住建局建设项目,手续办理基本流程指南

目 录 1、住建局建设项目手续办理流程图1 2、建设项目选址2 3、用地规划许可证4 4、建设工程规划许可证5 5、需要招标的建设项目进行招标6 6、建设工程质量监督注册登记8 7、建筑工程施工许可证9 8、放线开工建设11 9、竣工规划条件核实12 10、竣工验收备案13 11、房屋所有权登记15 附录：建设项目收费标准及依据17 一 、住 建 局 建 设 项 目 手 续 办 理 流 程 图 - 1 - 建设项目选址 用地规划许可证 建设工程规划许可证 需要招标的进行招标 建设工程质量监督注册登记 建筑工程施工许可证 放线开工建设 竣工规划条件核实 竣工验收备案 房屋所有权登记 二、建 设项目选址 - 2 - （一）需要材料: 申请； 在 1:10000 或 1:5000 地形图上标出项目 拟建位置; 填写选址意见书（一式三份）; 国土部门出具符合规划的意见。 （二）办理流程: 申请人递交申请; 规划窗口初审; 现场踏勘; 城建专题会议初审会; 区城建专题会议; 窗口办理选址意见书。 三、用地规划许可证 - 3 - （一）需要材料: A、划拨用地项目: 用地预审意见; 立项审批或备案登记; 环保局审查意见; 1:500 或 1:1000 地形图电子文件; 用地红线图及电子文件; 其他材料（如建设项目涉及林业、消防、水利、 安全、交通、文物保护 等部门的须提供各相关主管 部门的审核意见）。 B、招拍挂出 让用地项 目:国土部门发出关于 办理规划设计条件的函后，住建局出具用地规划 设计条件，土地履行招拍挂出让程序后，建设单位 准备材料： 土地成交确认书和土地出让合同（验原件留 复印件）; 立项审批或备案登记; - 4 - 环保局审查意见; 1:500 或 1:1000 地形图电子文件; 用地红线图及电子文件; 其他材料（如建设项目涉及林业、消防、水利、 安全、交通、文物保护 等部门的须提供各相关主管 部门的审核意见）。 （二）办理流程: 申请人递交申请; 规划窗口审查; 办理建设用地规划许可证。 - 5 - 四、建 设工程规划许可证 （一）需要材料: 土地证、土地出让合同（验原件留复印件）; 经批准的规划图、经评审的建筑设计图 A4 彩图（报审的单体设计方案不少于 3 套设计 方 案，建筑规 模超过 10000 平方米的设计方案应实 行招标并报模型）及相应的电子文件; 经审查的施工图 1 套加电子文件； 规划批前公示照片; 其它与项目有关的资料。 （二）办理流程: 申请人递交申请，报送规划图、效果图等 基本材料； 规划窗口初审; 城建专题会议初审会; 区城建专题会议; 规费缴纳; 办理建设工程规划许可证。 - 6 - 五、需要招标的建设项目进行招标 (一）施工单项合同估算价在 200 万元人民 币以上（房屋建筑工程单体建筑面积 2000 平方米 以上）的； 、2、勘察、设计、监理等服务的采购， 单项合 同估算价在 30 万元以上的； 、3、单项合同估算价低于第 (一）（二）项规定 的标准，但 项目总投资额在 1000 万元以上的下 列工程项目必须进行招标： 关系社会公共利益和公众安全的项目: 供水、供热、供气、地下管道、 污水处理、 垃圾处理、城市交通、 绿化等市政基础设施项目; 科技、教育、文化、体育、旅游、卫生、社 会福利等项目; 商品住宅，包括经济适用住房、安居工程; 办公设施及工业厂房; - 7 - 其他公共设施和公用事业项目。 全部或者部分使用国有资金投资或者国家 融资的项目。 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资 金的项目。 项目审批部门明确要求必须进行招标的其 他项目。 - 8 - 六、建 设工程质量监督注册登记 （一）需要材料: 建设工程规划许可证; 施工中标通知书 ; 施工合同 ; 施工单位资质证书; 监理中标通知书; 监理合同; 监理单位资质证书; 施工图审查意见、防雷装置设计核准书; 施工图节能设计审查备案; 施工图纸全套光盘; 监督注册登记表。 （二）办理流程: 申请人递交申请; 质监窗口审查; 领取、填写建筑工程质量监督注册登记表; 发放建设工程质量监督书。 - 9 - 七、建筑工程施工许可证 （一）需要材料: 建筑工程施工许可证申请表、建筑工 程施工许可现场踏勘情况登记表、工程建设项 目报建登记表（一式两份）; 建设工程用地审批手续，土地使用权证书； 建设用地规划许可证和建设工程规划许可 证; 施工图设计文件审查合格书; 建设单位缴纳工程造价 2的农民工工资 保证金票据; 建筑工程施工中标通知书和工程监理中标 通知书; 施工企业资质证书; 办理了工程质量监督、安全施工措施备案 - 10 - 手续； 建设单位提供银行出具的到位资金证明 （工期不足一年的，不少于工程合同价的 50。 超过一年的，不少于 30）有条件的可以实行银 行付款保函或者其他第三方担保; 由清欠办出具的建设单位无拖欠工程款证 明和施工单位无拖欠农民工工资证明; 施工合同副本、应监理的工程提供监理合 同副本; 施工组织设计 1 份（有保证工程质量和安 全的具体措施）; 法律法规规定的其它材料。 （二）办理流程: 申请人递交申请; 工程窗口审查; 核发建筑工程施工许可证。 - 11 - 八、放 线开工建设 建设单位持建筑工程施工许可证、放线审 批单与东港区测绘院联系进行施工放线、施工验 线。 - 12 - 九、竣工规划条件核实 （一）需要材料: 建设工程竣工规划验收申请表; 建设用地规划许可证和建设工程规划 许可证（验原件留复印件）； 建设工程竣工图一套（包括总平面图、单 体的平、立、剖面图及以上资料的电子文件一份）; 多角度拍摄的竣工照片若干张； 建设工程放验线记录单; 建设工程竣工测量成果报告书（包括竣 工地形图和测量成果表）; 建设工程批后管理跟踪表; 法律、法规规定的其他材料。 （二）办理流程： 申请人递交申请； 规划窗口审查； 现场核实； 发放建设工程竣工规划验收合格证。 - 13 - 十、竣工验收备案 （一）需要材料： 建设工程竣工验收报告； 建设工程规划许可证； 施工图审查意见、防雷装置设计核准书、消 防审核意见; 施工图节能设计审查备案; 工程质量监督书; 工程施工许可证； 施工单位提交的工程竣工报告（表 3-19）; 监理单位提交的工程质量评估报告（表 3- 20）; 勘察单位出具的工程质量检查报告（表 3- 17）； 设计单位出具的工程质量检查报告 （表 3- 18）； - 14 - 建设工程竣工规划验收合格证、消防验收 证明、防雷 设施验收检测报告、建筑节能认定证 书、 环境监测报告; 施工单位签署的工程质量保修书; 商品住宅的住宅质量保证书和住宅使用 说明书； 表 4-8、建设工程质量监督报告（原件）; 建筑工程竣工结算备案表（原件）。 （二）办理流程： 发放竣工验收报告书； 发放竣工验收备案表； 窗口审查签字盖章。 - 15 - 十 一 、房 屋 所 有 权 登 记 （一）需要材料： 登记申请书； 土地使用证（验原件、留复印件一份）； 建设工程规划许可证（验原件、留复印件 一份）; 建设工程施工许可证（验原件、留复印件 一份）; 建设工程竣工验收证明（验原件、留复印 件一份）; 建设工程竣工规划验收合格证（验原件、 留复印件一份）; 房屋所在居(村) 证明; 身份证、授权委托书和受托人身份证、企 业营业执照（验原件、留复印件一份）; 房屋测绘报告; - 16 - 共有的房屋、共有单位法人代表身份证明、 授权委托书和受托人身份证、共同推举房屋所有 权持证人的证明、共有房产分配协议(注明份 额)。 （二）办理流程： 申请； 受理； 审核; 登簿; 缴费; 发证。 - 17 - 附 录 建设项目收费标准及依据： 1、小城镇基础设施配套费（按建筑面积）：商 业 25 元/平方米，居住 8 元/平方米，其他 15 元/ 平方米；（鲁建发200314 号，日建字200316 号， 东政发200452 号）； 2、建筑企业养老保障金（按工程造价）： 2.6%；（鲁政办发1995772 号）； 3、建筑工程劳务工资保证金（按工程合同总 造价）