九年级思想品德第十一课

第十一课 神圣的一票 教学目标： 情感态度价值观目标：引导和激发学生参与政治生活的热情。培养主人翁意识和关注 国家政治生活的价值取向。 知识目标：了解选举权和被选举权是公民最基本的政治权利，选举是公民参与政治的 重要途径。引导学生了解我国基层民主建设的发展和取得的进步，了解我国社会主义民主 的发展。 能力目标：能够依法行使民主权利。通过民主政治的发展历程的回顾体会我国社会主 义民主的发展，提高政治鉴别能力和问题分析能力。 教材分析： 神圣的一票 ，主要是让学生了解公民享有的基本政治权利选举权和被选举权； 了解我国的基层民主制度，包括村民委员会的选举和职工代表大会，让学生了解健全基层 民主是社会主义民主政治建设的基础性工作和重要内容。 教学重点：拥有选举权应符合的条件；我国基层民主的形式 教学难点：选票代表着一种民主权利，选举权和被选举权是宪法赋予公民的基本政治权利。 健全基层民主是社会主义民主政治建设的基础性工作和重要内容，能引导学生正确认识到 基层民主制度的重要性与必要性是难点。 教学准备： 教师：查找资料，备课 学生：了解选举人民代表的程序；了解村民委员会、居民委员会等基层民主组织 教学课时 2 课时 第一课时 选票的分量 教学过程 教学环节 教学活动设计 设计意图 导入：由选民证 直接导入学习内 容 1展示选民证图片或者有关选举投票的新闻。 2提问：哪位同学知道什么是选民证？它有什么作 用？（选民证是参加选举的凭证，有了选民证才有资格 参加人大代表的选举工作。选民证是公民民主权利的体 现） 直观感受选举， 体会选票的分 量 教学环节一：选 举权是公民首要 的民主权利，是 人民行使当家作 主权利的重要方 式 1教师：人民是国家的主人，享有广泛的民主权利 和自由。依法有序地参加选举，既是人民行使当家作主 权力的重要方式，也是公民参与政治生活的重要途径。 下面听一听选民对自己权利的看法。 “今天是我第 13 次参加人大换届投票！”86 岁的缪 秀芳老人对 1954 年投票选举第一届区人大代表的情景仍 记忆犹新，她今天是身着过年的服装来参加投票的。像 缪秀芳老人一样，广大选民深深了解手中的选票的分量。 2教师：什么是选举权和被选举权？ 3学生交流。下面是参考答案。 A 选举权指的是公民按照法律规定享有选举国家权 引导学生了解 选举权的重要 性 选举权和被选 举权被统称 “选举的权利” 。我们日常生 活中所说的选 举权多数是指 选举权而不是 被选举权。为 了完整起见， 力机关的代表或者国家机关领导人的权利。 B 被选举权指的是公民按照法律规定享有的被选举 为国家权力机关的代表或国家公职人员的权利。（ 被选 举权的定义可以根据实际情况不讲） 4教师：上面的“国家机关领导人”指的是各级权 力机关、司法机关、行政机关等的领导人。“国家公职 人员”指的是在上述机关任职的人员。选举权和被选举 权被统称“选举的权利”。选举的权利是我国公民首要 的政治权利。它是公民参加国家管理、组织国家政权、 实现人民民主的重要途径。 学生也应该了 解被选举权 教学环节二：选 举方式 体会不同级别的 人大代表产生的 方式不同是由于 我国的具体国情 决定的 1讨论选举的两种方式。在学生自由交流的基础上， 教师适当讲解以下内容。 直接选举：根据我国选举法的规定，县、乡两 级人民代表大会的代表由选民直接选举产生。 间接选举：根据我国选举法的规定，县以上各 级人民代表大会的代表由下级人民代表大会选举产生。 各级国家公职人员，如各级权力机关、行政机关、司法 机关的主要领导人，也由该级人民代表大会选举产生。 2组织开展“大家谈”活动，讨论两种选举方式的 优势和缺陷。 （1）哪一种选举更好？ （2）哪一种选择方式更能体现民主？（直接） （3）为什么我国的选举不能只采用直接选举这一种 选择方式？（这是由我国的国情决定的：我国地广人多， 人民的组织程度、觉悟程度和政治生活的深入程度，特 别是文化程度都需要进一步提高；交通、通讯等物质条 件也有待改善。即使像美国自我标榜是“最民主的国家” ，也没有全部实行直接选举） 我国的各级人 大代表不都是 由直接选举产 生的，这是由 我国的国情决 定的。前面已 经讲过不同级 别的人大代表 产生的方式不 同，这里主要 从法律的角度 来理解这一问 题 教学环节三：享 有选举权的条件 1教师提问：选举权是我国公民的首要政治权利。 那么, 哪些人具有选举权？我们先来认识几个人，看看 他们有没有选举权？ 2教师展示加拿大籍人大山、敬老院老人、普通中 学生和马加爵的照片请学生分析，最后总结公民享有选 举权的基本条件。 根据我国中华人民共和国宪法和中华人民共 和国选举法的规定，同时满足以下三个条件的人，享 有选举的权利。 A.具有中华人民共和国国籍。选举权属于政治权利， 与国家的主权相联系，所以只能赋予本国公民，不能给 予外国人。 B.已满 18 周岁。18 周岁是成年人与未成年人的分界 线。我国法律规定年满 18 周岁的公民，具有辨别是非的 能力，能够为自己的行为承担法律责任，正确行使选举 权。未成年人没有选举能力，不享有选举权，也是世界 知识拓展 各国的通例。 C.未被剥夺政治权利的人。所谓 “政治权利”包括： 选举权和被选举权；言论、出版、集会、结社、游行、 示威自由的权利；担任国家机关职务的权利；担任国有 公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。 限制选举权利的人包括： A.精神病患者经选举委员会确认，不行使选举权利。 B.因危害国家安全罪或其他严重刑事犯罪，正在受 侦查、起诉、审判的人，经法院或检察院决定，关押期 间停止行使选举权。 教学环节四：今 天我来选人大代 表 具体活动见“教学活动设计”。下面介绍行使选举 权利的法律程序供学生参考。 1选民登记。在选举委员会登记、审查之后，符合 条件的人被列入选民名单。“一次登记，长期有效”。 2提名候选人。在县、乡两级人大代表选举时，只 要有 10 名选民联名，就可以提名一位代表候选人。候选 人要具备的素质见教科书第 78、79 页的相关内容。 3投票选举。全国和地方各级人民代表大会代表的 选举，一律实行无记名投票。投票时，既可以投赞成票， 也可以投反对票，还可以弃权，或者另选其他公民。 通过活动使学 生更加清楚地 了解选举的程 序 课堂小结 小小的一张选票，看似平凡，实际上却有不平凡的 意义，它是我们当家作主的体现。当某一天，我们也具 备了法律所规定的选举资格时，让我们郑重地投下自己 的一票，选出我们信任的人大代表。随着我国社会主义 民主越来越完善，选票的分量也越来越重。 再次总结提升， 使学生感受选 票的分量，体 会自己是国家 的主人 第二课时 基层民主 教学环节 教学活动设计 设计意图 导入：图片导入 1呈现反映基层民主的照片（如果使用音像资料， 如 1 分钟的新闻，教学效果会更好），或呈现下面的文 字新闻资料。让学生看电视新闻报道，谈感受。 2 月的重庆早晨还有些寒意，但是一大早，群众就陆 续往经渝北区张关镇的一个广场张关广场。到了 9 时会议开始时，宽敞的广场已经被挤得水泄不通。是什 么让他们如此关注？原来重庆市第一次要以“三推一选” 的民主方式产生正处级镇长，这些群众是自发赶来参加 镇长的选举工作的。有三名候选人参加竞选，他们中的 一个人将在群众投票后成为这个镇的新的领导人。 2学生讨论：如果在你居住的城市或其他地区有这 样的选举活动，请你简单讲述其大致过程。 吸引学生的注意 教学环节一：基 1教师：我们都是国家的主人。我们的主人翁地位， 引领学生关注政 层民主的实现有 利于人民直接行 使当家作主的权 力 就体现在参与身边的民主选举、民主管理、民主决策、 民主监督。像我们这样行使民主权利被称为基层民主。 2学生交流实行基层民主的好处。在此基础上，教 师根据下面提供的资料总结我国实行基层民主的意义。 在我国社会主义民主建设的过程中，发扬基层民主， 保证基层组织和成员直接行使民主权利，依法管理自己 的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛 的实践。发扬社会主义民主，是为了让人民群众当家作 主，调动人民群众的积极性。而要实现这个目的，除了 让人民群众有权选举和监督国家权力机关的代表，参与 对国家事务的管理外，更重要的一个途径就是加强基层 民主制度建设，让人民群众管理基层的公共事务，并逐 步使这种管理规范化、制度化。因此，基层民主制度对 当代我国社会主义民主的发展，具有十分重要的意义。 治生活，为将来 参与民主生活打 下基础 教学环节二：基 层民主形式之一 村民自治和 居民委员会民主 制度 1教师：中国有近 80%的人口在农村，村民自治是 农村基层民主的重要形式形成。 2呈现反映村民自治的图片。如本备课系统提供的 图片“农村选举”，让学生看图片、谈感想。 3教师讲解村民自治的相关知识。 村民委员会是我国农村最基层的群众自治组织。 中华人民共和国村民委员会组织法规定：村民委员 会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。 我国的村民委员会选举工作历经了几个过程，发生 了很多的变化。 举手表决匿名投票 等额选举差额选举 宣布结果现场开票 4. 问题：上述变化有什么意义？ 5教师引出村民民主管理的意义：今天，我国的许 多农民对农村基层民主制度有更深的了解，实施基层民 主已成为广大农民的自觉行动。民主选举、民主管理在 农村深入地开展着。 6呈现农村基层组织选举案例。 今天上午，浙江温岭市南鉴村的村民对南鉴村民 主法治章程进行了投票表决。浙江温岭市南鉴村经过 多年的实践，在现行的法律框架内对村务运作机制进行 了规范、明确和细化，制定了南鉴村民主法治章程。 该章程包括三个部分：村委会决策前的民主恳谈制度， 即在村委会决策前要召开全体村民参加的民主恳谈会， 征求村民的意见；决策时的村民代表大会制度，在大会 上，村民代表对村委会的决策提出修改意见并投票表决； 决策后的村务监督制度（“村纪委”制度）及决策失误 的惩罚制度，即村民通过选举成立独立于村两委的“村 纪委”，“村纪委”对村委会的常务工作进行监督，查 了解我国基层民 主的进程，感受 我国的民主政治 的发展 了解农村民主管 理的发展，进一 步了解农村基层 民主制度 通过案例可以更 加直观地了解民 主管理的进步， 增强学生的主人 翁意识 了解和感受我们 日常生活中的民 主 处其工作过错和决策失误，必要时可以对其提起法律诉 讼。 7开展“我们身边的民主制度”的调查活动。 具体见“教学活动设计”。 教师：同学们有没有关心过身边社会主义民主的情 况的建设？让我们来交流一下同学们调查的结果。 学生汇报。 教师总结：中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治 局第三十六次集体学习时强调，要提高社会主义基层民 主政治建设水平，保证基层人民群众直接行使民主权利。 目前中国农村已建立起 64 万多个村民委员会，城市已建 立 7 万多个居民委员会。全国农村居民平均参选率在 80%以上，80%以上的村庄制定了村民自治章程或村规民 约。 教学环节三：基 层民主制度的形 式之一职工 代表大会制度 1职工代表大会是企事业单位实行民主管理的基本 形式，是广大职工行使民主管理权利的机构。职工代表 大会制度是企、事业单位职工通过民主选举，组成职工 代表大会，在企事业单位内部行使民主管理权力的一种 制度。邓小平同志指出：“职工代表大会或职工代表会 议有权对本单位的重大问题进行评议，做出决定，有权 向上级建议罢免本单位的不称职的行政领导人员，并且 逐步实行选举适当范围的领导人。” 2呈现“多媒体资源”提供的图表，让学生看图表， 交流各自的认识。 3教师：这组数字反映了我国的工会、职工代表大 会等基层组织的发展情况。由这组数字可以看出，我国 基层民主制度正在逐渐完善，职工的民主权利得到了高 度重视。 了解职工代表大 会的内部职权， 了解职工代表大 会是企事业单位 实行民主管理的 基本形式 教学环节四：我 国基层民主建设 中需要完善的地 方（知识拓展） 1教师：我国的基层民主建设取得了较大成就。这 表现在：一方面，基层群众性自治组织的民主选举、民 主管理工作等不断成熟，民主程序和制度日趋规范；另 一方面，基层政权在政务公开、民主选举等方面进行了 不少有益的探索和创新。但是从社会主义民主的发展要 求和具体的基层工作实践来看，我国的基层民主建设仍 有不少问题亟待研究和解决。 2学生讨论问题。以下一些问题可供师生参考。 随着城市化进程的不断加快，大量农村青壮年劳动 力转移到城市，一方面，一些村庄无法召开村民会议和 村民代表大会，村民自治难以正常进行。另一方面，现 有暂住人口参加选举的规定过于复杂、严格，大量流动 人口实际上失去了民主参与的机会。有的虽然能够参与 选举，但是，利益表达的渠道不畅，同时缺乏制度途径 实现利益维护。 在乡镇公共事务决策中，有关民主的决策程序缺少 学会用辩证的方 法分析问题 引导学生关注社 会生活 制度化的硬性规定，随意性强，群众对公共事务决策所 能发挥的影响力极其有限。基层政权的政务公开也缺少 硬性指标，往往是小事公开而大事