓纠风，抓好党风廉政建设促业务，树立了勤政为民 的良好形象。 1、认真落实党风廉政建设责任制，加强廉政建设和行业作 风建设。在工作中我单位始终坚持以党风廉政建设责任制为龙 头，坚持党支部统一领导， “一把手”负总责，分管领导各负 6 其责的原则。定期组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落 实情况；细化责任分解，对责任内容分解到人，明确具体承办 人，严格责任考核和责任追究。 2、加大专项治理力度，切实纠正一切损害群众利益的不正 之风。采取有力措施，加强对干部职工的监督检查，确保工作 目标落到了实处。彻底改变了 “门难进、脸难看、事难办”的 不良作风。 （三）加强精神文明建设及创卫工作，争创文明先进单位 我局首先注重把精神文明建设和就业转移、党建、党风廉 政建设工作紧密结合起来，紧紧围绕内强素质、外强形象、讲 文明、抓管理、促发展的要求，大力开展创建文明单位活动。 一是加强领导。局成立了精神文明单位领导小组，局领导挂帅， 领导成员分工负责，并多次召开会议，专门研究文明单位创建 问题。二是统一思想提高认识。结合党支部学习，有目的、有 针对性地开展培训工作，组织学习省、市、县有关精神文明建 设文件精神，而且开展了文明礼仪学习教育活动。三是狠抓硬 件建设，改善基础设施，定期组织对各办公室进行“文明科室” 评比活动，创造优美环境，提高服务水平，为来访办事的人民 群众提供优质、周到的服务。四是积极相应县委、县政府创建 省级卫生城市的工作安排。为做好我局办公楼“三包区”的环 境卫生工作，我局在“一把手”负责制的基础上，安排全局干 部职工轮流每星期五下午在保洁区和“三包区”打扫卫生。与 7 此同时积极组织全局干部职工开展了 6 次环境卫生突击整治活 动。 四、存在的问题 我县劳动就业工作虽然取得了一些成绩，但在具体工作中仍 然存在不少困难和问题。 1、培训和输出质量不高。技能培训工作中通过培训确实 掌握一定技术的很少，培训后就业率不高，收入水平无明显提 高。输出转移工作中对信息的考察不够细致，长期性和稳定性 还不够。 2、跟踪服务工作滞后。农村劳动力输出后，对务工人员缺 乏必要的跟踪服务和管理，务工人员发生困难和纠纷得不到及 时解决，务工人员外出后家庭中的老少无人照顾。 3、从用工需求看，18-35 岁的劳动力供不应求，而 35 岁 以上劳动力供大于求，文化程度低，培训难度大，收入偏低。 4、下岗失业人员安置岗位少，再就业难度大，“4050”人 员就业尤其困难。 五、下半年工作安排 （一）指导思想 以实践科学发展观和作风建设年活动为载体，认真贯彻落 实县委、县政府各项劳动就业政策，解放思想，明确重点、寻 找差距、完善服务，切实扩大城乡就业和增加劳动者收入。 （二）工作要点： 1、继续加强党建、党风廉政建设、综合治理、精神文明等 8 各项工作 2、全年实现农村劳动力转移就业 50312 人次，其中跨省劳 务输出 31500 人次，有效缓解我县就业压力，同时增加农民收 入。 3、继续抓好下岗失业人员就业和再就业工作，实现城镇新 增就业 4900 人。广开就业渠道，大力开发适合于大龄困难群体 人员就业的公益性岗位安置其就业，实现各类失业人员就业 1700 人，“4050”人员就业 330 人的目标。 4、把培训工作的重