全镇2017年经济工作会议讲话稿

全镇 2017 年经济工作会议 讲话 稿 同志们： 今天我们在这里隆重召开 2017 年全镇经济工作大会，会议的主要任务是：认真学习贯彻市委、县委经济工作会议精神， 总结 2016年经济工作，部署安排 2017 年经济工作。下面我就 2016 年经济运行情况和 2017 年经济工作安排，讲四点意见。等下，左 书记还将作重要 讲话 ，请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。 一、充分肯定 2016 年工作 成绩 2016 年，在县委、县政府的坚强 领导 和全镇上下的共同努力下，沾溪镇克服历史罕见 特大洪涝灾害、国内实体经济整体运行低迷等不利因素影响，紧紧围绕 “建设内陆核电新城、打造生态旅游名镇 ”这一目标，积极探索沾溪发展的新方向、新路径，全镇经济社会持续健康发展，社会大局保持良好稳定。 （一）特色产业进一步发展。 2016 年，我镇主攻现代农业和乡村旅游两大特色主导产业。现代农业方面，重点发展特色水产养殖，全镇特色水产养殖面积达 2000 余亩。其中 “罗氏沼虾 ”成为市级农业产业化龙头企业，被授予国家级健康水产养殖基地，并获 2016 年中国中部（湖南）农博会金奖。乡村旅游方面，依托桃花江核电、羞女湖国家湿地 公园核心区等优势，大力发展以洋泉湾为重点的乡村休闲旅游项目，成功举办 “美丽洋泉湾第二届乡村旅游虾文化节 ”，全年接待游客突破 10 万人次，创旅游产值近 x 万元。洋泉湾乡村旅游成为了全市、全省乡村旅游示范点，受到了省、市、县各级 领导 的高度肯定。 （二）基础设施进一步完善。交通建设方面，加快实施乡村公路拓宽硬化，全镇投入资金近 x 万元，对白沙洲、沾溪、洋泉湾、伍家洲、杉木、卫红等村乡村公路、农村危桥、会 车道实施提质改造升级。水利建设方面，争取国家涉农项目整合资金近 150 万元，对 39 处水库山塘、灌溉渠道、水毁道路桥梁进行除险加固和修复，较好地促进了农业增产增收。城镇建设方面，成立沾溪镇城镇建设投资有限公司，启动沾溪镇城镇控制性详细规划编制（ 20162030），投资 600 余万元完成公租房项目建设及政府办公大楼的搬迁改造，启动核电 科普广场建设，完成镇中心区垃圾中转站建设。 （三）民生事业进一步改善。大力推进精准 扶贫工作， x 户贫困户建档立卡，发放扶贫贷款 x 万，实现脱贫人口 x 人。加快推进村民服务中心建设，镇村两级投入资金 500 余万元对全镇 8 个村（社区）村民服务中心进行了新建或改扩建，有力提升了村级服务能力和水平。狠抓社会管理综合治理，加大社会治安矛盾纠纷调处和 “黄赌毒 ”打击力度，综治民调在全县排位靠前，获得市级 “平安乡镇 ”称号。继续推动农村环境综合整治和农村清洁工程，新建三格池 300 个，洋泉湾村、九螺坊村成功创建省级卫生村。加强社区建设，帮助社区群众解决了用水、用电、路灯、塑钢窗户等实际问题。 计划 生育、新农合、新农保等工作跃上新的台阶。 （四）发展保障进一步夯实。以 “两学一做 ”和基层党建为抓手，狠抓镇村班子和干部队伍建设，牢固树立公仆意识和党员意识，切实增强服务能力和服务意识，全镇上下凝心聚力谋发展的氛围更加浓厚。切实优化发展环境，在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚，严厉打击破坏经济发展环境的人和事。建立党政领导与重点项目、重点企业 “一对一 ”联系帮扶制度，选派得力干部支持项目建设，推动土地流 转、项目报批、麻纱纠纷调解等工作，真正让企业在沾溪发展顺利，实现投资客商和沾溪共同发展、双赢共享。 在肯定 成绩 的同时，我们也要看到目前全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题：一是经济总量小、产业层次低、城镇化水平低的现状尚未得到有效改变；二是财政能力保障不强，财政收支平衡难度较大；三是基础设施条件还比较薄弱，特别交通、水利设施等难以对当地经济的拉动起到比较强的支撑作用；四是少数干部的担当责任意识 不强，发展的环境有待进一步优化，等等。对这些困难和问题，我们必须保持清醒认识，切实增强加快发展的危机感、使命感和责任感，采取有力措施加以解决。 二、准确研判形势，树立加快发展的坚定信心 近期，中央、省市县经济工作会议相继召开，出台了一系列重大发展举措，为沾溪加快发展带来了重大历史机遇。同时，近年来沾溪逐步夯实发展基础，形成了加快发展的良好态势和浓厚氛围，我们有信心、有决心通过三至五年的努力，彻底改变沾溪旧面貌，全新打造一个 “绿色生态、功能完备、充满活力 ”的现代新城镇。 （一）产业政策更加有利。一 产业上，今年中央着重强调农业供给侧改革，就是要大力倡导绿色生产、发展绿色生态农产品，实现由量变到质变的需求转变；省委提出要着力推进农业现代化，积极发展特色畜牧业；市委、县委均提出大力发展特色水产养殖，并要求进一步做大做强做优。三产业上，省委、市委、县委均明确提出要大力发展乡村旅游产业，桃江要创建国家全域旅游示范区。作为当前主导发展现代农业和乡村旅游两大产业的沾溪镇，这些政策利好，为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。 （二）区位优势更加明显。政府办公地点实现搬迁后，我们到县城只有 15 分钟车程，到益阳只 有 35 分钟车程，到长沙只有 70 分钟车程，城市辐射效应更加集聚。沾溪镇作为羞女湖国家湿地公园核心区和大益阳城市圈重点特色镇，争取国家政策项目支持更趋有利。同时，随着二广高速建成通车和益马高速年底即将建成通车，沾溪的对外交通格局更加便捷快捷。长株潭和珠三角游客到沾溪观光核电和乡村旅游均可实现半日内到达。 （三）项目支撑更加有力。一个地方的经济发展，主要靠项目的带动和拉动。一是核电有望在十三五重新启动的信号已经发出，这是沾溪乃至整个桃江、益阳跨越式发展的最大利好政策。二是政府搬迁后，加快推进沾溪城镇建设成为了 我们的工作重心，力争通过三至五年的建设，打造一个核电新镇。目前荷叶山社区棚户区改造、沾溪老街提质升级、核电 科普 广场建设等项目已经落地。三是乡村旅游发展项目齐头并进，洋泉湾、伍家洲、白沙洲等村都有一批项目将启动投资建设。 三、明确思路目标，开启沾溪加快发展新征程 2017 年全镇总的工作思路：围绕打造 “内陆核电新城，湿地璀璨明珠 ”这一目标，高举 “绿色生态 ”大旗，逐步打造以镇中心区为主体，洋泉湾资水、白沙洲资水 为两极的 “一点两带 ”空间战略布局，切实做好现代农业、乡村旅游、城镇开发、核电关联四篇文章，深入推进核电建设、产业建设、交通建设、城镇建设和改善民生等重点工作，努力建设益阳市现代农业和乡村旅游示范基地，为全面建成 “美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪 ”打下坚实基础。目标任务是：实现生产总值增长 10%以上，财政总收入增长 上，固定资产投资增长 20%以上，农村居民人均可支配收入增长 9%以上。 实现上述目标，主要抓好以下几项工作： （一）全力推进产业项目建设。牢固树立抓产业就是抓发展，抓项目就是抓发展的工 作理念。现代农业方面：推进宇洋农业水产养殖基地和伍家洲大闸蟹养殖基地转型升级，建好洋泉湾小龙虾美食体验馆；推进双塘虾蟹养殖基地建成投产；扶持罗氏沼虾养殖基地做大做强，推动虾产品提质升级，建好罗氏沼虾体验中心；完成伍家洲茶产业科技园一期建设及精品茶叶制作加工企业运营投产；继续扶持农业合作组织、家庭农场、专业大户等各种新型经营主体，完成长田坊村殷先民、沾溪村富强、粮农三个农业合作社申报省级合作社验收工作，稳定和壮大苗木、茶叶、水稻等原有基地规模。乡村旅游方面：举办好第三届 “美丽沾溪乡村旅游文化节 ”；完成洋泉湾旅 游文化公司游艇码头、民俗文化特色街、生态农业体验科普产业园、望母洲户外拓展训练基地等二期开发项目；完成洋泉湾水上游乐中心项目建设并投入运营；建成洋泉湾旅游风景区民俗庄园酒店并投入运营；启动伍家洲绿色生态休闲基地和白沙洲石洞港水上运动休闲基地建设。 （二）加快推进基础设施建设。交通建设上：按照 “对外快捷、对内畅通 ”的大循环要求，今年重点争取建设好杉木村六省线、伍家洲连接线、伍家洲龙头山至鸬鹚渡百亩村连接线、桃荷公路经卫生院至沾溪老街等道路的拓宽硬化；开展分水坳至洋泉湾分邓公路的提质改造前期工作，立争年内立 项；完成县下达的农村公路、危桥改造、安保工程等建设任务；完成石门塘电站人行便桥和洋泉湾爱国坝危桥改造建设。城镇建设上：完成沾溪镇镇区控制性详细规划（ 20162030 ）编制工作；加强与县城投公司的合作，运作好城镇开发公司投融资平台，筹措城镇建设资金，启动镇区规划建设步伐。今年力争融资 5000 万元，盘活存量土地 10 亩，储备土地 20 亩。实施好棚户区改造项目，集中开展城镇规划区内违章建筑的依法拆除，对荷叶山社区、沾溪老街等区域实施房屋立面改造、水电路和绿化等配套基础设施的完善。完成沾溪镇镇区及周边村自来水供应并网 提质和企业化改制工作。水电建设上：完成柿冲里、长冲里、文家冲、七斗冲四口骨干山塘的除险加固；协助县水利部门实施好沾溪河二期治理项目；整合涉农项目 “一事一议 ”资金，对 10 公里因去年洪灾冲毁的渠道进行修复；加快沾溪镇区等区域电力扩容，完成荷叶山、刘家坪、王家湾、三田村四个电力台区的提质改造。 （三）着力推进民生实事建设。牢固树立共享发展理念，在加快经济发展的同时，继续保障和改善民生，切实增强人民群众的获得感。扎实推进精准扶贫。按照 “一超过、两不愁、三保障 ”的要求，确保全镇 367 名贫困人口的脱贫，确保洋泉湾村 退出贫困村序列。完善社会保障体系。切实做好新农保、新农合的资金收缴；着力做好低保、五保和贫困救助等工作，推进农村低保和扶贫标准 “两线合一 ”；完成伍家洲敬老院项目建设；完成好农村危房改造任务。大力实施农村清洁工程。以申报创建市级卫生乡镇和创建市级文明村镇为抓手，完善考核奖惩机制，加大资金投入力度，进一步加强农村环境综合整治，完成沾溪、卫红、杉木三个省级卫生村的创建；完成伍家洲垃圾中转站项目建设。加强社区建设。启动 “美丽社区、和谐社区 ”建设，完善荷叶山社区小区美化、亮化、绿化等建设；建立机关干部与社区困难群众 “一对一 ”结对联系帮扶制度；按县级要求落实核电拆迁户 500 元救助费发放的相关工作；新引进一家来料加工企业，促进核电拆迁户富余劳动力就业。 （四）统筹推进社会事业建设。全力支持核电项目建设，继续加大核电科普宣传、公众沟通和厂址保护力度，年内开展两次核电科普进村（社区）、进校园活动。抓好社会管理综合治理，完成沾溪镇综治 心建设，严厉打击 “黄赌毒 ”等各类违法犯罪行为；认真落实安全生产责任制，重点做好水上交通、道路交通安全工作，坚持每月开展 1 次集中整治行动，推动 “平安沾溪 ”建设。进一步做好 计划 生育工作，提高计生优质服务管理水平，力争进入先进乡镇行列。加强校园周边安全整治，努力打造 “平安校园 ”。支持卫生院扩张发展，有效解决群众 “看病难 ”问题。认真实施公共文化服务体系创建，丰富群众文化生活。全力做好防汛抗灾、森林防火、食品安全、动物防疫等工作，确保社会大局和谐稳定。 四、切实解放思想，努力营造开放活力的发展氛围 最近三年，是沾溪加快发展的关键时期。要加速发展，需要我们大胆的解放思想，大胆的敢闯敢 试，积极的主动作为。一是要鼓励干部干事创业。镇党委、政府将在全镇上下树正气、聚人心，对真正沉下去干事创业的镇村两级干部，对多做有利于沾溪改革发展的人和事，我们将坚决为担当者担当，为干事者撑腰。上半年即将启动的村支两委换届，我们将严肃换届纪律，严格依法依规，真正选出群众拥护、团结协作、务实干事的村级班子。二是要优化投资环境。继续在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚，坚决打击破坏经济发展环境的人和事。建立 “五个一 ”制度：即每名党政班子人员负责联系一个重点项目和企业；每月到联系点开展一次走访调研；每个重点项目成立一个专门班子做好跟踪服务；每半年召开一次重点项目负责人联系会议；每年评选表彰一批沾溪 “建设功臣 ”和 “发展先锋 ”，真正让投资商得回报，为沾溪促发展。三是要进一步加