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第 16 课 战后资本主义经济的调整 课程标准 以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化。 一、国家对经济的大力干预 1原因:二战后,发达国家吸取 20 世纪 30 年代的惨痛教训,普遍放弃 _的传统,接受_。 2方式 (1)实行国有化,建立国营企业。 (2)制定_,指导经济发展。 (3)扩大_、政府直接采购以及利用_ 等财政政策调节社会生产。 3评价 (1)积极性:一定程度上避免了私人资本生产的盲目性,保证了生产的_。 (2)局限性:国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。 二、 “人民资本主义”和“经营者革命” 1 “人民资本主义” (1)原因:生产力的发展和_规模的扩大,_ 成为发达国家经济 的主体。 (2)含义:股票分散化,企业普通职工与资本家一样拥有股票。 (3)实质:企业的决定权仍然掌握在_手中。 (4)作用:缓和了_和吸收了大量_ ,反映了资本社会化的趋向。 2 “经营者革命” (1)原因:企业生产_的增加和生产过程复杂化的要求。 (2)含义:企业所有者退出了经营第一线,由专门的管理人员和_从事 经营。 (3)影响:提高了企业的经营管理水平,经营管理人员成为“_”的重 要组成部分。 三、福利国家的出现 1前提:在生产力提高的基础上,建立起比较完善的_制度。 2资金:由_、企业缴纳和_三部分组成。 3特点 (1)从单纯的救济发展成为公民的_,得到立法和制度上的保证。 (2)种类:包括医疗保险、失业保险、工伤保险和_ 保险等。 (3)覆盖面广,低收入阶层受惠多。 4实质:国家进行_再分配的一种形式,反映了分配领域 _的趋势。 5评价 (1)积极方面:缓解了社会矛盾,扩大了_ 。 (2)消极方面:造成财政赤字,降低了人们的工作积极性。 四、70 年代出现的新变化 1原因:1973 年,发达国家出现经济“_”现象。 2表现 (1)减少国家对经济的干预,出售部分_,削减 _开支。 (2)凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位。 知识点一 国家对经济的大力干预 1戴高乐曾说:“计划能补偿自由的缺点,而同时又不使它失去优点。 ”据此, “二战” 后资本主义国家的主要做法是( ) A国家对经济进行干预 B实行国有化,建立国有企业 C进行福利改革,保障劳动者利益 D大力革新技术,加快产业的更新换代 2下表是1977 年发达国家国有经济比重(%)表 ,该表反映“二战”后发达资本主 义国家干预经济的基本方式是( ) 行业 国家 邮政 电站 铁路 航空 英 100 100 100 75 法 100 100 100 75 日 100 私有 75 25 美 100 25 25 私有 A.扩大政府开支 B发展基础工业 C改善交通条件 D建立国营经济 3 现代日本经济中说,日本经济“不是每个企业经济活动的简单累加,而是政府 亲自定调,采取一切手段来协助企业进行高积累” 。这种经济的基本特征可以概括为( ) A混合市场经济 B计划指导型经济 C社会市场经济 D政府主导型经济 知识点二 “人民资本主义”和“经营者革命” 4 “37.6 万个股东把储蓄投资在通用电气公司,这是美国的典型,美国几乎每一个公 民都是资本家” 。这则广告体现了资本主义经济发展的新特点是( ) A国有化程度增强 B “经营者革命” C “人民资本主义” D建立福利国家 5工业革命使资本主义社会的阶级结构简单化,二战后资本主义国家阶级结构却日趋 复杂化。后者出现的原因是( ) A经营者革命 B福利国家的出现 C国有化的推行 D经济全球化的发展 6有关“经营者革命”和“人民资本主义”的表述,正确的是( ) 经营者革命是指由专门管理人员和科技人员从事经营 人民资本主义是指股票分 散化 经营者革命是指经营管理领域的变化 经营者革命表明企业所有者失去了对企 业的控制 A B C D 知识点三 福利国家的出现 7观察图片,你从中获取到的信息不包括( ) 福利制度没用好 A滋养“懒汉” B苦了财政 C降低工作积极性 D实现共同富裕 81948 年 7 月,某国率先向世人宣布:它已经向国民提供了“从摇篮到坟墓”的社 会福利。这个国家是( ) A英国 B法国 C美国 D德国 9仔细观察下图,图中艾德礼的承诺是指( ) A 社会保障法 B 疾病保险法 C 贝弗里奇报告 D 伊丽莎白济贫法 1020 世纪,美英政府经济职能经历了几次转变,以下比喻体现了 80 年代以来两国 政府经济职能定位的是( ) A “守夜人” B “中间道路” C “大管家” D “甩手掌柜” 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 11阅读下列材料: 材料一 1977 年发达国家国有 经济的比重(%) 行业 国家 邮政 电站 煤炭 工业 铁路 运输 航空 运输 英国 100 100 100 100 75 加拿大 100 100 私有 75 75 法国 100 100 100 100 75 联邦德国 100 75 50 100 100 日本 100 私有 私有 75 25 美国 100 25 私有 25 私有 材料二 计划能补偿自由的缺点,而同时又不使它失去优点。 戴高 乐 材料三 美国股票持有者增长图 请回答: (1)分析材料一,哪些行业、哪些国家国有化程度高?为什么会集中在这些行业?这种 集中导致资本主义经济发生了怎样的变化? (2)怎样理解材料二中的表述? (3)从材料三中可以看出股票持有者发生了什么变化?起到了什么作用? (4)上述三则材料反映了一个什么共同现象? 12阅读下列材料,回答问题。 材料一 英国于 1946 年 8 月通过国民保障法, 规定投保职 工在就业、退休、怀孕、工伤、 疾病、死亡等情况下可以申请补 助;11 月通过国民医疗保健制度; 1948 年颁布国民援助法, 由政府拨款给贫困者以社会救济。德国也通 过保险、救 济、补助等社会保障手段来缓和私有 制和竞争所必然引起的社会冲突。 摘编自段炳林世界当代史 材料二 1950 年后,苏联国防工 业获得重大突破,但工 业 消费品供应不足,而且质量较 差。农业发展缓慢,到 1953 年全苏人均粮食仍低于 1913 年。集体农庄向国家义务交售了粮 食总产量的 60%和全部甜菜与皮棉。农庄庄员的劳动报酬很低。这种状况在此后很长时间内 没有得到根本的改善。 摘编自段炳林世界当代史 (1)依据材料一和所学知识说明西方国家如何确立福利制度?这种制度有何作用? (2)依据材料二归纳出苏联在发展国民经济上存在的问题。结合所学知识分析其原因和 最终导致的社会后果。 【答案解析】 知识清单 一、1.自由放任 凯恩斯主义 2(2)经济计划 (3) 政府开支 税收 3(1)社会性 二、1.(1)企业 股份公司 (3)少数大股东 (4) 社会矛盾 资金 2(1)科技含量 (2) 科技人员 (3) 新中间阶层 三、1.社会福利 2个人缴纳 国家补贴 3(1)社会权利 (2) 养老 4国民收入 社会化 5(1)社会消费 四、1.滞胀 2(1)国有企业 社会福利 对点训练 1A 抓住关键词“补偿”二字。 这里的计划不等于我们 通常说的计划经济,而是按 凯恩斯主义对经济发展加强规划与指导,是国家 对经济的干 预。 2D 从材料信息不难看出, 战后发达国家采用了建立国 营经济的方式发展经济,这 是发达国家干预经济的一种重要方式。 3D 本题根据材料即可得出结论。 这种经济是由“政府 亲自定调协助企业进行 高积累” ,显然是一种政府主导 型经济。 4C 随着生产力的发展和企业规模的扩大,股份公司不断增加,股票不再只为少数 资本家所有,企业普通职工也 拥有股票, 这种现象被称为“ 人民资本主义” 。A、B、D 三项与 题干材料不符。 5A 本题考查二战后资本主义国家阶级结构的变化。由于二战后企业经营方面出现 了“经营者革命” ,经营管理人 员不断增加,成 为新中间阶层 的重要组成部分。 6C 本题考查了对“人民资本主义”和“经营者革命”两个概念的理解。均 正确,不符合史实,企业所有者只是退出经营第一线,对企业控制力下降。 7D 图片实际上反映了福利制度的弊端, D 项没有体现。 8A “二战”后,英国工党艾德礼政府最早宣布建立福利国家, 实行“从摇篮到坟 墓”的社会保障。 9A 从艾德礼所说的“给每一位公民从摇篮到坟墓的社会福利 ”可推知,其承 诺是 指社会保障法。B、D 两项是社会保障法的其中条款之一,C 项则不曾涉及。 10B 在经历了 20 世纪 70 年代的经济“滞胀”局面以后,西方发达国家减少了政 府对经济的干预,开始走传统 的自由资本主义道路, 这种二者兼用的做法,我们可称之为 “中间道路” 。 综合运用 11(1)邮政、电力、铁路运输和航空运输等行业;英国、加拿大、法国、联邦德国的 国有化程度高;因为这些行业投资数额大,见效慢,利润低,私人不愿意投资。在私有制 以外,出现了国有制,形成“混合经济” 。 (2)国家制定经济计划,指导经济发展,既避免了生产的无政府状态,保证经济的有序 运行,又保留了资本主义企业的自由制度。因为这些计划是指导性的,侧重对经济发展的 规划和引导。 (3)变化:股票不再只为少数资本家拥有,呈现出分散化趋势。作用:起到了缓和社会 矛盾和大量吸收资金的作用,反映了资本社会化的趋向。 (4)二战后,发达国家加大了对经济的调整和改革。 12(1)通过立法形式。(通过社会保障和保险制度、政策等)缩小贫富差距,保持社会 稳定,促进经济发展。 (2)国民经济比例严重失调;人民生活水平难以提高。高度集中的政治经济体制。( 斯大 林模式) 社会矛盾尖锐,是苏联解体的重要原因之一。 解析 第(1)问仔细阅读材料,得出福利制度的实行是政府行为,是以立法手段实现的; 福利制度实行的作用要从社会稳定、促 进经济发展等方面入手。第(2) 问归纳苏联国民经济存 在的问题时要从各经济部门比例和人民生活等方面概括;然后再分析造成这种现象的原因和 影响。 教材问题解答 课中思考 1分析上表,哪些行业、哪些国家国有化程度高? 提示 各国在邮政、电力、铁路运输、航空运输等工业部门国有化程度较高;英国、法国、 联邦德国国有化程度较高。 2概括一下,各发达国家对经济的干预有何不同? 提示 联邦德国推行社会市场经济,日本推行以政府 为主 导的市场经济,美国采用国有 化措施和福利国家制度,法国推行经济计划,英国 实行混合市 场经济。 3想一想,社会福利是否越多越好?为什么? 提示 此题是开放性题目,只要言之有理即可。是。原因:可以更好更全面地保证人民的 生活需求,改善人民的生活条件。 否。原因:容易使人丧失进取精神和工作的 积极性,养成好逸恶劳的习惯,不利于社会的 发展和进步。 解析与探究 根据上述材料,分析“人民资本主义” 。 提示 材料一中,股票分散化是 “人民资本主义”的表现 ,反映了 资本社会化的趋势。 从材料二可以看出,尽管同原先相比,控制一个公司较少份额的股票就能获得对该公司的控 制权,但是由于企业规模的扩 大, 拥有这种能力的还是少数大股 东,这是“人民资本主义” 的本质。 自我测评 1战后资本主义经济的哪些调整反映了社会化大生产的要求? 提示 概括
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