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2015 四川公务员申论热点讯息:阳光执法 【背景链接】 “城市管理”本就包罗万象,所有的行政执法部门都或多或少担负着城市 管理的职能。客观地说,近年来各地城市管理行政执法行为逐步规范,群众深 恶痛绝的 “打、砸、抢、掀、吼、骂”等粗暴执法行为明显减少。但是,少数 地方的城市管理人员依然不能做到公正执法,缺少相应的法律意识和服务意识, 民众意见比较大。 深度解析 权威论述 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、 法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。 习近平 各级领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力,努力以 法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。 习近平 要加强对执法活动的监督,坚决排除对执法活动的非法干预,坚决防止和 克服地方保护主义和部门保护主义,坚决惩治腐败现象,做到有权必有责、用 权受监督、违法必追究。 习近平 公正执法在城市管理中的重要性 行政执法是行政管理行为中的重要方面,它对于规范、落实政府行政行为 具有重要的保障作用。不公正执法不但破坏了城市管理人员在社会中的形象, 无益于城市管理工作的开展,更是将城市管理人员与被管理者的关系推向僵化 的对抗位置。 一方面,老百姓要吃饭;另一方面,城市要秩序文明。随着城市化进程的加 快,流动商贩与城管之间的矛盾日益突出,其问题的症结在于:一方是迫于生 存压力,另一方则因城市管理职责所系。 2015 年四川公务员考试备考资 料 城市管理出现系列问题,一方面是执法人员的职业道德水平不高,执法人 员的业务素质与市场经济的要求相去甚远,不能够公正执法。另一方面,我国 现行司法体制存在一定的局限性,法律监督机制运行不畅,让公正执法大打折 扣。 公正执法,已经成为了城市管理中首先要做到的问题,也许一个优秀的执 法部门,可能就是因为某一个人的行为,就会导致群众的不信任,也许就是某 一个人执法的不文明就会影响整个社会对于所有执法人员的公平、公正、公开 质疑。 城市管理,需要群众的监督,需要群众的揭发,也催促着执法部门对执法 人员的严格要求,更重要的是要求执法人员要心中有为人民服务的思想,把公 正执法贯穿到执法工作中,这样的执法才能是真正的文明执法,也是社会和谐 的根本前提。 我们要准确把握我国的基本国情和发展阶段性特征,积极适应执法环境的 深刻变化,坚持不懈地把推进执法规范化建设作为事关城市管理的基础性工作 来抓,综合采取各种有效措施,着力提高广大民警的执法素养和执法水平,提 高的执法公信力。 城市管理需要阳光执法 一是以阳光执法促理念转变。认清当前经济发展、社会稳定、党风廉政建 设和反腐败斗争的新形势,明确“理性、平和、文明、规范 ”执法理念的新要 求,顺应人民群众对司法公正、执法为民的新期待,转变执法理念,改进执法 方式,提升执法效果,为服务全市经济社会发展提供更加有力的司法保障。 四川中公教育 二是以阳光执法促制度规范。在以往公开的基础上,建立完善公开审查制 度、公开听证制度、实名举报公开答复制度,探索建立办理情况查询制度,加 强网络信息发布,建立网络舆情应对机制,最大限度地保障人民群众知情权、 参与权和监督权,确保人民赋予的权力在阳光下运行。 三是以阳光执法促工作落实。建立健全“阳光执法年”活动定期检查和投 诉、反馈制度,把“阳光执法年”活动作为执 法人员素质提升的平台,贯穿到 每一个执法部门、每
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