中信红河产业扶贫经验谈

中信红河产业扶贫经验谈 1997 年以来，根据国家统一部署，中信集团“讲政治、讲责任”， 将对口扶贫工作作为重要工作来抓。根据 1992 年国家扶贫开发工作 总体安排，中信集团对云南省红河哈尼族彝族自治州的元阳、屏边 等四个国家级贫困县实行定点扶贫，目的是通过产业投资、基地建 设等手段，帮助红河州从“输血式”扶贫转变为“造血式”的产业扶贫。 中信红河是 2008 年以来中信集团为更好履行扶贫责任，通过产 业化投资方式探索扶贫新路的载体。企业成立两年多来，逐步建立 了发展农业产业化的思路，形成了石榴产业、紫山药产业两条主线 发展的长期战略方向。2008 年至今，中信红河的主要业务范围集中 在石榴鲜果的回购与营销，石榴树苗和紫山药良种的培育、种植等 方面。 2009 年末，中信红河总资产约 3.4 亿元，同比增长 220%；到 2010 年 6 月末，中信红河总资产约 3.6 亿元。 2009 年，中信红河实现主营营业收入 2752 万元，同比增长 70%； 2010 年 1-6 月，中信红河实现主营营业收入 1705 万元，同比 增长 630%。由于中信红河尚处于初步运营阶段，农业产业投资周期 较长，加上受季节性因素、扶贫开发款（2009 年扶贫资金投入 323 万元，2010 年预计投入 600 万元，目前已投入近 210 万元。 ）等影 响，中信红河存在一定程度亏损，2010 年上半年亏损约 1000 万元， 2 但预计 2010 年全年能大致实现盈亏平衡。 从中信红河的发展实践中可以总结出以下几点产业扶贫的经验： 第一，选准产业项目，是产业扶贫最大化的前提。 现阶段，中信红河以发展石榴产业、紫山药产业的主导产业， 尤其以石榴产业发展为核心。我国石榴产业市场需求持续增长，石 榴下游深加工产品方兴未艾，处于快速增长阶段，产品处于供不应 求状态，而且石榴产业的竞争性不强，在保障石榴上下游产业链协 同运作的前提下，中信红河将能取得较好的经济效益和规模效益， 未来发展前景光明。 据不完全统计，2009 年我国石榴种植面积达 139 万亩，年产量 达 77 万吨。2005-2009 年，我国石榴种植面积年均增速达 4.2%，石 榴年产量年均增速达 24.4%。预计到 2015 年，我国石榴种植面积将 达 167 万亩，年产量达 137 万吨， “十二五”期间年均增速分别为 3%、10% 。 石榴鲜果除了鲜食之外，还可用于石榴汁、石榴酒等主要的下 游深加工产品。2005-2009 年我国石榴汁产量年均增速达 29%，石榴 酒产量年均增速达 26%。根据保守的测算， “十二五”期间，石榴汁和 石榴酒产量增速将达到 20%和 15%，到 2015 年，产量将分别达 10.7 万吨、10.6 万吨，消耗石榴 27 万吨、28 万吨。 受我国经济发展、人均可支配收入增长的推动，以及石榴下游 产品、出口等因素影响，预计石榴鲜果需求将持续增长。到 2015 年， 3 预计石榴鲜果需求将达 185 万吨，而同期产量仅为 137 万吨，缺口 近 50 万吨。具体情况如下表： 2009-2015 年我国石榴鲜果供需情况预测（单位：万吨） 年份 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 国内潜在鲜食量 98 104 111 117 124 130 130 生产石榴汁的石 榴消耗量 9 11 13 16 19 22 27 生产石榴酒的石 榴消耗量 12 14 16 18 21 24 28 净出口量 0.6 0.65 0.7 0.75 0.8 0.85 0.9 国内潜在需求量 合计 119 129 140 151 164 177 185 国内石榴年产量 77 85 93 102 113 124 137 需求缺口 42 44 47 49 51 53 49 由于石榴资源有限，全球范围内石榴深加工企业只有 30 多家， 规模也不是很大。国内石榴酒企业数量少，企业规模不大，并且由 于原料石榴的长途运输会大幅增加原料成本，所以石榴汁、石榴酒 大部分在产地生产，云南红河石榴汁和石榴酒企业非常少。因此从 整体来看，石榴下游深加工产业的竞争性不强，适合行业新进入者 开展投资与经营。 云南红河石榴产业的种植面积和产量均居全国前列，为我国传 统“石榴之乡”。中信红河以红河州为石榴产业的种植、科研、交易、 物流基地，为中信红河带来了巨大的竞争优势和潜在增长空间。 第二，科学的战略定位，是扶贫企业可持续发展的指路石。 中信红河的整体战略定位是：以红河州丰富的资源为依托，成 为中信集团定向产业化扶贫的载体，成为我国农业产业化改革和创 新的先锋。 4 中信红河的长期产业定位是农业产业化发展，而近期的核心是 石榴和紫山药的产业化开发。具体而言： 1、石榴产业：以云南红河州地区存量石榴产量为依托，以挖掘 宣传石榴健康保健功能为切入点，不断开发存量鲜果市场，带动石 榴种植业、石榴深加工、石榴科技开发等产业的进一步扩大和发展， 最终形成以石榴种植为起点，包含石榴下游深加工、物流、营销、 科研的石榴产业链发展模式。 2、紫山药产业：以开发云南红河州地区特产紫山药健康保健功 效为切入点，以种植紫山药为基础，以紫山药深加工为突破口，以 紫山药制品的市场开发为龙头，发展紫山药产业，成为除石榴产业 之外，中信红河的第二大支柱产业。 第三，创新运作模式，是产业化发展得以落实的保证。 中信红河在红河州地区采用“农户+ 基地+公司 ”的运作模式：首 先，中信红河与红河州地区农户签订回购协议，保障农户基本收益， 同时稳定了中信红河石榴鲜果的来源；其次，中信红河在红河州地 区进行万亩石榴示范园建设，试验现代化的种植栽培技术，引入属 地农户进行种植，对入园种植的农户进行集中规范的培训与管理等， 是现代化种植园区逐步过渡到百万亩的宏伟目标；最后，中信红河 负责对基地建设方面的基础设施、交易市场、物流、科研、冷藏库 等建设，并对基地进行科学有效的管理。 目前，中信红河的石榴鲜果销售渠道在原团购、酒店直营和批 发三种销售模式的基础上，又增加了社区、写字楼、商务型酒店以 5 及商超等多种销售渠道，范围涉及北京、长三角、东北等地，以满 足全国范围内客户需求。 第四，理顺产权关系，为资源集中管理提供治理机构支持。 成立之初，中信红河注册资本 1 亿元，由中国中信集团公司、 中信旅游总公司、宏运集团有限公司等 6 家国有、民营企业共同出 资成立。中信集团公司持股 20%，中信集团成员企业共持股 10%， 其他民营企业共持股 70%。具体情况如下表： 中信红河股东出资额和股权结构情况 股东名称 出资额（万元） 持股比例 中国中信集团公司 2000 20% 中信旅游总公司 500 5% 北京中信瑞星思达旅游开发有限公司 500 5% 宏运集团有限公司 2900 29% 辽宁兴宫房地产建筑开发集团有限公司 2100 21% 大连老虎矿业有限公司 2000 20% 合计 10000 100% 中信红河的使命在于通过产业投资方式做好红河州扶贫工作。 因此，这就要求中信红河将扶贫地区的社会效益和社会责任排在首 位，企业利润主要反哺于红河州产业发展。中信红河的这一特征具 有明显的国有企业特征。 然而，历史原因决定了中信红河 70%的股权是民营资本。民营 资本以追求经济效益和盈利性为目的，与中信红河现有管理人员的 经营理念与思路形成明显冲突。从长远来看，中信红河的发展也必 须有一个坚强的领导和后盾和一个健康、适合企业发展的产权与治 理结构。 因此，中信集团公司按照 2009 年 10 月末的净资产评估值为标 6 准收购了中信红河 70%的民营股权。这一举措不仅构建了适合中信 红河发展的治理结构，也有利于中信红河集中管理资源，集中决策， 快速反应，抓住机遇稳健投资。 第五，争取政府扶持，是扶贫企业发展壮大的源动力。 中信红河作为中信集团产业化扶贫的载体，符合国家扶贫工作 的整体部署，得到国家各级部门的政策、资金等方面的支持。2009 年，红河州将我公司认定为红河州农业产业化经营与农产品加工重 点龙头企业；2010 年，云南省政府认定中信红河为省级农业产业化 经营与农产品加工省级重点龙头企业。此外，中信红河还获准在云 南省申报“云南省科技厅党政一把手项目”，并获准可以参与红河州 当地部分城市基础设施建设，以保障中信红河在现阶段获得一定的 额外收益。 中信红河也得到了中信集团在产业政策、渠道推广、资金保障 等方面的大力支持。中信集团注册了“中信农业”品牌商标供中信红 河公司使用，借助中信集团的品牌影响力，为中信红河构建品牌优 势。 综上所述，中信红河以科学发展观为指导，高举中信集团扶贫 旗帜，围绕产业各层次的市场需求，以产业发展和资本运营为核心， 依托红河州优