中国建筑业协会石化建设分会2010年工作要点

中国建筑业协会石化建设分会 2010 年工作要点 2010 年，石化建设分会要进一步学习集团公司工作会议精 神，贯彻落实炼化工程公司（工程企业管理部）的工作部署，围绕 集团公司重点工程项目建设、检维修项目、海外工程项目，充分 发挥分会行业职能，开展为会员企业服务。在抓好 2010 年各项 工作的同时，重点做好分会调研工作、培训工作、宣传工作等， 及时反映企业关心的热点问题。 石化建设分会 2010 年工作总的指导思想是：深入贯彻党的 十七大和十七届四中全会精神，坚持科学发展观，以调研、培训、 改进服务和建立石化工程建设企业诚信体系为重点，充分发挥 协会“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用，努力为会员企业 服务，为石化重点工程和海外工程建设服务。 2010 年石化建设分会要重点做好以下几项工作： 一、进一步开展调研工作，发挥桥梁与纽带作用。 2010 年要把调研工作作为协会工作的重点。重点做好两个 方面的调研工作： 1、有针对性地抓住会员企业关注的 1-2 项热点难点问题开 展调研工作，加大进言力度，提出改进工作的政策性建议。如：调 查了解会员企业在石化工程建设项目管理的分包管理现状，提 出企业加强分包管理的意见；关于贯彻国家质量监督检验检疫总 2 局新近颁发的压力管道安装许可规则中，集团公司油田建设 企业没有一家能达到 GAI 甲级资质标准问题；关于石化长输管 道工程建设中，标段划分过小、肢解工程、标价过低等问题。 2、继续做好会员企业资源调研工作，为集团公司相关部门 进行资源协调提供基础性服务。2010 年，继续开展炼化检维修企 业 资 源 调 研 ，开 展 已 改 制 设 计 企 业 和 监 理 企 业 的 资 源 调 研 工 作 。 二、认真履行服务职能，努力提升协会服务水平。 2010 年，石化建设分会要把服务石化重点工程建设、海外石 化建设项目和会员企业作为各项工作的出发点和落脚点，努力 提升服务水平，提高服务质量。 1、做好会员企业资质管理和申报服务工作。包括石化行业 甲级工程设计资质换证的收尾工作和建筑业企业资质新标准出 台后的宣贯及资质就位工作，以及石化行业监理工程师、总监的 年审工作。 2、进一步完善焊接工艺评定资源库建设，争取年内实现“资 源共享、有偿使用” 。 3、做好大型吊装方案会审工作。按照股份公司工程部、集团 公司工程企业管理部的安排，完善大型设备吊装方案审核管理 办法，并于年内出台，随时组织好工程项目大件设备吊装方案 审查工作，发挥吊装专家的优势，确保大件吊装安全性、科学性 和经济性。 4、进一步加强全系统吊装资源的协调。在进一步完善起重 机械设备资源库建设的基础上，对大型建设项目，包括系统内一 3 体化吊装项目、检维修及改造项目的吊装资源进行优化配置，更 好地发挥集团公司的整体优势。 5、继续推进工程管理标准化工作。年内完成项目施工阶段 行政许可业务办事指南的编辑工作，并做好审定出版工作；继 续做好项目管理实施规划指导书的编辑工作，上半年通过专 家审查，并选定 1-2 个项目进行试运行；启动大型设备吊装工程 实用手册的编辑工作，计划用 2-3 年的时间完成该手册的编辑 出版工作；继续做好检维修服务指南的编辑工作，年内达到试 行条件。 三、进一步加强石化重点工程建设资源的调研与协调，规 范市场行为。 2010 年，石化建设分会对资源调研与协调的重点主要包括 武汉 100 万吨乙烯工程、北海 1000 万吨炼油工程、曹妃甸和日 照大型储罐项目及检维修项目等。其中： 长输管道工程，通过资源调查，提出基础性建议方案； 检维修项目根据股份公司检维修计划，在资源调查的 基础上，按照区域性分工提出基础性建议方案； 武汉乙烯和北海大炼油项目的大型设备吊装与运输资 源配置，通过调研提出基础性建议方案； 大 型 储 罐 工 程 ，在 资 源 调 查 的 基 础 上 提 出 基 础 性 建 议 方 案 。 在系统内外资源调研与协调的同时，分会还要采取有效措 施对会员企业系统外市场的行为进行协调，以杜绝会员企业之 4 间不必要的恶性竞争。 四、进一步加强人才队伍建设，积极开展培训工作。 加强人才队伍建设是石化建设分会及各会员企业的一项长 期战略任务。2010 年，石化建设分会要继续深入调查工程建设行 业发展状况，研究制定培训教育规划，逐步建立和完善石化建设 分会培训教育体系。包括：建立健全培训相关工作制度，依托会 员企业初步建立起若干培训基地，建立培训教师资源库，组织编 制相关培训教材，建立健全考试题库等。 2010 年石化建设分初步安排了 10 项培训（后附表格）： 1、炼化海外工程管理基本知识培训班 1 期； 2、非焊接专业技术人员焊接知识培训班 2 期； 3、吊装管理人员培训班 1 期； 4、石油化工监理工程师培训班 2 期； 5、石油化工建设项目总监培训班 1 期； 6、注册监理工程师继续教育培训班 4 期； 7、无损检测超声检测人员培训班 1 期； 8、优质工程评选办法宣贯培训班 1 期； 9、改制企业高管培训班 1 期； 10、吊装技能大赛国家级裁判员培训 1 期。 另外，根据全国焊工大赛的相关要求，2010 年还要继续做好 石化集团焊工大赛的策划、实施及选拔培训工作。 五 、 加 强 行 业 自 律 ， 继 续 推 进 石 化 工 程 建 设 企 业 诚 信 体 系 建 设 。 5 2010 年，继续开展石化工程建设企业诚信体系建设。 1、进一步完善中国石化工程监理企业绩效评价体系，并 组织日常考核评价，评价结果定期向股份公司工程部和集团公 司工程企业管理部汇报，并向社会公布。 2、认真贯彻国务院办公厅关于开展工程建设领域突出问 题专项治理工作的意见精神，发挥石化建设分会行业管理的职 能，建立中国石化工程建设企业自律公约，健全自律性管理制 度和约束机制，对会员企业市场行为、安全生产、工程分包等进 行监督。在会员企业中大力提倡遵纪守法、信守合同和良好的职 业道德风范。 六 、 继 续 开 展 过 程 质 量 控 制 ， 全 面 提 升 石 化 工 程 质 量 创 优 水 平 。 2010 年，石化建设分会要继续推进工程创优工作。把工程创 优与项目建设密切结合起来，以过程创优为切入点，以完善体系 和规范运行为基础，实施与工程建设紧密结合的创优过程评价。 对已经申报国家优质工程奖的试点项目，继续配合中施企协做 好过程质量评价。同时，配合股份公司工程部和集团公司工程企 业管理部修改石化集团优质工程评审办法，完善石化集团优质 工程评审体系，努力发挥石化建设分会在工程创优中的作用，通 过全过程质量控制提高石化工程建设企业的创优意识，提升石 化工程质量创优水平。 在推进过程创优的同时，协助做好 2009 年度集团公司优秀 设计（四优）、优质工程评审工作，以及优秀项目经理、优秀总监、 6 优秀监理工程师、先进监理单位的评选工作。 七、充分发挥杂志、简讯、网站的平台作用，进一步做好 分会宣传工作。 （后附详细宣传计划） 加强石化建设分会的对外宣传工作。办好协会杂志、简讯和 网站，充分发挥三个平台的作用，做好石化重点工程建设、石化 海外工程建设、检维修项目和会员企业改革发展的宣传报导工 作。为更好地发挥协会通联员的作用，年内召开第 2 届通讯联络 员工作会议，明确协会 2010 年宣传工作的主要任务，明确各会 员企业通联员的地位和作用，把协会宣传工作做的有声有色。 八、夯实基础，加强协会自身建设，做好信息化建设工作。 加强秘书处自身建设，提高工作质量和服务水平是做好协 会各项工作的前提。2010 年，石化建设分会要把秘书处加强自身 建设做为一项重要工作切实抓好并落在实处。 1、要认真贯彻执行新修改完善的各项制度，提高制度的执 行力度。特别是加强分会预算管理制度、会费管理制度和财务管 理制度，形成良性健康发展的运行机制。 2、加强秘书处专职工作人员的思想和素质建设，加强秘书 处各部门之间的内部协调和相互协作，提高秘书处自身的工作 和服务质量。 3、加强分会信息化建设工作，建立信息定期报送制度。定期 了解会员企业生产经营情况，石化重点工程建设情况、炼化检维 修项目情况、改制企业任务承揽情况、海外项目建设情况等，并 7 利用简讯、网站、杂志等手段，对所了解的信息进行发布。 九 、 进 一 步 加 强 与 兄 弟 关 联 协 会 的 合 作 ， 提 高 社 会 服 务 水 平 。 2010 年，石化建设分会要进一步加强同石油、化工、电力、 冶金、核工业等关联协会之间的合作与联系，由石化建设分会牵 头年内联合举办“第四届全国吊装市 场 与技术交流会” ，开展 2010 年度全国优秀吊装工程评选。同时，积极筹备第一届“全国 吊装技能竞赛”。 附件：1、中国建筑业协会石化建设分会专业委员会 2010 年 工作要点 2、2010 年石化建设分会宣传工作计划 3、2010 年石化建设分会培训计划 8 附件 1： 中国建筑业协会石化建设分会 专业委员会 2010 年工作要点 一、市场与营销专业委员会 2010 年主要工作 1、继续开展资源和成本调研工作，为总部平衡施工任务和 制定承包方式提供依据。 2、继续为会员企业服务，做好工程分包管理工作的检查监 督工作。加强工程分包管理，研究施工分包的具体实施办法、工 作流程及检查监督措施，通过规范工程分包管理，提高工程分包 管理的水平，使施工企业真正做大做强。 3、完善分包单位监督与评价办法。建立分包商资源库，制定 分包商资源库管理办法。从市场准入、过程评价、最终评审三个 方面建立分包商资源管理标准。 4、继续推进施工企业的标准化管理工作，结合石化建设企 业的实际，编制好项目管理实施规划指导书，并在重点工程建 设项目上试行。 5、做好培训工作，完成一期海外项目英文合同文本培训班， 使企业提高海外项目投标水平，识别英文合同文本中（含招投标 阶段）潜在的对施工方不利的条款，增强合同风险防范能力。 二、大型吊装和运输专业委员会 2010 年主要工作 1、筹备举办第五期吊装管理人员培训，做好第五期吊装管 理人员培训方案的编制工作，初步定于 2010 年 6 月举办。 9 2、做好大型设备吊装工程实用手册编辑准备工作。确定 编委会人员名单，成立编委会，召开编辑启动会议，讨论和制定 编辑计划大纲、编辑时间进度表。 3、做好大型吊装方案会审工作。根据工程部、工程企业管理 部和分会的安排，随时组织和做好工程项目大件设备吊装方案 审查工作，确保大件吊装安全、科学、经济。 4、做好武汉乙烯“一体化 ”工程项目资 源配置完善工作。 5、扩充和完善专家库及设备资源库。增加不同类别的专家 进入专家库，同时完善设备资源库，实现资源共享。 6、做好“吊装能手大赛” 的筹备工作。在 总结六大协会联合 主办的“2009 年吊装能手大 赛” 成功经验 的基础上，集中力量，做 好“ 吊装能手大赛” 的筹 备工作。 三、油田建设专业委员会 2010 年主要工作 1、做好资源协调工作。搞好中石化系统内部市场资源的协 调，重点是工作量和价格协调。成立专门的市场协调组织，全面 强化市场协调工作的组织领导，逐步由业内市场协调为主向业 内、业外市场协调并重转变。 2、关注川气东送项目的结算。从维护成员企业利益的角度 出发，针对结算过程中暴露出来的问题和矛盾，认真倾听成员企 业的意见和建议，加强协调，及时沟通，多方呼吁，促使川气东 送工程的结算能有一个相对满意的结果。 3、开展中石油管道工程建设管理运行情况的调研。包括工 程概算和标价的确定、项目的管理运行模式、标段的划分、项目 结算等方面的情况，了解中石油在长输管道工程建设中的主要 10 做法和管理经验。通过调研和横向比较，加强对中石化系统内部 的长输管道工程建设的现状的认识，有针对性地提出问题和建 议。 四、焊接专业委员会 2010 年主要工作 1、举办 2 期非焊接技术人员焊接知识培训班，初步定于 2010 年 4 月、10 月举办。 2、组织 2010 年度集团公司焊工技能竞赛，做好竞赛策划、 组织实施及选拔培训工作。 3、进一步完善焊接资源库建设，使焊接工艺评定、焊接专家 库初步具备使用条件。 4、筹备出国考察事宜，了解国外焊接技术及管理经验。 五、检测专业委员会 2010 年主要工作 1、继续推行检测成员单位在项目工程的集中管理模式，展 现专业委员会实力和能力。 2、发挥专业委员会的优势，做好市场资源调查，提出大型项 目检测任务的平衡和分配意见。 3、进一步规范成员单位市场营销行为，对有恶性竞争倾向、 分包现象的单位提出处理措施。 4、为规范检测单位的质量行为，对重点工程组织内部质量 检查，坚决打击弄虚作假现象和分包。 5、适时组织检测行业内部技能交流活动，进一步提高检测 人员提高技术水平和学习的积极性。 六、炼化检维修专业委员会 2010 年主要工作 1、组织对股权结构调整等带有普遍性的企业后改制时代的 11 问题进行内部研讨交流，同时积极寻求专家的指导帮助。 2、完成检维修服务指南编制工作。适时召开大修现场交 流会，探讨大修中的管理规范，在作业现场研讨检维修指挥运作 、 安 全 管 理 、质 量 控 制 、现 场 操 作 、甲 方 协 调 、后 勤 保 障 等 问 题 。 3、发挥平台作用，做好企业间交流，准确了解掌握行业动态。 同时发挥协作体的作用，探索建立松散型“有效经济半径” 内的检 维修集团，对区域内炼化企业大修进行规范化的资源协调、互助， 确保检修的安全质量工期要求。 4、充分发挥专业委员会行业自律和行业维权的作用，及时 收集情况，汇成材料，向有关部门反映企业的呼声，做好行业维 权。加强各会员企业的自身建设，做好培训等服务工作。 12 附件 2： 2010 年石化建设分会宣传工作计划 一、加强三种宣传手段，重点做好中国石化工程建设成果 的宣传报道。 （一） 石油化工建设杂志出版计划 2010 年, 杂志将继续围绕中国石化的重点工程建设、海外 石化工程建设、检维修项目和企业改革发展成果进行宣传报道， 将加强专题报道的系列化，出版发行六期，努力保持和提升杂志 在石油石化工程建设领域技术与管理的权威性和影响力。 1、报道计划 2010 年杂志将根据中国石化重点工程进展情况进行宣传报 道,首先要继续完成 2009 年确定的四项工程：福建炼化、川气东 送、天津乙烯、镇海炼化的现场专访和组稿工作。其次要做好 2010 年新开工项目如北海炼油异地改造石化项目及配套工程建 设（2011 年 9 月投产）、商业储备油罐和武汉乙烯项目的跟踪、宣 传报道工作。 海外工程重点报道阿尔及利亚水管建设工程 EPC 项目、巴 西管道项目、沙特项目和叙利亚电厂项目。企业发展方面将重点 关注：南京工程公司组建、北京燕华建筑安装工程有限责任公司、 山东泰思特检测有限公司等发展动态。 专题报道方面将报道：天津乙烯无损检测一体化管理模式、 大型吊装工程一体化管理模式、检维修工程的协作与管理。 13 2、报道方式和时间安排 报道方式采取现场采访、特约撰稿和组稿的方式进行。 首先确定个专题主要采访单位和组稿单位，根据工程进展 情况跟踪、收集工程信息，及时报道工程动态。 2010 年计划现场采访 7 次： （1）天津乙烯项目专访，主要内容为天津乙烯建设管理经验 和新技术应用。目标采访单位为天津乙烯项目部、中石化四公司 及其他参与单位。时间为 2010 年 2 月。 （2）无损检测一体化管理模式的经验成果专访，主要内容为 无损检测一体化管理模式在天津石化项目上的应用情况，目标 采访对象为天津牵头单位。时间为 2010 年 2 月。 （3）阿尔及利亚水管建设工程专访。主要内容为该项目的 EPC 经验。目标采访单 位为江苏油建。时间为 2010 年 3 月。 （4）镇海炼化项目专访。主要内容为技术与管理的创新。目 标采访对象为镇海炼化项目部、宁波工程公司、项目创优领导小 组等。时间为 2010 年 5 月。 （5）武汉乙烯项目专访。主要内容为改扩建工程的技术创新。 目标采访对象为武汉乙烯项目部和主要参与单位。时间为 2010 年 7 月。 （6）叙利亚电厂项目专访（地点山东）。主要内容为海外电厂 EPC 建设经验。目标 采访对象为中石化十公司，时间为 2010 年 8 月。 （7）巴西管道项目专访，主要内容为海外管道 EPC 建设经验。 目标采访对象为江汉油建，时间为 2010 年 6 月。 14 2010 年计划深入企业专访 3 次：中国石化集团南京工程有 限公司、北京燕华建筑安装工程有限责任公司、山东泰思特检测 有限公司的改革发展成果。 2010 年计划按以下 5 个专题组稿：无损检测一体化主题、大 型吊装一体化专题、大型储罐建设专题、长输管道建设专题、焊 接新技术专题。采用定向邀稿、开专题技术研讨会等形式进行。 建议组织开展“中国石化十一五建 设成就系列技术成果总结” 活动，为石化建设进行有价值的技术积累。 （二）分会简讯的编制工作 继续进行分会简讯的编制工作，及时向炼化工程公司（工 程企业管理部）和股份公司工程部的主要领导及分会常务理事和 会员企业反映了国家相关政策、其他行业协会有关信息、石化工 程建设综合信息、秘书处工作动态等内容，并在分会网站上发布。 （三）对网站的信息进行维护和更新 2010 年将扩大网站的信息量，加快更新速度，及时对分会的 通知、动态信息、简讯等进行发布，并充分利用分会通联员网络， 对会员企业上传的信息及时审核发布。建立相应的网站管理办 法，保证网站的正常运转。 二 、 建 立 和 完 善 分 会 通 联 员 管 理 办 法 和 特 邀 通 讯 员 管 理 办 法 计划于 2010 年 5 月召开分会宣传工作会议及通联员工作会 议，在会上宣贯分会通联员管理办法和特邀通讯员管理办法，规 范信息报送渠道和要求，提高信息报送质量和数量，使通联员和 15 特邀通讯员共同做好杂志、简讯和网站的宣传报道工作。对上一 年度的优秀通联员进行表彰，推动分会宣传工作的开展。 16 附件 3： 2010 年石化建设