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文档简介

节能投资 一、基本内涵 我公司的节能投资是通过与客户签订节能服务合同,为客户提供整套的节能服务,并 从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。 20 世纪 70 年代世界能源危机发生后,在西方发达国家开始发展起来的一种基于市场 运作的、全新的节能运作新机制,称为合同能源管理。我公司的这种商业运作模式类似于 合同能源管理,不同点在于合同能源管理涉及到三方:供货方、购买方和投资机构,而我 公司的节能投资模式只涉及到我公司与客户两方面,操作上更加简便易行。 二、基本模式 我公司的节能投资采用的是节能效益支付型的模式,即客户委托我公司进行节能改造 工程,先支付一定比例的预付款,余额相当于用节能效益支付。 操作上,甲方只需要统计出灯的数量,然后由乙方根据灯的情况用 LED 节能灯进行匹 配更换,甲乙双方协商约定每期付款额度,总金额在五千万以内保证三年以内付清,总金 额在五千万以上保证五年以内付清。 三、服务特色 我公司与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同,向客户提供能源审计、可行性 研究、项目设计、项目融资、灯具生产、工程施工、人员培训、节能量检测、改造系统的 运行、维护和管理等服务,并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益或承诺节能项目 的节能效益的方式为客户提供节能服务,并获得利润,滚动发展。 四、节能投资的业务特点 1、商业性 节能投资是我公司推出的一项商业运作模式,以这种模式实施节能项目来实现赢利的 目的。 2、整合性 (1)节能投资业务不是一般意义上的推销产品、设备或技术,而是通过这种商业运 作模式为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案,为客户实现“交钥匙工程” ; (2)我公司不是金融机构,但可以为客户的节能项目提供资金; (3)节能投资业务可以为客户选择提供先进、成熟的节能技术和设备; (4)我公司不是工程项目的施工单位,但可以向客户保证项目的工程质量; 总而言之,我公司可以为客户实施节能项目提供经过优选的各种资源集成的工程设施 及其良好的运行服务,以实现与客户约定的节能量或节能效益。 3、双赢性 节能投资的一大特点是:一个该类项目的成功实施将使介入项目的双方都能从中分享 到相应的收益,从而形成双赢的局面。 正是由于双赢性,使得节能投资具有持续发展的潜力。 4、风险性 节能投资通常对客户的节能项目进行投资,并向客户承诺节能项目的节能效益。因此, 我公司承担了节能项目的大多数风险。可以说,节能投资业务是一项高风险业务。 当然,节能投资业务的成败关键:在于对节能项目的各种风险的分析和管理。 五、节能投资项目的业主受益机制 我公司的节能投资实际上是一种类似于能源合同管理的全新机制。是一种以相当于减 少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式,允许企业用未来的节能效益来为 现在设备升级,达到降低运行成本的目的。对于接受节能投资的企业/业主,显而易见的利 益有三个方面: (1) 无须投入或少量投入资金便能引进新型的节能技术; (2) 避免了自身单独承担项目可能遭遇的技术财务等方面的诸多风险; (3) 由一次性的项目转变为经常性的工作,从而掌握先进的能源节约管理模式。 六、节能投资的服务程式 (1)能源审计 此阶段为我公司为企业提供服务的起点,由我公司的专业人员对企业的能源供应、管 理、效率状况进行审计、监测、诊断和评价。 此阶段需要企业的紧密配合,以尽可能地发掘节能改造的潜力,获得最佳的改造效果。 能源审计的主要方法包括产品产量的核定、能源消耗数据的核算、能源价格与成本的 核定、企业能源审计结果的分析等。 企业通过能源审计可以掌握本企业能源管理状况及用能水平,排查节能障碍和浪费环 节,寻找节能机会与潜力,以降低生产成本,提高经济效益。 (2)节能项目评估 在能源审计的基础上,由我公司向企业提出专业的节能项目评估,编制能源质量分析 报告、节能率预测报告、节能投资分析报告等,并提出先进、适用、经济、可行的节能整 体解决方案,供企业参考,并报请企业批准。 (3)节能投资合同的谈判与签署 节能整体解决方案与企业达成共识后,我公司将本着公平、公正的原则与企业签订 “节能绩效保证合同” ,合同中将规定双方的责任和义务、改造工程的验收方式、效益分享 的方式、节能量监测的方式等双方共同关心的要点。 (4)节能改造方案设计 根据批准的节能整体解决方案,我公司着手进行详细的节能改造工程设计工作,并编 制详细的项目实施方案,报请企业批准。 (5)灯具生产、工程施工及性能调试 合同签订,设计图纸出台后,进入了节能改造项目的实际实施阶段。 由于采用节能投资的节能服务新机制,企业在改造项目的实施过程中,不需要任何投 资,而全部投资由我公司承担,包括方案设计、灯具生产、工程施工、监控系统安装及性 能调试等一条龙服务工作。 (6)人员培训、灯具管理及维护 我公司负责培训企业的相关人员,以增强企业的节能意识,引导企业的节能观念由 “要我节能”转变到“我要节能” 。 负责企业的所有新换灯具的维护管理工作,派出现场维护与巡视人员,以确保所有灯 具能够正常操作和运行,制定详细的灯具保养、维护手册,降低企业的维护成本。 (7)节能及效益监测 改造工程完工后,将由企业和我公司共同按照节能投资合同规定的方式对节能量及节 能效益进行实际检测,作为双方效益分享的依据。 (8)节能效益分享 根据双方实际监测的数据,按照合同中规定的效益分享方式,来分享节能改造的效益。 通过效益分享,我公司获取相应报酬与合理利润。 合同结束后,企业将享受全部节能效益,并免费获得高质量、高效率的节能灯具。 节能投资的政策与措施 一、中华人民共和国节约能源法 第三条 本法所称节能,是指加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理以及环 境和社会可以承受的措施,减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费,更加有效、 合理地利用能源。 第四条 节能是国家发展经济的一项长远战略方针。 国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当加强节能工作,合理调整产业结构、企业结构、 产品结构和能源消费结构,推进节能技术进步,降低单位产值能耗和单位产品能耗,改善 能源的开发、加工转换、输送和供应,逐步提高能源利用效率,促进国民经济向节能型发 展。国家鼓励开发、利用新能源和可再生能源。 第五条 国家制定节能政策,编制节能计划,并纳入国民经济和社会发展计划,保 障能源的合理利用,并与经济发展、环境保护相协调。 二、国家发改委采取八项措施强化节能减排工作 1、加大结构调整力度 继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛,严格执行项目开工建设必须满足 的土地、环保、节能等“六项必要条件” ,把好新项目准入关。力争关停小火电机组 1000 万千瓦,淘汰落后炼铁产能 3000 万吨、落后炼钢产能 3500 万吨;进一步加大淘汰水泥、 电解铝、铁合金、焦炭、电石等行业落后产能的力度;对没有完成淘汰落后产能任务的地 方,严格控制国家安排投资的项目。制定促进服务业和高技术产业发展的政策措施,提高 服务业和高技术产业在国民经济中的比重。 2、推动技术进步 组织实施一批节能降耗和污染减排行业共性、关键技术开发和产业化示范项目,在重 点行业中选择一批节能潜力大、应用面广的重大技术,加大推广力度。全面实施十大重点 节能工程,加大中央和地方政府投资的支持力度,形成 4000 万吨标准煤的节能能力。 加强节能环保电力调度。 3、加强节能降耗管理 督促各地制定阶段性节能目标,出台节能目标责任和评价考核实施方案 ,建立 “目标明确,责任清晰,措施到位,一级抓一级,一级考核一级”的节能目标责任和评价 考核制度。 严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。强化对重点耗能企业,特别是千家 企业节能工作的跟踪、指导和监管,对未按要求采取措施的企业向社会公共,限期整改。 加强电力需求侧管理。扩大能效标识在三相异步电动机、变频空调、多联式空调、照明产 品及燃气热水器上的应用。 扩大节能产品认证范围,建立国际协调互认。组织开展节能专项检查。研究建立并实 施科学、统一的节能减排统计指标体系和监测体系。 4、推进循环经济发展。 组织编制重点行业循环经济推进计划。制定和发布循环经济评价指标体系。深化循环 经济试点,利用国债资金支持一批循环经济项目。全面推行清洁生产,对节能减排目标未 完成的企业,加大实行清洁生产审核的力度,限期实施清洁生产改造方案。 5、强化污染防治 增加安排国债资金和中央预算内资金支持城镇生活污水、垃圾处理及危险废物处理设 施建设。 继续加大重点流域、重点行业以及农村面源污染治理力度。 新建燃煤电厂同步安装脱硫设施 5000 万千瓦;现有燃煤电厂投产运行脱硫设施 6500 万千瓦,形成脱硫能力约 220 万顿。 对非正常停运脱硫设施的电厂扣减脱硫电价,并实施处罚;组织开展专业化脱硫公司 承担建设和运行管理模式试点。 6、健全法规和标准 配合全国人大抓紧出台节约能源法 (修订)和循环经济法 ,抓紧制(修)订配 套法规。组织制定 16 个高耗能产品能耗限额强制性国家标准,制(修)订 16 项节能设计 规范、21 项节能基础及方法标准及 17 种终端用能产品(设备)能效标准。 7、完善配套政策 扩大实施高耗能、高污染行业差别电价和水价政策。推进城镇供热价格改革,实行按 用热量计量收费。落实电厂脱硫上网电价政策。健全排污收费及污水、垃圾处理收费制度, 合理提高征收标准。建立国家节能专项资金。制定节能节水和环保产品目录,出台鼓励生 产和使用列入目录的产品的税收政策。研究建立对量大面广的节能产品的财政补贴机制。 调整节能产品政府采购清单 ,研究试行强制采购节能产品的办法。拓宽融资渠道,促进 国内及国际金融机构资金、外国政府贷款向节能减排领域倾斜。 8、强化节能宣传 将发展循环经济、建设节约型社会宣传纳入今后“科学发展,共建和谐”重

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