市编办xx年推进全面深化改革工作情况总结及xx年计划

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 市编办 xx 年推进全面深化改革工作 情况总结及 xx 年计划 为切实贯彻落实全面深化改革工作， 我办 xx 年在政府职能转变和机构改革、 事业单位分类等方面，开展了扎实而有 效的工作。现将工作情况总结如下： 一、扎实推进政府职能转变和机 构改革 认真学习领会精神 内蒙古自治区党委、自治区人 民政府关于盟市、旗县政府职能转变和 机构改革的意见等文件下发后，我办 迅速组织学习，传达会议精神，召开座 谈会，专题研究部署改革工作。 推进政府职能转变 把转变政府职能放在更加突出位 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 置，处理好政府与市场、政府与社会、 政府层级间的关系，把该放的权力放开 放到位，把该管的事情管住管好，强化 对行政权力的制约监督，推动政府职能 向创造良好发展环境、提供优质公共服 务、维护社会公平正义转变，进一步激 发市场、社会的创造活力，切实提高政 府管理科学化水平。 1.简政放权，减少行政审批事项。 减少微观事务管理，充分发挥市场在资 源配置中的决定性作用，更好发挥社会 力量在管理社会事务中的作用，为地方 经济社会发展注入新动力，推动地方经 济加快转型升级，深化行政审批制度改 革，凡是市场机制能有效调节的经济活 动一律取消审批;做好直接面向基层和群 众的经济社会事项，做好自治区政府、 盟行署取消和下放的行政审批事项的承 接工作。 2.改善政府管理，加强事中事后 监管。市政府机关要转变管理理念，改 进工作方式，加强事中事后监管，有效 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 履行职责，避免管理缺位。严格执行法 律法规、发展规划和产业政策，加强对 投资活动中土地使用、能源消耗、污染 排放、安全生产等管理。加强对市场主 体和市场行为的监督管理，着力规范市 场秩序。市场监管原则上实行属地管理， 推进执法重心下移，按照市政府监管权 责，落实责任主体。清理整顿和整合行 政执法队伍，推进跨部门、跨行业综合 执法，坚决防止多层、多头执法。 3.坚持依法行政，规范行政权力 运行。加快法治政府建设，完善依法行 政各项制度，坚持用制度管权管事管人， 提高政府公信力和执行力。健全科学民 主依法决策机制，建立决策后评估和纠 错制度。梳理市政府工作部门行政职权， 公布权责清单，规范行政裁量权，明确 责任主体和权力运行流程，严格依照法 定权限和程序履行职责。政府工作部门 要带头守法、严格执法、依法行政，确 保法律法规有效执行。深化政务公开， 推进行政权力行使依据、过程、结果公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 开。强化对行政权力的制约监督，建立 健全各项监督制度，拓宽群众监督渠道， 让人民监督权力。强化市政府对苏木乡 镇政府的督导督查，完善行政问责制度 和绩效管理制度，严格责任追究。 深化政府机构改革 市政府机构改革，要按照精筒统 一效能原则，结合本级政府功能特点和 当地实际，重点围绕职能转变和理顺职 责关系，稳步推进大部门制改革。强化 机构和职责整合，规范机构设置，理顺 权责关系，完善体制机制，构建符合当 地经济社会发展要求和精干高效的政府 组织体系，推动政府组织结构向科学化、 规范化、法制化的根本转变，行政运行 机制和政府管理方式向规范有序、公开 透明、便民高效的根本转变。从实际工 作出发，按照同一件事情由一个部门负 责的原则，加大机构和职责整合力度， 综合设置市政府工作部门，解决超限额 设置机构的问题，最大限度地解决部门 职责交叉和分散问题。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 1.进一步推进机构和职责整合， 优化组织结构。整合市卫生行政部门、 人口和计划生育部门的机构和职责，优 化配置医疗卫生和计划生育服务资源。 加快推进食品药品监督管理体制改革， 强化基层监管执法和技术力量。调整市 工商、质监行政管理体制，由自治区垂 直管理改为市人民政府管理，落实市政 府市场监管责任。成立市场监督管理局， 整合市场监管职能，合并食品药品监督 局、质量技术监督局、工商局。组建住 房与城乡建设规划局，将建设局、规划 局与房产管理局的行政职能组合，形成 部门间统一调配，形成高效的管理模式。 合并文化体育局、科学技术局、外事旅 游局为科技文化体育局，将文化建设落 实到位。 2.理顺职责关系。理顺上下级对 口部门之间的职责关系，进一步明确和 划清上下级部门的职责权限。理顺和明 确自治区垂直管理部门与地方政府的权 责关系，明确分工，落实责任，加强沟 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 通，相互支持，建立起有效的工作配合 和衔接机制。理顺政府工作部门之间的 关系，从实际工作出发，按照同一件事 情由一个部门负责的原则，对确需多个 部门管理的事项，明确牵头部门，建立 主办、协办之间的衔接配合关系，切实 解决职责交叉、政出多门问题。 3.规范机构设置。市政府机构在 自治区规定的限额内设置，要符合实际 需要，体现政府自身的功能特点，不要 求上下对口，允许一个部门对口几个上 级部门，未能独立设置的机构，在承担 职能的相关部门对应盟行署工作部门增 挂牌子;决不在限额外单列行政机构，或 将挂牌机构单独设置，也不在限额外自 行另设完全履行行政职能的事业单位、 确保把实际设置的政府机构数量控制在 自治区规定的限额内。对承担行政职能 的事业单位，按照有关规定将属于政府 的职能划归相关行政机构或调整为相关 行政机构的内设机构。从严规范和管理 政府的派出机构、开发区（工业园区) -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 等管理机构；政府只设工作部门，不设 政府部门管理机构，不设议事协调机构 的办事机构，具体工作由相关职能部门 承担。乌兰浩特市人民政府设置工作部 门 xx 个。 4.统筹推进相关改革。政府机构 改革要与事业单位分类改革相协调，并 做好与教育、科技、文化、卫生等行业 体制改革的衔接。继续深化苏木乡镇行 政体制改革，完善苏木乡镇政府功能。 二、积极稳妥开展事业单位分类 工作 根据 xx 编办、xx 编办有关事业 单位分类工作精神，按照政事分开、事 企分开和管办分离的要求，制定印发了 xx 分类推进事业单位改革工作实施方 案 ，并下发了关于开展事业单位分 类工作的通知 ，对认定条件、备案内 容、方法程序等方面进行了深入的学习， 对符合条件、法律法规或政策文件依据 充分的事业单位，按照相应类别认定， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 对存在异议的事业单位积极主动与主管 部门进行沟通协商，努力达成一致。 根据 xx 事业单位分类改革情况 通报会及 xx 编办主任会议精神，我办 严格做到“两个确保 ”，一是确保承担行 政职能事业单位认定准确，二是确保事 业单位分类工作按要求完成。 通过深入基层调研，在广泛征求 意见中找准问题，做好分类推进事业单 位改革的调查摸底；搞好分析协调，在 深刻剖析中明确努力方向；依照法律法 规，科学界定明确事业单位职责。按照 事业单位划分标准，参照 xx 及 xx 事业 单位分类指导目录，在市直现有 xx