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“多” 字 写 就 好 文 章 六安市法院“ 两评查” 多措并举出新彩 庭审和裁判文书制作，是人民法院审判工作的两个关键 环节，是法官司法能力的综合反映和集中体现，是社会公众 评价审判工作质量的重要标尺。根据最高法院部署，今年的 “人民法官 为人民” 主 题实践活动将庭审评查 和裁判文书评查 两项活动（简称“两评查 ”活动）作为全员岗 位大培训的重要项 目。为扎实开展全员岗位大培训，着力提升干警基本实务技 能，六安市法院根据最高法院的统一部署，按照省高院的会 议要求，结合自身实际，紧贴审判实际，积极行动，多措并举， 全面开展“ 两评查” 活 动，活动时时出彩， 评查初见成效。 多管齐下 认识大有提高 制度管。制度管是根本，制度管根本，成效是“两评查” 活动的根本。活动开展之初，市法院就及时制定了全市法院 加强司法能力建设开展庭审评查和裁判文书评查活动的实 施方案，将活动细化为学习动员、实施评查、整改提高、总 结表彰四个阶段，并明确了阶段任务和活动重点，规定了考 核细则和奖惩举措，实现了长期活动阶段化，做到了活动有 章可循、考核有文可据、奖惩有规可查。 组织管。组织管是重点，组织管重点，业务是“两评查” 活动的重点。由副院长任组长，党组成员、政治部主任及纪 检组长任副组长，资深专家型法官及中层领导任成员的“两 评查”活动领导 小组 ，是市法院开展“ 两 评查”活动的组织保 障。有困难，找组织。活动领导小组，不仅担负着“两评查” 活 动的组织指导、督促检查、评选表彰等重任，还要对活动中 出现的新现象、新问题、新困难提供专业解答和业务指导。 目前，领导小组带领干警认真学习了中华人民共和国人民 法院法庭规则、 最高人民法院关于进一步提高裁判文书质 量的通知、省高院裁判文书制作规范（试行）及本次“两评 查” 活 动的有关文件，并组织干警参加了“ 两评查”活动必学 内容知识测试，此次测试全市法院共有 820 人参加，平均分 为 97.8 分，其中市法院参加测试 116 人，平均分为 97.9 分。 领导管。领导管是关键，领导管关键，干警是“两评查” 活动的关键。5 月 3 日，省高院召开“两 评查”活动电视电话 动员会议后，市法院院长时代立即召开全院干警动员大会。 5 月 12 日， 实施方案出台，领导小组成立；5 月 15 日，全市 法院院长座谈会召开，全市法院开展动员部署。速度就是效 率，领导就是表率。法院干警奋力向前、奋发向上、奋勇争先， 积极投入“ 两评查” 活 动热潮，上班下班比文书，庭上庭下谈 庭审，干警，这个“两 评查” 活动的关键 被牢牢把握。 制度保障活动成效，组织保障业务水平，领导保障干警 素质，多管齐下，让全院干警统一了思想，提高了认识，鼓起 了干劲，提升了素质。 多方评查 落实处处到位 领导、专家评。创新机制，视领导、专家评为工作常态。 市法院要求院领导参加所分管部门的重点查和条线查，政治 部、审管办全方位组织和参与各项评查工作，各业务庭负责 人组织和参与条线查工作。领导、专家当评委，法官、干警比 素质，市法院同时要求各业务庭的法官每人最少必须接受一 次的庭审评查和一份裁判文书的评查。 代表、委员评。创新形式，视代表、委员评为有力监督。 8 月 2 日上午，市法院二审公开开庭审理一起跨国拐卖妇女 案，鉴于案件社会影响较大，市法院在受案之初就将此案列 为庭审重点查案件，并邀请市人大内司工委副主任黄爱生、 市政协社法委副主任刘波以及部分市人大代表、政协委员参 与庭审评查。庭审后的点评会上，人大代表、政协委员对庭 审过程及审理效果给予了充分肯定，认为市法院庭审邀请代 表、委员参与庭审评查，充分体现了市法院自我要求严格、 自觉接受监督的良好作风，有利于进一步提高庭审水平和司 法能力。据悉，市法院还定期将“两评查 ”工作中的重要活动 及取得的成果，通过法院工作简报、法院信息快报等形式报 送党委、人大等领导机关和相关的领导同志以及人大代表、 政协委员等，争取各方支持，接受更多监督。 群众、网民评。创新载体，视群众、网民评为有效手段。 邀请人民陪审员、基层组织代表旁听案件，是市法院的一贯 举措；将庭审通过网络直播，由网民跟帖评价，则是市法院 “两 评查 ”活 动的一项创 新举措。7 月 20 日上午，市法院公开 开庭审理一起跨省巨额盗窃案，市法院邀请旁听的不仅有人 大代表、政协委员，还有市法院特邀监督员；庭审不仅允许现 场旁听，网民还可以通过六安新闻网观看图文直播，这种创 新举措，提高了审判透明度，强化了法官对庭审规范化的自 我要求。据了解，市中院要求每个法院至少要进行一次庭审 网络直播，现已完成省高院规定的 3 起庭审的网络直播任务。 市法院还在网站上开辟了“两评查” 活动专栏 ，并通过皖西日 报法院在线等专栏对“两评查” 活动进行集中宣 传报道。 领导、专家评，严格了评查要求；代表、委员评，强化了 司法监督，群众、网民评，提高了审判透明度。多方评查，让 法官开庭审案、制作文书，不再是一判了之、一印了之，让 “两 评查 ”活 动真正落到了实处。 多样评查 活动初见成效 普遍查。加强普遍查，保障评查有进度。自查、互查、结 合日常工作查，是市法院加强普遍查的主要措施。对于互查， 市法院在业务相近的部门之间确定互查关系，如刑一庭和刑 二庭互查，互相监督、借鉴、交流；对于自查，市法院要求每 位庭长对本庭法官的庭审表现进行考评，打评分、提意见、 促整改、抓落实；结合日常工作查，主要有与案件质量评查相 结合、与审务督察工作相结合等。 重点查。加强重点查，保障评查有深度。大要案、疑难案、 社会关注度高的案件，是“两评查” 重点 查的核心内容。市法 院积极要求并认真践行敢评、真评、评出高度、查细、查实、 查出效果的观念，努力实现每次庭审都是示范庭、每份文书 都是示范文书的目标，集中进行了一系列重点查活动，示范 效果强，社会反响好。 条线查。加强条线查，保障评查有力度。为有效开展上 下级法院业务条线对口评查即条线查工作，市法院分别成立 刑事、民事、行政和再审四个条线的考评小组。各个考评小 组除市中院相关部门负责人外，还吸收了基层法院相关业务 庭的负责人参加，提高了评查的公信度和影响力。另外，市 法院分管院领导还亲自参加对基层法院庭审的条线查，切实 保障了评查活动的力度。 开放查。加强开放查，保障评查有广度。邀请党委、人大、 政府、政协领导现场监督，邀请人大代表、政协委员现场评 点、邀请社会各界人士现场旁听、邀请热心网民在线看直播， 市法院“两 评查” 活动 开放查不断延展评查 内容宽度、拓宽评 查主体广度。 普遍查、重点查、条线查、开放查，四位一体，保障了评 查活动向前有进度、向下有力度、向内有深度、向外有广度， 多样评查催生多维效果，市法院“两评查 ”活动初见成效。 据了解，截至 7 月 30 日，六安市法院共对 9 起庭审、35 份裁判文书进行了评查，并实现了庭审评查全员评、现场评、 书面评、评程序、评驾驭、评礼仪，做到了裁判文书评查查细 节、查程序、查实体、有评分、有评价、有评比。市法