东莞供电局基建外委工程安全技术交底单(变电电气)修编稿

附件 2： 东莞供电局基建外委工程安全技术交底单 （变电电气） 工程项目名称：XXXXX 变电站工程 安全技术交底单位（发包方）：东莞供电局 工程项目承办部门： 基建部 接受安全技术交底单位（承包方）：XXXXXX 输变电工程公司（监理公司） 交底日期： 年 月 日 交底地点：XXXX 是否需要制定施工方案（是/否）： 是 ；是否需要拆除废旧物资（是/否）： X 工作内容： XXXX 变电站工程电气施工 工作地点：XXXXXX 计划工作时间：自 年 月 日至 年 月 日 作业区域存在 的危险点和危 险源 坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹伤、碰撞、打击、 剪切、割伤、刺 伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等 作业区域周围 的带电设备 XXXXXX 作业区域的安 全措施 第一部分：严格执行的规章制度（不限于）： 1、 中华人民共和国工程建设标准强制性条文（电力工程部分） ； 2、 中华人民共和国工程建设标准强制性条文（房屋建设部分） 3、 南方电网公司基建承包商违章扣分工作实施指南（2014 版） ； 4、 中国南方电网有限责任公司电网建设安全施工作业票； 5、 中国南方电网有限责任公司电网建设施工安全基准风险指南； 6、 中国南方电网有限责任公司电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册； 7、 东莞供电局电网建设工程和环境管理设施规范应用手册补充说明； 8、 东莞供电局承包商安全管理实施细则（2012 年版） ； 9、 中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式； 10、 东莞供电局基建工程临时用电规范管理工作要求； 11、 东莞供电局基建工程脚手架施工技术要点 12、 东莞供电局基建工程特种人员、工器具报审清册（2013 年试行版） 13、 中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程（2014 年版） 第二部分：重点风险控制（按人、机、料、法、环划分）： 一、人： 1、 施工技术交底已进行，施工、监理单位及业主方对交底内容已确认，并在相关 记录上签字。 2、 主要施工管理人员已到位，施工组织构架与投标文件相符，如更换人员须履行 变更手续。 3、 对施工管理人员和作业人员的进行安全教育培训，并经考核合格，施工人员 （包括特殊工种/特种作业人员）持证上岗，能满足施工需要，且进网资格证 须保留在现场备查； 4、 施工班组每天进行站班会并做好记录，并结合“站班会”对参加作业人员进行 “三交” （交任务、交技术、交安全） 、 “三查” （查衣着、查三宝、查精神面貌） ，落实现场安全防范措施。 5、 向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具） ，并督促其正确使用， 严格执行“十个规定动作” 。 6、 各类人员分别佩戴相应标志，施工时设专职安全员进行监护，各自坚守工作岗 位，现场工作负责人临时离开时须指定临时工作负责人。 7、 进入带电生产场所施工前，所有施工人员应认真学习本施工方案及相关安全管 理规定；严格履行工作票制度，参加施工的人员须服从工作负责人的指挥。 二、机： 1、进场机械、机具（包括特种设备）合格且状态良好，并严格按照特种设备“八 步骤”要求进行管理；杜绝因施工机械主要受力结构件发生断裂，或起重、运输、 牵张等机械操作系统失灵或安全保护装置失效等因素发生三级及以上电力设备事 件。 2、电动设备工作接地和外壳接地良好，防止人身触电伤亡事故事件。 3、施工车辆在施工区域内行驶速度不得超过 5 公里/小时；不得停放在电缆沟盖板 上。杜绝负有同等以上责任生产性交通事故人身伤亡。 作业区域的安 全措施 三、料： 1、需送检的材料、试件实行见证送检、按时送检。严格执行网公司质量验收评价 标准及 WHS 质量控制标准，杜绝因严重质量缺陷导致 110kV 变压器或输电线路 基础报废等四级以上电力设备事件和主要生产建筑物渗漏危及设备运行或结构安 全等三级以上电力设备事件 2、设备、材料分类堆放，设置名称、品种、规格等标牌。 四、法： 1、施工组织设计已审批，并落实到位；施工技术交底已进行，施工、监理单位及 业主方对交底内容已确认，并在相关记录上签字。 2、工程建设标准强制性条文实施计划已报审，各项施工管理制度和相应的作业指 导书已制定并审查合格； 3、严格执行安全管理“四步法” ，针对施工现场进行危险因素辩识并制定相应预 防和控制措施，确保措施的有效落实，杜绝五级以上电力人身事件。 4、编制施工用电组织方案，经批准后按方案施工。临时用电设备都须按“建筑施 工现场临时用电规范”实行“三相五线制” 。电气线路、设备安装、维护必须由持 证电工负责，现场人员不得私自架设、接线施工用电，须定期检查。 5、施工现场配电系统应采用三级配电，即总配电箱（一级箱） 、分配电箱（二级 箱） 、开关箱（三级箱）根据强制性条文规定：开关箱（三级箱）中漏电保护器的 额定漏电动作电流不应大于 30mA，额定漏电动作时间不应大于 0.1s。使用于潮 湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应 大于 15mA，额定漏电动作时间不应大于 0.1s。总配电箱（一级箱）中漏电保护器 的额定漏电动作电流应大于 30mA，额定漏电动作时间应大于 0.1s，但其额定漏 电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大干 30mAs。 6、在运行变电站进行明火施工前，应按照规定办理动火工作票，配备必须的消防 设施，落实各项动火工作要求。 7、涉及到运行中设备的接线、解线、试验、调试等工作，必须办理继保二次措施 单。特别注意保护联跳开关及压板投退工作，应通知值班员和有关继保人员，并 由工作负责人或委派有经验的工作人员确认无误后方可进行。 8、防止开关柜及机构内二次回路低压触电，工作前须确认二次电压均已退出或已 做好防范措施。 9、在扩建区域或邻近带电设备现场施工过程中，凡遇到设备运行异常或断路器跳 闸时，不论与本身工作是否有关，应立即停止工作，保持现状，待找出原因或确 定与本工作无关后，方可继续工作。落实改、扩建工程各项安全措施，杜绝施工 作业造成 10kV 及以上设备损坏或故障跳闸、变电设备非计划停运超时等五级以上 电力设备事件，杜绝变电站失压或变电站 10kV 母线失压等五级以上电力安全事件。 10、脚手架搭设、使用、管理规范，按规定设置扫地杆、剪刀撑、抛撑、连墙件， 长时间停止使用，强风、暴雨前后级定期开展检查并记录齐全，杜绝脚手架垮塌 事故事件。 11、 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方 生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当 采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调（中华人 民共和国安全生产法第四十条） 。故同一施工区域凡涉及两个以上施工单位共同 施工者，须严格按照上述要求执行，杜绝因未签订安全生产管理协议，或者协议 中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施发生负有责任事故。 五、环： 1、 工程安健环设置满足施工要求； 2、 施工现场应按照“5S”方式进行管理，对各施工区域进行分类管理。 作业区域的安 全措施 3、起重吊装区域须设置警戒线（围栏或隔离带）和悬挂警示标志，作业时设专人 指挥，吊物下方严禁人员通行。吊装前，应对吊车进行全面检查，吊车应处于完 好状态，不得超载，歪拉斜吊或起吊不明重量的物件。作业前支撑腿应全部伸出， 并在铁鞋下垫好铁拍、枕木，路面及场地应坚实平整。杜绝发生起重机械倾覆， 主要受力构件折断等三级及以上电力设备事件。 4、邻近带电设备工作区域四周须装设临时遮拦，遮栏上挂“止步，高压危险” 、 “注意，有带电设备，高危险区域”标示牌，在运行设备下方须标识“上方带电” 标识牌，停电作业区外全部区域视为带电区域，任何人不得在带点区域开展工作。 禁止擅自移动、跨（穿）越安全设施，并注意工作人员与设备带电部分保持足够 的安全距离。杜绝发生电力线路跳闸、断线事件。 其他安全 注意事项 重点风险控制（按人、机、料、法、环划分）： 一、人： 1、 临时聘请人员须签订临时安全协议，并对其进行详尽的现场安全交底。 2、 高处作业必须系好合格的安全带或按规范搭设安全操作平台，使用工作梯符合 规定要求。 3、特种作业人员及项目管理人员须持证上岗，且在有效期内；杜绝无证上岗。 二、机： 1、 氧气瓶与乙炔瓶使用时安全距离不小于 8 米，距明火不小于 10 米。乙炔瓶安 装回火阀。 2、 严禁使用传动装置无防护套、罩的各类机械，须落实防止电动工器具漏电、触 电的安全措施。 三、料： 1、 设备、材料码放整齐成形、安全可靠，料堆挂名称、品种、规格等标牌。 2、 施工材料和设备安装前须确认符合网省典型设计要求、符合设计规范，严禁擅 自更换不符合设计要求的设备型号，避免遗留安全隐患。 四、法： 1、 设备、构件吊装严格按作业指导书施工，根据现场天气情况充分利用晴好天气 进行材料吊装，遇 5 级以上大风等恶劣天气则立即停止吊装并采用自锁器和拉 设地锚将塔吊固定牢固，如突遇大风时，操作员立即启动反档制动，并通知下 面监控人员拉设地锚。 2、 施工方案编制前，施工、监理、设计单位应做好现场勘察，明确工作任务、施 工范围、安全距离、工作必要性；防止具备施工条件作业未实施、由于计划工 期变更无须施工等情况发生。 3、 工程项目建设中，严格落实各项安全控制措施，工程竣工后严格按照新设备投 运规定进行启动，杜绝因严重质量缺陷导致 220kV 及以上启动充电试运行被 迫中止，或调试、试运行期间故障停运等四级以上电力设备事件，和 35kV 及 以上充电启动、调试及试运行期间变压器、开关、互感器等设备损坏需修复， 或再次充电启动时间超过 7 天等五级以上电力设备事件。杜绝发生施工设备损 坏、工程质量缺陷、因施工不当造成的设备(含新投产及运行设备) 故障损坏和 新设备启动过程中非运行人员责任造成的事件。 其他安全 注意事项 五、环： 1、 四口、五临边设置符合要求的护栏，施工现场做倒“工完料尽场地清” 。 2、 落实治安防范措施，不发生失盗事件。 3、 设置吸烟区，施工现场严禁流动吸烟。 4、 避免长时间进行户外高空作业，尽量避免清晨、傍晚、大风、冷雨等气温较低 时段进行登高作业； 5、 施工车辆在施工区域内行驶速度不得超过 5 公里/小时，不得停放在电缆沟盖 板上，须进行人员及行车路径划线标识，避免人车争道，造成人身伤亡。 6、 高温天气施工时，应合理安排施工时间，减少长时间暴晒或高温环境作业，并 落实防暑降温及应急急救措施。 7、 雨季应做好防风、防雨、防雷等工作；台风及汛期到来之前施工现场及生活区 的临建设施及高架机械均应进行修缮和加固。杜绝在能够预见或者能够防范可 能发生的自然灾害的情况下，因防范措施不落实、应急救援预案或者防范救援 措施不力，由自然灾害引发造成人身伤亡、直接经济损失（含设备损坏）或电 力安全的事故事件。 8、 仓库、宿舍、加工场地及重要机械设备旁，在山林施工，以及有动火作业施工 场所按要求配备合格有效的消防器材，杜绝五级以上生产经营场所发生火灾或 火警。 9、 应急处置方案须符合工程实际，定期组织开展演练，并针对典型事故建立快速 处理机制，明确应急小组负责人、小组成员及相关职责。 10、 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按中国南方电网有限责 任公司电力事故事件调查规程上报事故事件，不得迟报、瞒报、谎报和漏报， 必要时可以越级报告。主动配合事故事件调查。 11、 事故事件发生后,应当立即启动相应的应急预案和现场处置方案，采取有效的 应急处置措施，控制事故事件范围，迅速抢救伤员