东党办〔2010〕95号

东党办201095 号 关于印发江东区 2010 年推进惩防体系建设和落实党风 廉政建设责任制组织领导与责任分工的通知 各街道党工委、办事处，区直属各单位： 江东区 2010 年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责 任制组织领导与责任分工已经区委、区政府同意，现印发给你 们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 中 共 宁 波 市 江 东 区 委 办 公 室 宁波市江东区人民政府办公室 2010 年 6 月 25 日 2 江东区2010年推进惩防体系建设和落实 党风廉政建设责任制组织领导与责任分工 一、胡 军同志 对全区推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制，推 动重大战略决策部署落实负总责。区纪委、区委办公室、区政府 办公室牵头，区级机关各部门参与。 二、胡 军同志 （一）对全区政府系统推进惩防体系建设和落实党风廉政建 设责任制，推动重大战略决策部署落实负总责。区纪委、区委办 公室、区政府办公室牵头，区级机关各部门参与。 （二）深化财政预算管理制度改革，推进国库集中支付改革 扩面工程，加强对行政事业单位资产的监管。区财政局牵头，区 级机关各部门参与。 （三）完善党政领导干部经济责任审计，加强对财政资金审 计和重大投资项目跟踪审计。区委组织部、区审计局牵头，区纪 委、区财政局、区人事局参与。 （四）开展“阳光热线 ”走进江东活动，加 强各个领域与社会群 众的交流。区纪委（监察局）、区政府办公室牵头，区级机关相关 部门参与。 三、朱建明同志 对分管的区委办公室、区直机关党工委、区委老干部局、区 3 委统战部、区总工会、团区委、区妇联和工作职责范围内的党风 廉政建设负领导责任，并主管以下专项工作： （一）加强对党的政治纪律和中央、省、市、区委重大决策部 署贯彻执行情况的监督检查。区纪委、区委办公室牵头，区级机 关各部门参与。 （二）加强机关作风建设，开展“深化作风建设年” 活动。区纪 委牵头，区级机关各部门参与。 （三）大力整治文风会风，严格控制发文、会议的数量和范 围。区委办公室、区政府办公室牵头，区级机关各部门参与。 （四）深入开展工程建设领域突出问题治理工作。区纪委（监 察局）、区政府办公室牵头，区级机关相关部门参与。 （五）深入开展商业贿赂专项治理。区纪委（监察局）、区检 察院牵头，区委政法委、江东公安分局、江东工商分局参与。 （六）加强和改进党内民主，认真贯彻民主集中制，推进党 务公开。区委办公室、区纪委、区委组织部牵头，区级机关各部 门参与。 四、张极星同志 对分管的区政府办公室、区司法局、区建设局、区城管局、 区信访局、区重点办、区城中村改造办、区拆管办、东站建设指 挥部和工作职责范围内的党风廉政建设负领导责任，并主管以 下专项工作： （一）全面推进重大项目“双优工程” ，确保相关制度的落 实。 4 区纪委（监察局）、区发改局牵头，区重点办、区审管办等相关部 门参与。 （二）严格执行政府信息公开条例，完善行政审批电子监 察系统建设。区政府办公室、区审管办牵头，区监察局、区发改 局等相关部门参与。 （三）开展服务项目、服务拆迁活动。区建设局（拆管办）、区 重点办牵头，区级机关相关部门参与。 （四）大力整治文风会风，严格控制发文、会议的数量和范 围。区委办公室、区政府办公室牵头，区级机关各部门参与。 （五）继续严格控制出国（境）团组和规模，完善因公出国（境） 管理制度。区政府办公室（外事办）牵头，区委组织部参与。 （六）加强对公车改革后的监督管理。区纪委、区政府办公 室牵头，区级机关相关部门参与。 （七）进一步规范和改革公务接待制度。区政府办公室、区 财政局牵头，区级机关相关部门参与。 （八）认真解决征地拆迁、环境保护中群众反映强烈的问题。 区建设局（拆管办）、江东环保分局牵头，区级机关相关部门参 与。 （九）深入开展工程建设领域突出问题治理工作。区纪委（监 察局）、区政府办公室牵头，区级机关相关部门参与。 （十）继续开展“小金 库” 专项治理工作。区 财政局牵头，区级 机关相关部门参与。 5 （十一）深化政府投资体制改革，加快推进政府重大投资项 目公示制度建设。区发改局、区财政局牵头，区级机关相关部门 参与。 （十二）深化公共资源交易制度改革，加强对招投标活动的 监管，完善政府采购制度。区政府办公室、区财政局、区审管办 牵头，区级机关相关部门参与。 （十三）建立完善绩效考核体系,探索实施行政执法自由裁量 权的电子化运作。区政府办公室（法制办）、区纪委（监察局）牵 头，区级机关相关部门参与。 五、徐大聪同志 对区委组织部和工作职责范围内的党风廉政建设负领导责 任，并主管以下专项工作： （一）开展民主评议活动，创建群众满意机关。区委组织部、 区直机关党工委牵头，区级机关相关部门参与。 （二）加强反腐倡廉教育，创新廉政教育载体。区纪委、区委 组织部、区委宣传部牵头，区级机关各部门参与。 （三）落实领导干部报告个人有关事项规定。区委组织部牵 头，区纪委参与。 （四）认真贯彻实施20102020年深化干部人事制度改革 规划纲要，深化干部人事制度改革，健全选人用人工作机制。 区委组织部、区人事局牵头，区级机关各部门参与。 （五）加强纪检机关建设，完善纪检组织网络。区纪委、区委 6 组织部牵头，区级机关相关部门参与。 （六）认真落实中共中央组织部关于认真贯彻实施干部选 拨任用工作四项监督制度有关问题的通知， 江东区党内监督十 项制度实施办法（试行）和区委“两项制度 ”，切实加强对领导干 部特别是主要负责人的监督管理。区纪委、区委组织部牵头，区 级机关各部门参与。 （七）加强和改进巡视工作，完善巡视成果运用办法。区纪 委、区委组织部牵头，区级机关相关部门参与。 （八）完善党政领导干部经济责任审计，加强对财政资金审 计和重大投资项目跟踪审计。区委组织部、区审计局牵头，区纪 委、区财政局、区人事局参与。 （九）认真落实关于实行党政领导干部问责的暂行规定。 区纪委、区委组织部牵头，区级机关各部门参与。 （十）加强和改进党内民主，认真贯彻民主集中制，推进党 务公开。区委办公室、区纪委、区委组织部牵头，区级机关各部 门参与。 六、张 霓同志 对区纪委和工作职责范围内的党风廉政建设负领导责任， 并主管以下专项工作： （一）加强对党的政治纪律和中央、省、市、区委重大决策部 署贯彻执行情况的监督检查。区纪委、区委办公室牵头，区级机 关各部门参与。 7 （二）加强对青川地震灾后恢复重建对口帮扶工作的监督检 查。区纪委（监察局）牵头，区发改局、区财政局、区审计局、区 民政局参与。 （三）按照惩防体系实施细则要求，制定完善反腐倡廉相 关制度。区纪委（监察局）牵头，区级机关相关部门参与。 （四）深化廉情预警机制建设，加强重点单位和岗位的廉政 风险排查，强化预警防范。区纪委牵头，区级机关相关部门参与。 （五）全面推进重大项目“双优工程” ，确保相关制度的落 实。 区纪委（监察局）、区发改局牵头，区重点办、区审管办等相关部 门参与。 （六）深化基层廉洁工程建设，加强股份经济合作社监管。 区纪委、区委组织部、区农经局牵头，区民政局、区司法局、区 审计局等相关部门参与。 （七）加强机关作风建设，开展“深化作风建设年” 活动。区纪 委牵头，区级机关各部门参与。 （八）严格执行“四条禁令 ”。 区纪委（监察局）牵头，区级机 关各部门参与。 （九）加强对公车改革后的监督管理。区纪委、区政府办公 室牵头，区级机关相关部门参与。 （十）组织开展“千局万站 优化发展环境” 主题活动。区纪委 牵头，区级机关各部门参与。 8 （十一）查办违纪违法案件，完善反腐败协调工作机制。区 纪委（监察局）、区委政法委牵头，区检察院、区财政局、区法院、 区审计局、江东公安分局参与。 （十二）深入开展工程建设领域突出问题治理工作。区纪委 （监察局）、区政府办公室牵头，区级机关相关部门参与。 （十三）深入开展商业贿赂专项治理。区纪委（监察局）、区 检 察 院 牵 头 ，区 委 政 法 委 、江 东 公 安 分 局 、江 东 工 商 分 局 参 与 。 （十四）加强反腐倡廉教育，创新廉政教育载体。区纪委、区 委组织部、区委宣传部牵头，区级机关各部门参与。 （十五）认真抓好廉政准则的贯彻落实，促进领导干部廉 洁自律，逐步建立领导干部廉政档案。区纪委牵头，区级机关各 部门参与。 （十六）认真落实中央关于加强廉政文化建设的意见，深 入推进廉政文化“五 进” 工作，全面推广 “八分钟廉政课堂”，积极 开展廉政文化活动。区纪委、区委宣传部（文广局）牵头，区直机 关党工委、区发改局、区教育局、区民政局、区妇联、区团委等 相关部门参与。 （十七）建立完善绩效考核体系,探索实施行政执法自由裁量 权的电子化运作。区政府办公室（法制办）、区纪委（监察局）牵 头，区级机关相关部门参与。 （十八）加强纪检机关建设，完善纪检组织网络。区纪委、区 委组织部牵头，区级机关相关部门参与。 9 （十九）认真落实中共中央组织部关于认真贯彻实施干部 选拨任用工作四项监督制度有关问题的通知， 江东区党内监督 十项制度实施办法（试行）和区委“两项 制度” ，切实加强对领导 干部特别是主要负责人的监督管理。区纪委、区委组织部牵头， 区级机关各部门参与。 （二十）加强和改进巡视工作，完善巡视成果运用办法。区 纪委、区委组织部牵头，区级机关相关部门参与。 （二十一）认真落实关于实行党政领导干部问责的暂行规 定。区纪委、区委组织部牵头，区级机关各部门参与。 （二十二）深化“政务 开放日” 活动。区纪 委（监察局）牵头，区 级机关各部门参与。 （二十三）开展“阳光 热线” 走进江东活动 ，加强各个领域与 社会群众的交流。区纪委（监察局）、区府办牵头，区级机关相关 部门参与。 （二十四）深化机关内部事务公开。区纪委牵头，区级机关 各部门参与。 （二十五）拓展群众参与反腐倡廉工作渠道，加强反腐倡廉 舆情网络信息的收集、研判和处置工作。区纪委、区委宣传部牵 头，区级机关相关部门参与。 （二十六）探索权力运行监控机制建设，强化执法监察、廉 政监察和效能监察。区纪委（监察局）牵头，区级机关各部门参 与。 10 七、陈 强同志 对江东公安分局党风廉政建设和作风建设负领导责任，并 主管以下专项工作： 配合司法体制改革，加强司法制度建设，确保公正司法。区 委政法委牵头，区司法局、江东公安分局、区法院、区检察院参 与。 八、田 宾同志 对区委政法委和工作职责范围内的党风廉政建设负领导责 任，并主管以下专项工作： （一）查办违纪违法案件，完善反腐败协调工作机制。区纪 委（监察局）、区委政法委牵头，区检察院、区财政局、区法院、 区审计局、江东公安分局参与。 （二）深入开展商业贿赂专项治理。区纪委（监察局）、区检 察院牵头，区委政法委、江东公安分局、江东工商分局参与。 （三）配合司法体制改革，加强司法制度建设，确保公正司 法。区委政法委牵头，区司法局、江东公安分局、区法院、区检 察院参与。 九、吴敏刚同志 对区人武部党风廉政建设和作风建设负总责。 十、黄焕利同志 对区委宣传部、区文明办和工作职责范围内的党风廉政建 设负领导责任，并主管以下专项工作： 11 （一）加强反腐倡廉教育，创新廉政教育载体。区纪委、区委 组织部、区委宣传部牵头，区级机关各部门参与。 （二）认真落实中央关于加强廉政文化建设的意见，深入 推进廉政文化“五进 ”工作，全面推广“八分钟廉政课堂”，积极开 展廉政文化活动。区纪委、区委宣传部（文广局）牵头，区直机关 党工委、区发改局、区教育局、区民政局、区妇联、团区委等相 关部门参与。 （三）拓展群众参与反腐倡廉工作渠道，加强反腐倡廉舆情 网络信息的收集、研判和处置工作。区纪委、区委宣传部牵头， 区级机关相关部门参与。 十一、冯全国同志 对百丈街道党风廉政建设和作风建设负总责。 十二、周少华同志 对分管的区科技局、区贸易局、区外经贸局和工作职责范 围内的党风廉政建设负领导责任，并主管以下专项工作： 开展服务企业活动。区发改局牵头，区科技局、区人事局、 区劳动保障局、区贸易局、区外经贸局等相关部门参与。 十三、那雁翎同志 对分管的区教育局、区卫生局、区文广新闻出版局、区人口 计生局和工作职责范围内的党风廉政建设负领导责任，并主管 以下专项工作： （一）认真解决食品药品安全监督中群众反映强烈的问题。 12 江东药监分局牵头，区级机关相关部门参与。 （二）加强教育、卫生等重点领域的监督检查，继续治理教 育乱收费和医药购销、医疗服务中不正之风，深化医药卫生体 制改革工作。区教育局、区卫生局牵头，区级机关相关部门参与。 十四、胡国权同志 对分管的区民政局、区劳动保障局、区民族宗教局、区台办、 区侨办、区审管办和工作职责范围内的党风廉政建设负领导责 任，并主管以下专项工作： （一）严格执行政府信息公开条例，完善行政审批电子监 察系统建设。区政府办公室、区审管办牵头，区监察局、区发改 局等相关部门参与。 （二）开展服务社区活动。区直机关党工委、区民政局牵头， 区级机关相关部门参与。 （三）认真纠正拖欠农民工工资等涉及损害群众利益的问题。 区劳动保障局牵头，区监察局、区发改局、区建设局参与。 （四）强化对扶贫、救灾、社保等专项资金的监管，维护资金 安全。区发改局、区民政局、区财政局牵头，区监察局、区审计 局参与。 （五）深化公共资源交易制度改革，加强对招投标活动的监 管，完善政府采购制度。区政府办公室、区财政局、区审管办牵 头，区级机关相关部门参与。 13 十五、陈家连同志 对分管的区发改局、区统计局、区安监局、区农经局、江东 城市工业功能区管委会和工作职责范围内的党风廉政建设负领 导责任，并主管以下专项工作： （一）深化基层廉洁工程建设，加强股份经济合作社监管。 区纪委、区委组织部、区农经局牵头，区民政局、区司法局、区 审计局等相关部门参与。 （二）开展服务企业活动。区发改局牵头，区科技局、区人 事 局 、区 劳 动 保 障 局 、区 贸 易 局 、区 外 经 贸 局 等 相 关 部 门 参 与 。 （三）严禁违反规定购买、装修办公用房。区发改局牵头，区 财政局参与。 （四）认真解决安全生产监管中群众反映强烈的问题。区安 监局牵头，区级机关相关部门参与。 （五）强化对扶贫、救灾、社保等专项资金的监管，维护资金 安全。区发改局、区民政局、区财政局牵头，区监察局、区审计 局参与。 附件：江东区2010年党政领导推进惩防体系建设和落实党 风廉政建设责任制责任对象一览表 附件： 14 江东区2010年党政领导推进惩防体系建设和落实 党风廉政建设责任制责任对象一览表 责任 主体 责任对象 协助分管 责任对象 联络员 胡 军 于海平、陈勤俭、朱建明