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2014四川公务员面试热点预测:定向调控关键在对 准靶心 6 月 18 日,李克强总理在伦敦金融城市长官邸面向英国两大智 库对中国的发展前景充满信心地说:“我们有能力进行定向调控,而 且不采取强刺激,实现今年以经济增长 7.5%左右为代表的诸多主要 经济目标,而且会为未来的发展奠定基础,实现长期中高速增长。” 国际社会对近年来中国经济增速放缓,房地产、地方债等金融泡 沫风险凸显颇为关注。国际上,中国经济硬着陆的观点和声音颇有市 场。对此,李克强回应:“这里我诚实地,也是正式地向各位承诺:不 会!” 总理的底气何来呢?来自于中国 13 亿人口的最基本国情,来自于 中国国内发展严重不平衡的现实。这反而反映出中国经济发展的巨 大潜力。这个巨大潜力是应对经济放缓,克服硬着陆风险的基础和前 提。 按照国际组织的标准,中国现在还有 2 亿人生活在贫困线以下; 亟需解决 3 亿人的新型城镇化,未来还剩 6 亿农民;中国还有 3 亿人 在城市的棚户区里生活。这些都急需通过发展经济来加以解决的。 中国还在工业化、城镇化的进程当中,中国发展的不平衡,区域、城 乡间的差距本身就是潜力,有着巨大的内需。13 亿人口是世界最大 的消费动力,也是经济发展的最大潜力,更是中国经济长期保持中高 速增长的根基。 但是,未来如何保持中高速经济发展确是个大问题。是依然采取 第一阶段的土地、资源能源等矿产挖掘出来就是 GDP 的经济增长方 式,还是采取近十年的政府主导的大投资、大肆放水货币信贷、无限 度无节制推高经济泡沫风险的发展方式呢?这两个方式都已经是死路。 保持未来经济发展动力,实现中高速发展,必须寻求新的经济增长方 式。 从宏观经济政策看,十年来的强刺激做法带来的后遗症:产能严 重过剩、泡沫风险、环境恶化、矿产包括资源能源枯竭、土地被严 重透支、公务公款为主的畸形消费等等,不仅使得经济发展后劲不足,更 加严重的是风险已经凸显出来。这就使得一方面要应该经济减缓,另 一方面又要应对经济金融风险。这对宏观调控政策是一大挑战和考 验。 保持定力,定向调控,不强刺激,已经逐渐成为本届政府应对经济 放缓的有效对策。李克强总理屡次强调不采取强刺激措施,说明政府 主导的大投资和大肆放水货币信贷的调控做法已经被彻底摒弃。取 而代之的是定向调控做法,包括货币政策上的定向降准、信贷定向投 放等。 定向调控关键在瞄准准星,使得货币财政政策定向调控切实对准 靶心。目前,主要靶心是经济发展中的薄弱环节和民生工程项目。包 括“三农”产业、中小微企业、棚户区改造、保障性住房、城市地 下管网改造等基础设施建设,以及城市轨道交通等交通设施建设、中 四川中公教育: 西部铁路建设等。货币信贷、财政释放的资金必须对准这个方向,确 保用到这些项目上。 在政府主导的大投资和货币信贷大放水情况下催生的房地产泡 沫和高房价,必将随着不强刺激的宏观政策而寿终正寝。 定向调控最忌讳偏离靶心,这将极有可能使得定向调控释放的财 政投资资金和货币信贷资金偏离靶心而流向房地产领域,最终继续推 高房地产泡沫风险,助推高房价。 相关配套改革措施必须跟上,必须继续大幅度对“三农”产业、 中小微企业等实体经济薄弱行业实施减税免税、降费免费;必须继续 放宽民间资本办公司企业的门槛,大幅度减少审批环节、提高政府行 政效率。目前,民间资本创办公司企业,政府审批难、费用高问题仍 没有根本性解决。前置审批、限制条件、条条框框仍然太多。就是 要通过货币
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