3、网上群众服务中心

黄州组文201116 号 关于依托党员干部现代远程教育 打造网上党员群众服务中心的实施意见 各乡镇（街道）党（工）委，火车站经济开发区党工委，区直 各有关单位党组织： 为充分发挥党员干部现代远程教育作用，进一步完善 和拓展远程教育网络站点的服务功能，促进远程教育真正 建起来、用起来、活起来、强起来，更好地服务于广大基层 党员干部和人民群众，服务于我区基层党组织“五个基本” 、 “七个体系 ”建设，现 就依托远程教育打造网上党 员群众服 务中心工作，提出如下具体实施意见。 一、重要意义 依托党员干部现代远程教育打造网上党员群众服务中 心，是充分发挥远程教育作用、深化拓展党员群众服务中 心功能、认真落实省委基层组织建设三年规划的有效措施 和具体体现。远程教育以互联网和多媒体技术为主要媒介， 具有网络开放性、技术先进性、自主灵活性、资源共享性等 突出特点，具备信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观 等优势，有利于及时有效地将党的政策、科技知识、实用技 术和致富信息传送到党员干部和人民群众中去，加快推进 2 农村信息化建设，为基层党员群众提供便捷、优质、高效的 综合信息服务；有利于进一步拓展党员群众服务中心的覆 盖面，增强吸引力，提高实效性，引导更多的党员群众通过 远程教育学理论、学政策、学技术、学文化，建立健全“ 党员 干部经常受教育、人民群众长期得实惠”的长效机制；有利 于不断创新基层党组织的活动内容和工作方式，开辟党员 群众服务中心联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、 致富群众的新途径，充分发挥基层党组织推动发展、服务 群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 因此，全区各级党组织要从推进党员群众服务中心科 学化规范化建设、完善城乡公共服务体系的战略高度出发， 把依托远程教育打造网上党员群众服务中心纳入我区基层 党组织建设和社会主义新农村建设的整体布局，统筹谋划， 整合资源，扎实推进各项工作任务的落实，真正把远程教 育融入城乡公共服务和社会管理工作之中，使远程教育成 为党的上级组织为基层组织服务、党的基层组织为党员服 务、党的各级组织和党员为人民群众服务的有效形式和载 体。 二、基本原则 依托远程教育打造网上党员群众服务中心，要始终坚 持以科学发展观为指导，全面落实基层党组织“五个基本” 、 “七个体系 ”建设要求，按照 “远教体系建起来、远教站点用 起来、远教资源活起来、远教功能强起来” 的工作目标，依 托远程教育网络和站点，着力打造网上党员群众服务中心， 努力构建以基层党组织为主导、以党员干部为主体，面向 3 广大人民群众的综合性服务体系，充分发挥远程教育服务 全区基层党组织建设和改革发展稳定的积极作用。 1、统筹谋划、整体推进。要把网上党员群众服务中心 建设纳入远程教育工作的总体规划，做到与城乡一体化发 展趋势相对接，与新农村建设规划相配套，与人民群众需 求相统一。始终坚持把远程教育基础设施建设、教学资源 开发与教学组织管理结合起来，把群众需求与实际运用结 合起来，各个环节的工作紧密结合、相互促进，确保网上党 员群众服务中心发挥最大效益。 2、整合资源、共建共享。把各部门、各单位，以及社会 各方面服务基层的公共资源充分整合起来，注重远程教育 与支农、惠民项目资源的有机结合，进一步优化和拓展网 上党员群众服务中心功能，建立健全共同建设、综合使用、 成果共享、责任共担的工作机制，调动各方面积极性，共同 参与远程教育网上党员群众服务中心建设。 3、以人为本、务求实效。紧紧围绕为党员干部和人民 群众服务，既要组织党员干部开展学习培训，又要引导广 大人民群众积极参与，充分尊重人民群众的意愿和需求， 因人施教，按需施教，提高教学的实效性和吸引力，确保教 育培训取得实效。始终坚持以用为本，按照强化党务、规范 村务、优化服务、拓展商务、协调事务“五 务合一” 的要求， 增强服务功能，完善管理制度，提高使用效率，真正实现好、 维护好、发展好党员干部和人民群众的根本利益。 4、积极探索、勇于创新。充分尊重群众的首创精神， 不断研究新情况、解决新问题、积累新经验，努力探索新形 4 势下深化远程教育、服务党员群众、推动经济社会发展的 有效途径和办法，不断提高我省远程教育工作制度化、规 范化、科学化水平，使远程教育工作始终保持生机和活力。 三、目标任务 按照“党员 群众需要什么， 远程教育就能 够提供什么” 的要求，扎实推进网上党员群众服务中心建设，努力使网 上党员群众服务中心成为加强基层党建的阵地、引领党员 群众致富的帮手、传播精神文明的载体、密切党群关系的 纽带。 (一) 打造网上宣传教育中心，构建党建工作新阵地 1、把远程教育站点建设与村(居)“两委”办公场所、党 员活动室、文化大院、计生服务室、群众工作室、图书阅览 室等村(居 )组织活动场 所建设有机结合，打造集办公、学习、 服务、娱乐为一体的标准化阵地，夯实现代远程教育工作 基础。 2、把远程教育工作与基层党组织生活有机结合起来， 将远程教育融入“三会一 课” ，创新教学组织 方式，提高党组 织生活的吸引力、感染力，以组织生活的正常开展推动远 程教育的学习应用，以远程教育的学习应用促进组织生活 的正常开展。 3、把政治教育作为远程教育的重要活动内容，对政治 理论集中学习作出硬性规定，要求远程教育站点每月集中 开展政治理论学习不少于 1 次、每次不少于 1 小时。 (二) 打造网上便民服务中心，开辟惠民利民新窗口 1、成为党的政策的“直通车” 。依托 远程教育传达党的 5 方针政策和各级党委、政府的决策部署，使党员群众能够 及时听到党中央的声音、学习上级方针政策，提高党员群 众响应政策的积极性、贯彻政策的主动性、执行政策的自 觉性。 2、成为商务信息的“集散地” 。利用 远程教育网站和平 台开设“商 务信息” 栏 目，广泛搜集和发布各 类市场行情、企 业用工、致富项目等信息，开展电子商务服务，指导党员群 众掌握市场动态、调整产业结构，把握致富机遇、找到致富 门路。 3、成为为民服务的“新窗口” 。把各有关部 门面向基层、 服务“三农 ”的网点、基 础设施等整合到一起， 实现远程教育 与政策咨询、法律援助、农技服务、医疗卫生、文化活动等 整合和对接，拓展远程教育站点功能，最大限度地方便群 众办事。 4、成为社情民意的“收集站” 。发挥远程教育站点经常 开放、人群集中的优势，设立群众接待室，并设置网上征求 意见箱，定期搜集整理党员群众的意见、建议，及时掌握社 情民意和各类动态，努力形成知民情、解民忧的工作机制， 促进党群干群关系进一步密切。 (三) 打造网上科技培训中心，拓展富农强农新渠道 1、推广实用技术。发挥远程教育实用技术和科技信息 资源丰富的优势，开展大规模科技培训，及时为农民群众 提供最新的科技知识和实用技能，促进农民增收致富。注 重发挥农村党员干部的示范带动作用，力争达到“三个一” 标准，即：学一门技术、上一个项目、带一户群众。 6 2、推介致富项目。把科技培训与项目帮扶有机结合起 来，整合有关部门、专业协会、龙头企业、示范基地等力， 围绕“农业 增效、 农民增收” 推介致富项目，并提供 产前、产 中、产后服务，帮助农民选准致富路子、解决致富难题。 3、宣传致富典型。在大力加强培训的同时，发挥各类 致富带头人、科技示范户的引领作用，组织他们带头参加 学习、带头提高素质、带头掌握技能，并带头将所学知识运 用到实践中去，用看得见、摸得着的成功事例和典型，增强 远程教育的说服力和感染力。积极开展“学用标兵” 争创活 动，每个行政村每年至少要培养 1 名以上通过远教学用掌 握致富技能、提高经济效益的先进典型。 (四) 打造网上文化娱乐中心，营造健康和谐新氛围 1、建立“ 远教影院” 。利用 远程教育平台丰富的影视资 源和终端站点配备的投影仪、音响等设备，全天候为人民 群众免费播放喜闻乐见的戏曲、电影、电视剧等文娱节目； 同时，配合重大节日、纪念日等，精心挑选播放主旋律影视 片，丰富群众文化生活。 2、设立“ 网上图书室” 。结合实施文化信息资源共享工 程，指导各村（社区）活动场所在原有图书阅览室的基础上， 利用远程教育系统设立“网上图书馆” ，根据党 员群众需要 提供电子图书在线阅读和资料下载、打印服务，满足党员 群众的阅读需求。 3、构建“ 健康俱乐部” 。把站点建 设与村(社区)娱乐广 场( 文化大院) 建设结 合起来，利用远程教育开展文体活动 实时转播、健康知识讲座、球类棋类比赛等健康向上的文 7 化娱乐活动，把农民群众由室内引向室外，积极倡导健康 文明的生活方式。 四、有关要求 1、高度重视，精心组织。各乡镇街道要把打造远程教 育网上党员群众服务中心，作为农村基层组织建设的重大 项目和重点任务，加强组织领导，抓好协调安排，形成工作 合力，务求取得实效。各成员单位和有关部门要积极参与、 密切配合，充分整合社会各方面的人力、物力、信息、设施、 资金等资源，共建共享，互联互动，使网上党员群众服务中 心成为推动全区政治、经济、文化、社会建设的综合性服务 平台。 2、统筹安排，强化保障。各单位要进一步抓好远程教 育终端站点建设，保证每个终端站点配备电脑、电视机、投 影仪、音响等设备，节目播放清晰流畅，活动场所环境良好， 达到设备齐全、设施配套、功能完整、运行正常的要求。要 注重自主开发制作一批基层党员群众喜闻乐见的“乡土教 材”， 为网上党员群众服务中心提供丰富的教学 资源。要选 好配强远程教育骨干队伍，加强教育管理和培训，提高队 伍的整体素质。要结合实际制定学用工作方案，提出具体 教学计划，认真落实学用工作的各项任务，努力提高终端 站点的综合利用率。 3、注重总结，严格考核。各乡镇（街道）要加强对网上 党员群众服务中心建设、管理和使用情况的检查和考核， 及时总结经验，