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9 月 1 日起私家车 6 年内免上线检验 2014 年 5 月 17 日 07:13 扬子晚报 昨天,公安部、国家质检总局联合公布关于加强和改进机动车检验工作的意见 ,出 台了一系列机动车检验制度改革的新措施,包括加快检验机构审批建设、试行私家车 6 年 内免上线检测、推行异地检车等服务、加强对检验机构监管、政府部门与检验机构脱钩、 强化违规违法问题责任追究等多个方面。这些改革新举措对广大车主意味着什么?如何充 分享受新规定带来的便利?如何改变以往政企不分的状况?检验过的车辆出了事故,检验 机构该负什么责任?对此,相关部门人士及有关专家进行了解读。 新政 4 大看点 看点 1 6 年免检 “6 年免检”实为“6 年免上线检验” 根据意见 ,自 2014 年 9 月 1 日起,试行 6 年以内的非营运轿车和其他小型、微型 载客汽车(面包车、7 座及 7 座以上车辆除外 )免检制度,每 2 年需要定期检验时,车主提供 交通事故强制责任保险凭证、车船税纳税或者免征证明后,处理完交通违法、交通事故后, 可直接向公安交管部门申请领取检验标志,无需到检验机构进行安全技术检验。 那么,车主如何计算自己的爱车是否属于免检范围?按照意见规定,对于 2010 年 9 月 1 日(含)之后注册登记的私家小汽车,可以享受免检政策; 2010 年 8 月 31 日之前注 册登记的私家小汽车,仍执行原检验规定。 “需要提醒群众注意的是,检验周期是法定的,此次私家小汽车检验周期没有发生变 化,仅是试行对 6 年内新车免予上线检测。因此,车主还是要每 2 年申领一次检验标志。 ” 公安部交管局副局长李江平说。 意见还规定,如果在此期间车辆发生过造成人员伤亡的交通事故,仍需按原规定 参加检验;对于交通安全责任大、易引发群死群伤的交通事故的面包车和 7 座(含) 以上车 辆,此次暂不纳入免检范围。 看点 2 异地检车 年底前全国完成省内异地检验 针对广大群众反映的检车难、排队长、程序烦等问题, 意见推出了扩大新车上牌前 免检范围、推行机动车异地检验、实行机动车预约检验等便民服务措施。 当前,人员和车辆的流动性日益增大,一些群众苦于检验车辆往返不便。今后,事先 在登记地车管所办理委托检验的环节将取消。除大型客车、校车外,机动车可在全省范围 内异地检验。目前已有内蒙古、辽宁、江苏等 12 个省区组织实施,今年年底前将在所有省 份完成推广。 李江平介绍,为了避免出现检验把关不严、标准不一致等问题,必须在建立全省统一 机动车检验监管平台的基础上,才能推行省内异地检验。 意见明确将推行机动车预约检 验,允许车主通过互联网、电话等方式预约检车,开设预约检验通道和窗口,方便车主自 主选择检车时间,实现“随到随检” 。 看点 3 严禁官办 政府部门须与检验机构“脱钩” 意见要求全面推进检验机构社会化、市场化,公安、质检等政府部门及下属企事 业单位、社会团体一律不得举办检验机构,公安民警、质检部门工作人员及其子女、配偶 不得以任何形式参与检验机构经营。 已经“挂钩”的必须“脱钩” 。 意见给出了严格的时间限定各级公安、质量监 督部门于 2014 年 9 月 30 日前,对本部门及下属企事业单位、社会团体和有关人员开办检 验机构问题进行一次自查清理,立即停办、彻底脱钩或者退出投资、依法清退转让股份。 对拒不停办、脱钩、退出投资或者清退股份的,要移送纪检监察部门从严处理,对发现内 外勾结、行贿受贿或者因检车弄虚作假造成交通事故等重大损失,构成犯罪的,将依法追 究刑事责任。 看点 4 责任倒追 谁检验谁留名 建立责任追溯制度 近年来,有媒体曝光或群众反映,一些检验机构工作流于形式,有的检验机构甚至只 收费不检车,伪造检验数据,放纵“带病”车辆上路行驶。 为了遏制这些问题,意见进一步强化检验机构的主体责任。 一是强调检验机构对检验结果承担法律责任,在检验合格标志上标明检验机构名称, 体现责任的可追溯性。对发生死亡交通事故的,严格倒查机动车检验情况,依法严肃处理 违法违纪问题。 二是转变监督管理模式,2015 年 1 月 1 日起,公安机关交通管理部门全部撤回派驻检 验机构的民警,减少检车人为因素,通过远程审核、现场抽查、档案复核等方式进行监督 检查。 三是加强检测数据监管,全国统一应用机动车检验监督管理系统,提升监管效能。 6 年免检,车主怎么看? 车主普遍叫好,也有人担心车辆改装会愈演愈烈 昨天上午 11 点,记者来到了位于应天大街的南京金陵机动车检测有限公司,临近休息 时间,依然排了数条“长龙”。“微博上看到了这样一则消息,后面 4 年可以免检了,真 是太好了,像这样排队太痛苦。”车主李先生是 2012 年 6 月购买的车辆,按照规定,他需 要今年进行年检。李先生告诉记者,平时上下班他都是骑电动车,只有出去玩时才开车, 在这种情况下,频繁的检车实在是多余。李先生认为,像出租车、面包车这类涉及营运的 车辆,要限定时间年检。所以,根据车辆用途差异化年检才是合理的。另据李先生介绍, 现在年检一次是 150 元,机动车检测费是 92 元,另外还有 58 元的服务费。“我曾质疑过 这个收费,因为物价部门规定的是 92 元,可检测站说,多出的 58 元是帮忙上检测线、拓 印码以及拍照等等。” 在得知 6 年免检的消息后,也有人表示出了担心。“最简单的,车辆改装可能会愈演 愈烈。”车主朱先生说,他周边就有这样的朋友,买来新车就准备改装,可因为听说年检 查得严,所以放弃了。朱先生认为,新车上牌后,6 年之内都不用去检车,就会让一些车 主有了改装的想法。“交警应该加大路面检查的力度,这样才能更好地配合新政的实施。 ”朱先生认为,这也能解决年检的弊端,毕竟靠年检来发现问题,太迟了。 尾气检测会不会也免检? 南京暂不会免检,即使免检也会加大路检力度 公安部和国家质检总局改革新政,却让环保部门陷入了“尴尬”之中。在江苏,6 年 内汽车每到年检的时候,都涉及两项内容:安全技术检验和尾气检验。如今根据两部门的 意见,安全技术检验不再进行,是否意味着,6 年内私家车的尾气也同样免检呢? 这样的新政对于环保部门来说,显得有点“突然”,因为两个部门的新政,并没有将 国家环保部纳入其中。而且新政的第 14 条明确提出,要简化检验工作流程:对安全检验和 环保检测在同一检验机构的,要整合工作流程,业务一次性办结。不在统一检验机构的, 不得强制先进行环保检测。这就意味着两个部门要取消环保检测的“前置”权限。而这与 当前江苏的地方法规是冲突的。 南京市机动车排气污染监督管理中心相关负责人表示,江苏省机动车排气污染防治 条例今年 3 月 1 日刚刚实施,其中明确了“环检前置”,只有在环保尾气检测达标后, 才可以办理安全检测,而国家两部门的新政与地方法规明显冲突。该负责人说,两部门的 意见还只是规范性文件,其效力和层级远远不及地方性法规。因此目前环保部门还是 会按照地方性法规执行,暂时依旧会对尾气进行年检检测。“一旦国家环保部也有进一步 要求,我们还是要请示江

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