x国土分局在年度土地管理工作中的亮点和突破点

土地管理工作中的亮点和突破点 一、实施“退二进三” ，以集约用地促发展。 经济发展需要用地，但关键是力求用最少的土地产生最 大的效益，只有这样，才能真正体现“保 护” 与“保障”的平衡， 实现保增长、促发展。如原交管所、汽车站的 7.74 亩用地，镇 政府采纳了分局的建议，按“退二进三 ”的思路进行操作，目 前已进入挂牌阶段。又如 XX 精密有限公司，处于我镇繁荣 的商业区，工业项目给镇区环境带来很多麻烦和影响。正在 按“ 退二 进 三” 进行操作，待建筑物拆除、收回土地使用权后， 就可作为经营性用地上市挂牌，能取得一定的社会和经济效 益。这样，既把与环境不相适应的企业搬迁了，又把旧城区 改造了，新景点展现在人们的面前。同时，提高了土地的集 约利用水平。 二、实施零星地块招拍挂，以高效利用促发展。 面对受金融危机的影响、企业资金比较紧张，大面积开 发建设比较困难的局面，分局通过对经济形势的分析，并结 合当前土地市场交易的情况，向镇政府提出实施零星地块、 小面积地块和边角地块作为商业用地挂牌。通过实施零星地 块招拍挂，一方面提高了我镇土地的高效利用程度。另一方 面，减轻了投资商的资金压力。同时开辟了一条集聚资金的 新途径。 三、加强土地资产运作，以搭建融资平台促发展。 受全球金融危机的影响，面对镇财政资金紧张的情况， 分局主动谋划、献计献策，强化土地资产运作。09 年初，分局 打破常规，搭建融资平台，完成土地抵押面积 XXX 亩，融资 X 亿元。通过搭建融 资平台，为镇各项事业发展提供资金保 障，取得了实实在在的效果，得到了镇党委、政府主要领导 的高度好评。 四、内涵挖潜，以拓展发展空间保增长。 面对既要保障发展，又要保护资源。我们承受着双重压 力，面临着两难的局面。为此，分局立足内涵挖潜，积极实施 农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩的政策，千方 百计寻找新的利用空间和潜力，实现二次开发二次利用。在 实施过程中，分局结合城镇规划改造、农村动拆迁、新农村 建设和闲置土地处置等工作，落实专人负责，通过点对点、 面对面的跟踪落实，积极储备挂钩指标，拓展发展空间，有 效地缓解了建设用地的供求矛盾，确保了市（镇）重点项目、 重大项目的按时落地。 五、积极向上争取，推进了村级公共服务中心的建设。 为全力支持新农村建设，分局在建设用地指标紧缺的情 况下，分局积极向上争取用地指标，得到了市局领导的大力 支持，着重解决了 XX 等行政村（社区）108.2 亩的公共服务 中心用地。村级公共服务中心的顺利建设，对村级经济的发 展影响较大，也为村级经济发展提供一定的发展平台。 六、强化内部管理，以高效服务促发展。 深化内部管理，在建、管、理上下功夫。 “建” 就是把我们 的工作理念、管理理念、服务理念和行为规范等转化为工作 和管理制度。 “管” 就是 监督执行，通过对 制度的推行，把各项 制度转化为全体人员的实践行为。 “理”是通过制度的实施过 程，去研究和思考现有制度的可操作性；通过对形势的分析， 去研究和思考与未来发展相适应的管理方式、服务方式等等。 通过“ 建” 、“管、 “理” ，进一步促进了工作效率效能和服务能力 的提升，分局的工作环境井然有序、服务环境文明高效、卫 生环境明显改善。特别是周一工作例会制度的建立，能及时 了解上周的工作完成情况、还有哪些工作需要继续跟踪？这 个星期需要