中国“再就业工程”扫描

中国“再就业工程”扫描 中国实行改革开放以来，国民经济高速增长，人民生活水平不断提高，但 是也面临着许多挑战。其中一个突出的问题是，由于经济结构的调整与企业体 制的变革，数以千万计的国营企业职工失去了原有的工作岗位。帮助这些下岗 的职工重新就业，成为了中国政府的重要职责。 中国政府努力在全国推进“再就业工程” ，这是一项充分发挥各级政府、企 业、劳动者和社会各方面的积极性，运用政策扶持和就业服务等手段，通过企 业安置、个人自谋职业和社会安置等多种渠道，帮助下岗职工再就业的社会工 程。 从 1998 年以来， “再就业工程”全面实施。根据劳动和社会保障部公布的 统计数字表明，到 2003 年底全国累计已有 2160 万下岗职工实现了再就业。中 国的“再就业工程”取得了举世瞩目的成就。 提高效率与保障就业，是世界各国经济发展中同样面临的难题。中国是世 界第一人口大国，目前既要解决大批下岗职工的再就业问题，又要解决大量农 村劳动力向城市转移带来的压力。为此，中国政府在实施“再就业工程”时， 采取积极的就业政策：一是在经济发展和结构调整中广开就业门路；二是运用 财税金融等政策扶持再就业；三是改进和完善就业服务体系，加强人力资源能 力建设；四是加强对就业的管理和对失业的调控；五是完善社会保障体系。 从 2003 年开始，中国政府把解决就业和再就业问题纳入了国民经济和社会 发展宏观调控目标。2004 年，中国劳动和社会保障部宣布：“国家将用三年时 间基本解决国营企业下岗职工的再就业问题。 ” 01、中国各地对就业有困难的男性 50 周岁、女性 40 周岁以上的下岗人员， 实行再就业社会援助，在社区安排公益性岗位并给予社会保险补贴。北京一批 大龄下岗人员，高兴地穿上工作制服，走上协助管理街道治安和交通的新岗位。 02、江苏省下岗人员在劳动服务中心免费通过网络了解就业情况。这个服 务中心建成一年来，已为 36000 多名求职者找到了就业岗位。 03、中国各地迅速发展的民营企业，为国营企业的下岗职工提供了大量的 就业机会。江苏省两位下岗工人筹资创办的制衣公司，就安置了 30 多位国营企 业的下岗工人。 04、国家对下岗失业人员自谋职业和自主创业，以及吸纳下岗失业人员的 劳动密集型小企业，由政府出资担保，提供小额贷款给予扶持。下岗人员正在 银行办理小额贷款。 05、南京市职业培训中心为下岗失业人员讲解有关创业融资的知识和如何 获得贷款的渠道，使他们能更好地享受到国家的扶持政策。 06、上海普陀区服务中心组织下岗女工进行缝制出口拖鞋等家庭手工业生 产。 07，郑州市劳动就业培训中心，长期开办烹饪等培训活动，免费培训下岗 职工。为她们的再就业铺平道路。 08、劳务输出已成为解决经济欠发达地区企业下岗人员再就业和农村富余 劳动力合理流动的重要途径。吉林省一批经过培训的下岗工人和农村务工人员， 正准备赴境外就业。 09、山西省下岗工人利用学会的修理家电的手艺，多方筹措资金，开办了 小型的电子服务部，经营家电配件及修理，每天生意红红火火。 10、上海市政府制订扶持政策，增加城市保洁的工作岗位，使上万下岗人 员获得新的就业机会。 11、长春市专门为 40 岁至 50 岁的大龄下岗人员举办就业招聘会，帮助他 们解决再就业问题。2003 年该市有数千名大龄下岗人员实现了再就业。 12、由中国和德国政府合作的“下岗失业妇女再就业”项目在南京实施。 下岗妇女在德国教师的指导下，学习英语、中西餐制作、家庭保健护理等家政 课程。她们将为在南京的外籍人士家庭，提供优质家政服务。 13、浙江省天台县人民法院注重保护社会弱势群体的合法权益。法院依法 判处公司兑现应付的经济补偿金及养老保险费。120 名下岗职工高兴地领到他 们应得的钱款。 14，江西省南昌市的一位下岗妇女，在劳动力市场求职时，得到“职业介 绍服务中心”提供的单人面对面指导服务。这种服务使许多缺少自信的失业人 员得到真正的帮助。全市已实现再就业的人员，有百分之五十是在这里找到新 的工作。 15、连云港市举办“帮助下岗失业人员再就业洽谈会” 。该市的工商企业和 民营企业经营人员与下岗失业人员进行面对面洽谈，为他们提供可选择的就业 岗位。 16、武汉市社区一批 40 岁以上的“下岗嫂子”经过培训后，为社区居民提 供照料老人、卫生保洁和电器维修等各种家政服务。 17、南京市举办少数民族下岗职工专场招聘会。该市已有 120 多家企业为 少数民族下岗职工提供了 3000 多个工作岗位。 18、四川省下岗职工赵刚，在当地信用社提供贷款的支持下，承租荒山 1500 亩，种植引进的优质橙新品种，建成了四川省最大的优质橙基地。目前， 该基地已种植优质橙 70 万株，产值达 600 余万元人民币。 19、社区服务业已成为解决下岗人员再就业的重要方面。2003 年中国就有 440 万下岗失业人员实现了再就业。 20、四川省成都市政府为下岗职工发放“市民终身教育卡” 。持卡人员可以 免费接受各种技能培训和就业援助，他们的子女因经济状况上学有困难的，可 以在社区中小学校享受相应的优惠政策。 21、南京市“希望工程”开展为经济有困难的下岗职工的子女献爱心活动。 南京市十二中学的 50 名下岗职工的在校子女每人领到