2012年度国家工作人员学法考试复习要点答案

2012 年度国家工作人员学法考试复习要点答案 2012-11-16 作者：jzsf 来源：靖州依法治县办 浏览次数：135 一、简答题 1、加强宪法实施对改善党的领导提出了哪些具体要求? P27 2、法治湖南建设作为依法治国的地方样本，其主要做法是什么? P12 3、根据个人所得税法（修正案）第二条规定哪些个人所得，应纳个人 所得税？ 答：下列各项个人所得，应纳个人所得税： （一）工资、薪金所得；（二）个体工商户的生产、经营所得；（三） 对企事业单位的承包经营、承租经营所得；（四）劳务报酬所得；（五）稿 酬所得；（六）特许权使用费所得；（七）利息、股息、红利所得；（八） 财产租赁所得；（九）财产转让所得；（十）偶然所得； 4、根据个人所得税法（修正案）第四条规定哪些个人所得，免纳个人 所得税？ 答：下列各项个人所得，免纳个人所得税：（一）省级人民政府、国务院部 委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教 育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；（二）国债和国家 发行的金融债券利息；（三）按照国家统一规定发给的补贴、津贴； （ 四）福利费、抚恤金、救济金；（五）保险赔款；（六）军人的转业费、复 员费；（七）按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工 资、离休工资、离休生活补助费；（八）依照我国有关法律规定应予免税的 各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得； （九 ）中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得；（十）经国务 院财政部门批准免税的所得。 5、个人所得税法（修正案）修订的主要内容包括哪些？ 答：（一）提高工资、薪金所得减除费用标准，将减除费用标准由 2000 元/ 月提高到 3500 元/月。（二）调整工薪所得税率结构；（三）相应调整个体 工商户、承包承租经营者、独资企业和合伙企业自然人投资所得税率级距； （四）延长申报缴纳税款期限，将扣缴义务人、纳税人申报缴纳税款的时限 由现行的次月 7 日内延长至 15 日内。 6、什么是行政强制措施？包括哪些种类？ 答：（一）行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行 为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人 身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性 控制的行为。（二）行政强制措施的种类：（1）限制公民人身自由；（2） 查封场所、设施或者财物；（3）扣押财物；（4）冻结存款、汇款；（5） 其他行政强制措施。 7、根据行政强制法规定行政强制执行包括哪些方式？ 答：行政强制执行的方式：（一）加处罚款或者滞纳金；（二）划拨存款、 汇款； （三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物； （四 ）排除妨碍、恢复原状；（五）代履行； （六）其他强制执行方式。 8、行政强制的基本原则包括哪些？ 答：（一）合法性原则行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围 、条件和程序。（二）适当性原则。采用非强制手段可以达到行政管理目的 的，不得设定和实施行政强制。（三）坚持教育与强制相结合的原则。 9、根据行政强制法第 61 条规定行政机关实施行政强制，有哪些情形， 由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员依法给予处分？ 答：（一）没有法律、法规依据的；（二）改变行政强制对象、条件、方式 的；（三）违反法定程序实施行政强制的；（四）违反本法规定，在夜间或 者法定节假日实施行政强制执行的；（五）对居民生活采取停止供水、供电 、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的；（六）有其他违法 实施行政强制情形的。 10、行政强制措施实施主体有哪些？ 答：（1）法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施；（2）依据 中华人民共和国行政处罚法的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关， 可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施；（3）法律 、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内可以实施 行政强制，适用本法有关行政机关的规定。 11、根据行政强制法的规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守哪些 规定？ 答：行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政 机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出 示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政 强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取 当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行 政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事 人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名 或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。 12、婚姻法解释（三）对婚前贷款买房是如何规定的？ 答：夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷 款，婚后用夫妻共同财产还贷，不动产登记于首付款支付方名下的，离婚时 该不动产由双方协议处理。依前款规定不能达成协议的，人民法院可以判决 该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双 方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，离婚时应根据婚姻法 第三十九条第一款规定的原则，由产权登记一方对另一方进行补偿。 13、婚姻法解释（三）规定婚姻关系存续期间，出现哪些情形，法院支 持夫妻一方请求分割共同财产？ 答：婚姻关系存续期间，夫妻一方请求分割共同财产的，人民法院不予支持 ，但有下列重大理由且不损害债权人利益的除外：(一)一方有隐藏、转移、 变卖、毁损、挥霍夫妻共同财产或者伪造夫妻共同债务等严重损害夫妻共同 财产利益行为的;(二)一方负有法定扶养义务的人患重大疾病需要医治，另 一方不同意支付相关医疗费用的 14、道路交通安全法（修正案）对机动车报废做了哪些规定？ 答：国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不同用途 ，规定不同的报废标准。应当报废的机动车必须及时办理注销登记。达到报 废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当 在公安机关交通管理部门的监督下解体。 15、道路交通安全法（修正案）对于醉酒驾驶机动车和营运机动车的法 律责任是如何规定的？ 答：醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车 驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。醉酒驾驶 营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证， 依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾 驶证后，不得驾驶营运机动车。醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯 罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证， 终生不得重新取得机动车驾驶证。 16、道路交通安全法（修正案）对于饮酒后驾驶机动车的法律责任是如 何规定的？ 答：饮 酒 后 驾 驶 机 动 车 的 ， 处 暂 扣 六 个 月 机 动 车 驾 驶 证 ， 并 处 一 千 元 以 上 二 千 元 以 下 罚 款 。 因 饮 酒 后 驾 驶 机 动 车 被 处 罚 ， 再 次 饮 酒 后 驾 驶 机 动 车 的 ， 处 十 日 以 下 拘 留 ， 并 处 一 千 元 以 上 二 千 元 以 下 罚 款 ， 吊 销 机 动 车 驾 驶 证 。 饮 酒 后 驾 驶 营 运 机 动 车 的 ， 处 十 五 日 拘 留 ， 并 处 五 千 元 罚 款 ， 吊 销 机 动 车 驾 驶 证 ， 五 年 内 不 得 重 新 取 得 机 动 车 驾 驶 证 。 饮 酒 后 驾 驶 机 动 车 发 生 重 大 交 通 事 故 ， 构 成 犯 罪 的 ， 依 法 追 究 刑 事 责 任 ， 并 由 公 安 机 关 交 通 管 理 部 门 吊 销 机 动 车 驾 驶 证 ， 终 生 不 得 重 新 取 得 机 动 车 驾 驶 证 。 17、刑事诉讼法修正案修改的主要内容包括哪些？ 答：（1）将“尊重和保障人权”明确写入了总则；（2）内容从原来的 225 条增加到 290 条；（3）对证据制度、强制措施、辩护制度、侦查措施、审 判程序、执行程序等内容进行了修改完善；（4）增加了特别程序规定。 18、刑事诉讼法修正案对监视居住的适用条件做了哪些规定？ 答：人民法院、人民检察院和公安机关对符合逮捕条件，有下列情形之一的 犯罪嫌疑人、被告人，可以监视居住：（一）患有严重疾病、生活不能自理 的；（二）怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（三）系生活不能自理的人 的唯一扶养人；（四）因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视 居住措施更为适宜的；（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视 居住措施的。对符合取保候审条件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人 ，也不交纳保证金的，可以监视居住。 19、刑事诉讼法修正案对犯罪嫌疑人委托辩护人做了哪些规定？答：犯 罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，有权委托辩护 人；在侦查期间，只能委托律师作为辩护人。侦查机关在第一次讯问犯罪嫌 疑人或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候，应当告知犯罪嫌疑人有权委托 辩护人。人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日以内，应当 告知犯罪嫌疑人有权委托辩护人。犯罪嫌疑人在押期间要求委托辩护人的， 人民法院、人民检察院和公安机关应当及时转达其要求。 犯罪嫌疑人在押 的，也可以由其监护人、近亲属代为委托辩护人。 20、根据刑事诉讼法修正案的规定，只有被告人供述，没有其他证据 的，是否可以认定被告人有罪和处以刑罚？答：刑事诉讼法修正案第 5 3 条规定，只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以 刑罚。 21、湖南省法制宣传教育条例对如何加强法制宣传教育工作的保障和 监督作了哪些规定？ 答：（1）县级以上人民政府应制定法制宣传教育规划，纳入国民经济和社 会发展规划；将法制宣传教育纳入政府公共服务体系；（2）县级以上人民 政府要加强监督检查，将法制宣传教育纳入政府绩效评估；（3）实行国家 工作人员年度学法考试，录用公务员要将相关法律知识列入考试内容；（4 ）县级以上人大常委会要加强对法制宣传教育工作的监督检查；（5）将法 制宣传教育经费纳入政府财政预算，切实予以保障。 22、湖南省法制宣传教育条例规定国家机关、社会团体、企事业单位应 该怎样开展法制宣传教育工作？ 答：条例第 8 条规定：国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织 应当按照法制宣传教育年度计划，组织本单位、本系统工作人员学习规定的 法律知识，根据国家和省法制宣传教育工作安排开展法制宣传教育各类主题 活动，并为法制宣传教育工作提供经费保障。国家机关应当建立单位负责人 集体学法制度。 23、湖南省法制宣传教育条例对学校开展法制宣传教育做了哪些规定？ 答：学校应当通过课程教学、专题教育、课外活动等途径，对学生开展法制 宣传教育。 中小学校应当确定一名学校负责人负责法制宣传教育工作，或者聘请具有一 定法律知识和法制工作经验的人员兼任法制副校长，开展法制宣传教育。 各级各类国家工作人员教育培训机构，应当将法制宣传教育纳入教学计划和 培训规划。 24、湖南省法制宣传教育条例对国家工作人员参加年度学法用法考试做 了哪些规定？ 答：实行国家工作人员年度学法用法考试制度。国家工作人员应当按照规 定参加司法行政部门或者本单位组织的学法用法免费考试。考试成绩作为 国家工作人员年度考核的依据之一。 25、根 据 中 国 共 产 党 党 员 干 部 廉 洁 从 政 若 干 准 则 规 定 哪 些 行 为 属 于 违 反 规 定 选 拔 任 用 干 部 的 行 为 ？ 答：（1）不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部；（2）在 干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；（3）在工作调动、机构变动时， 突击提拔、调整干部；（4）在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲， 营私舞弊。 26、领导干部违反中国共产党党员干部廉洁从政若干准则的，应当如何 进行处理？ 答：领导干部违反廉政准则的，应当依照有关规定给予批评教育、组织 处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。 27、根据中国共产党党员干部廉洁从政准则的规定，禁止讲排场、比阔 气、挥霍公款、铺张浪费，不准有哪些行为？ 答：不准有以下五种行为：(一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的 接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用；(二)违反规定决 定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办 公用房和办公用品；(三)擅自用公款包租、占用客房供个人使用；(四)违反 规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车；(五)违反规定决定或者批准 用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。 28、根据中国共产党党员干部廉洁从政准则规定，下列哪些行为属于禁 止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系的行为？（AC） A、虚报工作业绩； B、干预和插手经济纠纷；C、以 不 正 当 手 段 获 取 荣 誉 、 职 称 、 学 历 学 位 等 利 益 ； D、私存私放公款。 29、下列哪些条款不属于禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行 为？（B） A、索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权 有关系的单位或者个人的财物；B、违反规定拥有非上市公司(企业)的股份 或者证券；C、以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；D、违反规定多占 住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。 30、根据湖南省实施中华人民共和国人民防空法办法（修正案）的 规定，人民防空的方针和原则是什么？P160 31、湖南省实施办法（修正案）的颁布有 哪些重大意义？P159-160 二、案例分析题 1、2012 年 1 月 3 日 A 市（某省级人民政府所在地）市民李某在 A 市 B 区北 门南路被 B 区交警黄某拦下进行例行行车检查，在检查中交警黄某发现李某 的小轿车有三次违章记录，并未交纳相应违章罚款。黄某依据A 市道路交 通管理处罚条例对李某作出了暂时扣留车辆的决定，并开具了交费通知单 。根据通知单李某必须向 A 市 B 区的交警大队指定的建设银行账户交纳“拖 吊费”和“停车费”共计 358 元后，方能到指定停车场领取自己的车辆。 问：（1）本案的暂扣车辆是行政强制措施还是行政强制执行？ （2）A 市道路交通管理处罚条例是否有违法之处？ 答：（1）应属行政强制执行。理由根据行政强制措施和行政强制执行的概 念来回答。 （2）有违法之处。根据行政强制法第 26 条第 3 款的规定，因查封、扣 押发生的费用由行政机关承担。本案所指的“拖吊费”和“停车费”，实质 上属于保管费，而交警黄某依据A 市道路交通管理处罚条例向李某收取 “拖吊费”和“停车费”是违反了行政强制法的规定。 2、2000 年 7 月 16 日，H 省公民高某在警方未出示拘留证的情况下被强行带 入公安局进行询问，持续时间达 16 天。7 月 31 日，高某与另一犯罪嫌疑人 江某被关进 S 市看守所，当地检察院以涉嫌故意杀人罪批准逮捕。25 日， 该地公安分局刑警队刑警来看守所宣读了逮捕证。11 月 22 日，该地公安分 局将本案移送到当地检察院审查起诉。但由于事实不清，证据不足（尸体下 落不明），无法提起公诉，于是于 11 月 30 日当地检察院将案卷退回该地公 安分局“补充侦查”。2002 年 5 月 23 日，在高某、江某的家人交了 5000 元的保证金后，二人被取保候审。问：在本案案情中，公安机关哪些行为违 反了新修订的刑事诉讼法的规定？ 答：（1）根据刑事诉讼法修正案第八十三条的规定，公安机关拘留人 的时候，必须出示拘留证。拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至 迟不得超过 24 小时。本案中警方没有出示拘留证，也没有立即送看守所。 （2）根据刑事诉讼法修正案第九十二条的规定，案情重大、复杂，需 要采取拘留、逮捕措施的，拘传不得超过 24 个小时。本案中“持续时间达 16 天”。 3、2012 年 2 月 1 日，某县 A 乡政府计划生育工作人员根据县计生委的安排 ，到 B 村动员村民交纳独生子女保险费，村民刘某以无钱为由不予交纳。计 划生育工作人员李某以刘某未交纳独生子女保险费为由，强行将刘某带到计 划生育办公室内滞留长达三小时，强迫其亲属交纳 80 元后才放人。 问：（1）乡计划生育工作人员李某强行带刘某到办公室的行为属何种行政 行为？ （2）乡政府是否有权采取限制人身自由的强制措施？ 答：（1）属行政强制措施。理由根据行政强制法第九条的规定。 （2）乡政府无权采取限制人身自由的行政强制措施。根据行政强制法 第 17 条第 1 款的规定：“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法 定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。”而按照现行有关单行法律 规定，主要是公安机关，在特定情况下海关等极少数行政机关有权实施限制 人身自由的强制措施，同时享有实施限制人身自由强制措施的公安机关等行 政机关不得委托其他机关来行使此权力。乡政府既不是公安机关，公安机关 也不得委托乡政府行使限制人身自由的权力，因此乡政府无权采取限制人身 自由的行政强制措施。 4、张山（男）与李红（女）于 2002 年 7 月登记结婚，2011 年 10 月，双 方因感情不和，诉诸法院离婚。在对几下房屋的产权分割上，双方争执不下 。经查，张、李现在三处房屋，情况分别为： 房屋 A：系张山婚前签订购房合同，购买时该房屋总价 26 万元，张山支付 了首付款 10 万元，房子登记在张山名下，余下贷款婚后双方共同还清。房 屋现价值 52 万元。 房屋 B：系 2008 年李红父母为李红所买，产权登记在李红名下。 房屋 C：系 2010 年张山父亲单位房改时，张、李双方出资 42 万元所购，房 屋产权登记在张父名下。 如双方对房屋产权达不成一致协议，则： （1）房屋 A 的产权应归哪方所有？双方婚后共同还贷款项如何处理？ （2）房屋 B 的产权归谁所有？ （3）房屋 C 的产权归谁所有？张、李已出资的款项如何处理？ 答：（1）房屋 A 的产权由男方所有，理由根据婚姻法解释（三）第 10 条的规定，双方婚后共同还贷款项由产权登记一方对另一方进行补偿。 （2）房屋 B 的产权归女方所有，理由根据婚姻法解释（三）第 7 条的 规定。 （3）房屋 C 的产权归张父所有，理由根据婚姻法解释（三）第 12 条的 规定。张、李已出资的款项，可以作为债权处理，由张父根据张、李的出资 额进行补偿。 5、2008 年 3 月，王女士生下二女儿彤彤，其丈夫严先生发现彤彤长得一点 都不像自己，于是独自带彤彤去医院做亲子鉴定。结果显示，彤彤和严先生 不存在亲子关系。此后，严先生两次起诉，要求法院确认其与彤彤无亲子关 系，并判决与王女士离婚。第一次因王女士正处于哺乳期而撤诉，第二次因 严先生提供的亲子鉴定结论系单方行为，且被告不同意重新鉴定，法院无法 强制其配合，判决不准离婚。2011 年 4 月，严先生第三次起诉，再次提出 做 DNA 鉴定的要求。法院对被告进行充分法律阐明并告知不配合鉴定的后果 后，被告仍不配合。 请问：根据婚姻法解释（三）法院应该如何判决该案？ 答：（1）根据婚姻法解释（三）第 2 条的规定，被告应承担对其不利 的法律后果，法院依法确认原告与未成年婚生子无亲子关系的离婚判决。 （2）如果原告因被告的行为精神上遭受痛苦，提出精神赔偿，法院应予以 支持。 6、小王与妻子结婚已经七年，感情一直不是很好。后发现妻子有不正当的 两性关系，她为此也写下保证书，看在孩子的份上小王原谅了她，但她却一 直没有断绝与第三者的联系。两人一直在协商协议离婚的事宜，但因房产的 具体价格没有协商成。在今年的 4 月份妻子趁小王出差，伪造了签名并让人 冒充与买受人签订了售房合同，并到房产局办理了过户手续。房子卖了 124 万多元，按照当时的市场价值应该在 130 万左右，小王起诉到法院，请求确 认他们之间的买卖合同无效。根据婚姻法（解释三）的规定，法院对本 案应如何裁决？ 答：根据婚姻法解释（三）第 11 条的规定，：“一方未经另一方同意 出售夫妻共同共有的房屋，第三人善意购买，支付合理对价并办理产权登记 手续，另一方主张追回该房屋的，人民法院不予支持。夫妻一方擅自处分共 同共有的房屋造成另一方损失，离婚是另一方请求赔偿的，人民法院应当予 以支持。”根据上述司法解释，如果买受人为善意取得，并支付了相应的对 价且办理了房产过户手续，小王起诉到法院请求确认房屋买卖合同无效，法 院一般不会支持这一诉讼请求，但小王可以提起离婚诉讼，要求分割出售所 得款项，如果小王妻子处分房屋给小王造成损失的，离婚时提出赔偿请求， 人民法院应当支持。 7、小孙夫妇于 2008 年 5 月 16 日结婚登记，2009 年 7 月 20 日生育一女孩 ，婚后因两人性格不合争吵不断，确认夫妻感情破裂，并就离婚问题多次进 行协商，但因房产问题难以达成一致。房子是在 2010 年女方父母出资 102 万购买的，产权证也登记女方名下。男方认为房子是在婚后所取得，并且买 房子时女方父母也没有说是单独赠与一个人的，应当视为是对两个人的赠与 。如果双方离婚，按照婚姻法解释（三）的规定，这套房产是否分割？ 答：这套房产不能分割。根据婚姻法解释（三）第七条规定，婚后一方 父母出资为子女购买的不动产，产权登记在出资人子女名下的，可按照婚姻 法第十八条第（三）项的规定，视为对自己子女一方的赠与，该不动产应认 定为夫妻一方的个人财产。因此，这套房产属于女方个人的财产。 8、李某与刘某因购买的电水壶机存在质量问题发生纠纷。李某说刘某打他 ，告到某县公安局。某县公安局于 2011 年 10 月 18 日依据中华人民共和 国治安管理处罚法第 42 条第 3 项之规定，以李某“诬告”刘某为由作出 对李某拘留 10 日的行政处罚决定，该处罚决定于 2011 年 10 月 19 日送达李 某，某县拘留所于 2011 年 10 月 21 日到 10 月 30 日对李某执行了拘留。在 李某被执行拘留的第二天，其妻张某去拘留所探视，被拘留所告知探视每个 被拘留的人要交纳 100 元钱，否则不允许探视。张某不愿交钱，就请拘留所 干警把带给李某的生活必需品转交给李某，也遭到拒绝。拘留所干警说：送 什么呀，这里边啥都有。张某无奈只好回到家中苦等。十天过去，李某回到 家中，张某看到丈夫瘦了不少，就问起丈夫在拘留所的生活。李某跟妻子说 ，以后生活中再遇到事情一定要冷静处理了，拘留所太受罪，每个被拘留的 人按拘留