“依法治校示范校”自查报告

汾口镇中杭州市“依法治校示范校” 自查报告 我校于 2008 年成功创建杭州市“依法治校示范校”，四年来，我们根据 “更稳定，更安全，快提高”的工作目标，坚持“以人为本，以德育人，以法 为准，依法治校”的管理理念，依据“依法治教”工作意见以及其他相关教育 法律法规为依据，围绕党和国家的教育方针和学校工作的大局，在上级政府、 教育局的领导下，认真落实普法的要求，扎实开展工作，努力达到“两个全面 提高”和“两个转变”：全面提高全体师生员工的法律素质和遵纪守法的自觉 性，全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平；实现由提高全面师生的 法律意识向提高法律素质转变，实现由注重行政管理向注重依法行政的转变。 现将我校依法治校工作情况自查如下： 一、提高认识，加强领导，形成依法治校的工作机制。 （一）提高认识，统一思想 我们不断在收获着经验，积累着经验，同时对学校依法治校工作有了更多 深入的思考，在不断地探索中，我们逐步认识到：全面贯彻党的“十七”大精 神，全面推进素质教育，实施优质教育，提升发展内涵，形成学校品牌,就必须 坚持依法治校。依法治校作为现代学校的重要标志，就是要在依法理顺政府与 学校的关系、落实学校办学自主权的基础上，完善学校各项管理制度，实现学 校管理与运行的制度化、规范化、程序化，依法保障学校、教师、学生的合法 权益，实现学校自主办学，依法接受监督。这不仅有利于学校内部实行制度管 理、科学管理、人文管理，构建科学的管理理念和运行机制、保障机制，也有 利于促进学校教育教学工作的规范化、制度化、法制化，从而提升学校管理的 水平，提高工作效率，我们认为：依法治校不是单一的工作而是对学校整体工 作的引领。 （二）健全机构，明确职责 学校领导高度重视依法治校工作，成立了由校长任组长的依法治校领导小 组，负责领导学校依法治校全面工作，主持召开依法治校工作会议，讨论和研 究依法治校工作规划、计划，制定依法治校工作相关制度，解决有关依法治校 的实际问题。领导小组成立后，多次召开专题研究学校推进依法治校工作重点、 实施途径和具体方式，把依法治校工作纳入学校重要工作议事日程，融入到了 日常的工作活动中。成立了法制教育工作小组，负责老师、学生的法制教育， 学生一日常规，校园综合治理及安全等各项制度的督察评比，处理学校内事件， 指导督促学校有关部门开展依法治校工作。全校形成了校长负总责，成员各司 其职的领导体系。学校的依法治校工作做到长期有规划，年度有计划，也有具 体安排，做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。 （三）制度保障 ，责任到位 为使我校各项工作进一步制度化和规范化，做到事事有法可依、事事有章 可循，我校成立了汾口镇初级中学学校章程制定小组，在广泛征求教职工 意见的基础上，草拟了汾口镇初级中学学校章程，在全体教师大会上通过， 并报请教育主管部门批准，为我校其他各项工作制度的制定提供了法律依据， 奠定了依法治校的基础。 在制定好学校章程的基础上，我们制定和完善了学校内部的一系列管 理制度，包括行政管理制度、教育教学管理制度、后勤管理制度、安全管理制 度等等。制度建设为我校的管理奠定了坚实的基础，从而使我校的各项工作做 到了有法可依，有章可循，实现了各项工作的制度化和规范化。 学校与各中层干部、相关处室、班主任等层层签订责任书，明确各自的职 责。实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。实行学生德育导师制，落 实一对一的帮扶机制。将师德作为对教职员工年度考核的重要内容，实行一票 否决制度，做到职责明确，责任到人，有效地遏制了教师违规违法现象的发生， 保证了依法治校工作落实到位。 二、拓宽渠道，加强教育，打好依法治校的基础。 （一）加强学习培训，提高教师素质。 依法治校的基础就是法制教育的普及程度，为提高我校领导、教师依法治 校，依法治教的能力和水平，为此，我们做到了： 1、加强学习。按照上级教育行政部门的要求，对全校教职工普遍进行了全 员法制学习培训。校长在会议上对全体教职工进行相关法律知识的培训，利用 “五五”普法活动，进行相关法律知识的落实。学校利用法制教育课、法制讲 座，邀请法制副校长、派出所干警等对全体师生进行法律知识和案例的分析、 培训，解读未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律条文，增强 全体师生的安全法律意识和自我保护意识。通过学习，极大地强化了全校教职 工的法律意识，提高了他们的法律素养，广大教师也以良好师德来教育、熏陶 和感染学生，严格按照有关法律法规的规定，自觉将依法办事理念贯穿于学校 的各项工作中，真正实现依法治校。 2、资料管理。建立了依法治校专项资料，实施规范化管理，做到了分类科 学，记载详实，并依据收集到的资料不断地进行总结，认真地进行反思，寻求 最优的方法和途径，推进了依法治校不断地走上规范化轨道。 （二）深化课堂教学，做到“四落实”。 学校法制教育的主阵地是课堂。课堂是学生学习科学文化知识、形成技能 和方法、提升思想道德水平的主要场所，课堂学习的质量将直接影响学生思想 道德素质的高低，学生在课堂上所耳濡目染的将会潜移默化地反映到学生的成 长过程中。课堂教学的灵魂是育人，抓住了课堂，才抓住了“全员法制意识” 的精髓，才抓准了学校法制教育的命脉，才找到了学校法制教育的路。 1、加强法制课教学。为了保证法制教育的科学有序，我校把法制教育作为 必修内容列入学校教育计划，并在每周一节的班队课中予以渗透；每年邀请法 制副校长或派出所干警来校做法制讲座；购买了法制教学参考书和有关法律方 面的图书和杂志，做到了“教材、课程、师资、经费”的四落实。同时法制教 师定期开展教研活动，研究制定法制课教学计划，探索法制教育的方法和途径。 2、加强学科渗透法制教育。我们要求教师必须更新教育思想观念，摒弃过 去那种狭隘的课程观，要把法制意识视为课程内容纳入自己的教学之中，在引 导学生掌握知识与技能、熟悉过程与方法的同时，一定要恰到好处地结合学科 特点，抓住时机对学生进行法制教育，落实法制教育这一目标，并要求教师写 渗透法制教育的案例与反思，使法律意识变为“涓涓细流” ，使其伴随自己的教 学，长年累月地浸润、滋养学生的心田。 （三）强化常规教育，规范学生行为。 为了加强学生的法制教育，我们多管齐下，务求实效，针对各年级学生的 特点，不失时机地组织学生开展爱国主义、革命传统教育和思想政治教育，了 解法制、安全等方面的知识。 1、设立各种宣传栏，在学校宣传橱窗及班级宣传栏开辟校园安全法制教育 园地，通过典型事例及图片展览 教育学生，警钟长鸣。 2、利用学校校园智能广播系统，对学生进行法制宣传教育。 3、结合每年 12 月 4 日全国“法制教育宣传日”，开展了法制教育系列活 动。利用升旗仪式的机会，进行法制宣传教育，号召大家学法、知法、懂法， 做一个遵纪守法的好公民。 4、结合中小学安全教育月和学校安全教育周，组织系列法律知识宣传教育 活动，学生观看安全伴我行大型宣传资料展等。 5、聘请法制副校长，举行法制讲座，充分发挥法制副校长的作用。 6、抓交通安全教育。通过黑板报、主题班会、图片展览等形式，进行宣传 教育。 7、在每年的换季时节和传染病高发时节，对学生进行传染病预防知识的宣 传教育。 8、在世界禁毒日，开展全校的教育活动，宣传毒品的危害性。 9、在重大活动前、寒暑假放假时对学生进行安全教育和发放致家长一封信， 配合家庭开展对学生的法律、安全知识教育。 10、开展读书教育活动，开展“书香校园”读书教育活动。组织学生阅读 法制教育和爱国主义教育书刊。近几年， 学生有多人在活动中获奖，通过开展 读书活动，丰富了学生的科学文化知识，培养了学生的科学精神、法制意识和 热爱祖国的道德情感。 （四）拓宽教育渠道，营造法制教育氛围。 加强青少年法制教育需要校内外相互结合，学校、家庭、社会相互协调， 有关部门齐抓共管形成合力，才能收到良好的效果。 1、积极指导家庭教育。 我们深知，现代的教育是开放的，家长是学校亲密的合作伙伴，指导家庭 教育是学校的一份责任已成为共识。一是召开家长会及家教知识讲座，及时沟 通信息。学校每年中考前都召开一次初三家长会，指导家长正确对待子女的中 考问题，正确面对人生的选择，树立正确的成才观和人才观念；二是积极推行 教师上门家访制度，要求全体教师对学生的家访每学期要达到一定的比例；三 是开展家庭教育经验交流活动，及时推广先进的家教经验。学校开展了由县妇 联牵头的家教知识讲座，家长参与的积极性非常高，效果非常明显，家长们普 遍要求此类活动要经常开展；学校每学期五一、十一、寒暑假等假前，通过发 放致家长的一封信，指导家长实施正确的家庭教育。通过如此全方位、立 体化、多渠道地引导家长树立成才先成人的理念，走出重智轻德的家教误区， 在和谐的家庭氛围中，家庭成员一起成长。 2、成立心理辅导站。 教育是直指心灵的事业。只有重视心理健康教育，才能真正实践走进心灵 的教育，为学生的终身发展和终身幸福奠基。我校一直重视对学生的心理健康 教育，派出多名教师参加心理健康上岗资格培训，取得了 A、B 级证书，开设了 “心理辅导室”，配备了兼职心理辅导教师，由政教处负责，构建了由心理辅 导教师、班主任、各学科教师组成的教育网络，心理辅导以发展性、预防性为 目标，以学习辅导、人格辅导、生活辅导为内容，以平等公正、理解尊重、真 诚微笑、信任保密为基本原则，通过心理辅导活动、班队活动、送给老师的悄 悄话、班级谈心日记、宣传板报、学科教育渗透等多种途径，开展系列心理健 康教育。同时，改革学生成绩保密制度、改班主任操行评语为寄语，并把心育 与德育融成一体，构建了全方位的心理健康教育模式。只有培养孩子具有健康 的心理，才能从根本上减少青少年违法犯罪行为。多年来学校没有出现学生的 严重违纪和刑事犯罪行为。 3、强化教育科研。 教科研是学校发展的理论支撑、动力之源。我校一贯重视教科研工作，并 在依法治校工作中发挥了重要的作用。每年都有教师取得法制、安全教育等的 科研成果，获市县级的不同奖项。邀请市县有关专家进行培训指导和论证，现 又有一个校级课题通过市级课题立项，促进教师专业化成长和重视自身教育素 养的提升，也提升了我校的校级理论研究水平。 （五）优化育人环境，加强校园人文环境建设。 我校一直致力于校园文化建设，提升学校的发展内涵。十分注重营造浓郁 的校园文化氛围来陶冶学生，做到人文环境和育人环境一起抓，把法制教育与 校园文化建设相结合，使学校管理整体化和系列化，使学校环境具有艺术性， 形成符合法治精神的育人环境，形成浓郁的法制宣传氛围，增强学生的守法意 识。走进校园，校务公开栏、法制教育宣传橱窗、名人名言、警示牌特别引人 注目。学校的艺术墙，从江河湖海到春夏秋冬，从花草树木到虫鱼鸟兽，从立 志学习到人间真情，一首首设计精美的小画，使欣赏者淌洋在文化的海洋；各 班教室里的主题板报和荣誉角，既陶冶了学生性情，又展示了学生才能。整个 校园布置和谐统一，浑然一体，使学校每一个角落都具有教育功能，校园内处 处见法，形成了浓郁的法制教育氛围。 三、强化监督，加强管理，推进依法治校的进程。 依法管理是依法治校的主体工作，如何使规章制度落到实处，我校在操作 上实行人性管理，以人为本，把工作做细做实，努力做到“无情法律，有情操 作”，最终进入到教师主动、自觉地自我管理境界。 （一）全面推进校务公开制度。 校务公开是推进依法治校，加强学校内容管理的重要措施。学校根据上级 文件精神，积极推行校务公开制度，坚持召开教职工代表大会，坚持学校的重 大决策必须由教职工代表大会讨论通过，让教职工知校情、参校政、议校事、 督校务。学校进一步规范各项校务公开制度，做到：制定了一个切合实际、统 一规范和便于群众监督的校务公开实施方案；设置一个公开栏；规定学校 主要领导为校务公开第一责任人，并成立校务公开领导组；建立一个校务公开 档案资料；设置一个意见箱；成立一个校务公开监督小组。 学校把财务管理、工程建设项目、教职工奖惩、职称评审、学校重大决策 等作为公开的主要内容，特别注意选准那些教师最关心、社会最敏感、最容易 产生不正之风的问题，作为公开的重点。公开前，广泛征求教职工的意见，在 此基础上，经学校行政领导具体研究，形成统一意见后进行公布。公布后及时 通过工会搜集教职工的反映、意见和建议。 校务公开作为一种制度，要真正落到实处，必须从加强监督方面入手，建 立一系列监督制度。学校设立校务公开监督小组，负责审议校务公开的内容， 检查公开的内容是否客观公正，公开的程序是否规范，真正做到公开、公正、 公平。 （二）保障教师合法权益。 一是学校建立了教师维权申诉制度及操作办法，保证教职工在合法权益受 到侵犯或对学校处理决定不服时，有权利有机会通过适当的途径进行维权申诉。 二是学校按规定为教师提供良好的工作学习条件，依法保障教师实施教育、教 学活动，让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。三是保障教 师应得的福利待遇、工资、奖金及时足额发放，保证教职工的婚假、产假等， 保证教职工子女的入托、入学等福利。四是校内监督管理机制健全，教职工参 与学校监督管理，充分发挥教职工的聪明才智，真正做学校的主人。通过教代 会为学校发展献计献策，学校工会真正成为职工之家。五是做到了“五必访、 五必谈”。教职工及直系亲属生病住院必访、教职工家中婚丧大事必访、教职 工生活及家庭遇特殊困难必访；教职工家庭重大纠纷必访；教职工发生意外事 故事件必访；教职工岗位调整变动必谈；教职工之间发生矛盾纠纷必谈；教职 工思想波动（不稳定）必谈；教职工违章违纪必谈；教职工受到表扬或批评必 谈。正是由于我校坚持以人为本，对教职工关心照顾，至今无一例教职工申诉 行为，更多的是以主人翁的姿态提出对学校发展的合理化的建议。 （三）保障学生的合法权益 一是学校维护学生受教育权，尊重学生人格权，尊重学生人身权利和财产 权利，保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，严禁体罚学生、或者变相 体罚及侮辱、歧视学生的现象，严禁使用不文明语言，不准讽刺、挖苦、污辱 学生等。二是学校保证每个学生有学习和参加活动的权利，保证任何教师不准 体罚学生或变相体罚学生，不准侮辱、歧视学生，不准以任何借口把学生赶出 教室，不能剥夺学生学习和活动的权利。对学习有困难，心理、行为有偏差的 学生有具体帮教措施。三是建立并实行校内学生申诉制度，切实维护学生的合 法权利。对学生的处分应当做到事实清楚、证据充分、依据合法、符合规定程 序，保障学生的知情权、申辩权。四是建立学生安全和伤害事故的应急处理程 序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。实现安全教育制度化、规范化， 预防和减少学生伤害事故。 （四）建立健全安全管理机制。 我校始终认为安全是学校一切教育工作的前提，是学校和谐发展的基本保 证，是学校管理的底线要求，是学校文化的基础共识，是以人为本的科学发展 观在学校工作中的具体体现。因此，我们从“贯彻落实科学发展观，构建社会 主义和谐社会”的高度，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的观念， 坚持“以防为主，教育为本”的原则，始终把构建平安和谐校园作为安全教育 工作的重中之重，成立了由校长任组长的平安校园领导小组，制定了创建“平 安校园”规划、实施方案、年度计划，与各级各类人员、家长签定安全目标责 任