法制办2018年妇女儿童工作总结及下步工作要点(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 法制办 2018 年妇女儿童工作总结及 下步工作要点( 精选多篇) 法制办工作总结和工作要点 *年，我办紧紧围绕市委、市政 府新型城市化发展的战略部署，以全面 推进依法行政、加快建设法治政府为目 标，加大依法行政工作统筹力度，推动 制度创新，规范行政权力，强化行政监 督，加强法律服务和法制研究，做了卓 有成效的工作：开展新型城市化学习考 察调研活动，完善新型城市化发展的法 制环境，参与起草并 审核新型城市化“1+15”政策文件; 开展法治政府示范区、依法行政示范点 创建活动，以点带面，全面推进法治政 府建设;牵头完成第五轮行政审批制度改 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 革，推动政府职能进一步转化;建立政府 合同管理制度，有效防止政府合同法律 风险;注重制度创新、机制创新， “*市完 善重大决策程序规范推进科学民主依法 决策”项目荣获第二届 “中国法治政府奖 ” ， “*市全面规范行政执法自由裁量权” 项目获第二届“ 中国法治政府奖 ”提名奖; 行政复议层级监督功能进一步加强，纠 错率大幅提升，为建设国家中心城市和 幸福*提供了法治保障。 一、围绕十八大精神和新型城市 化发展战略，依法行政的总体布局进一 步完善 我办认真学习领会党的十八大精 神，结合全市走新型城市化发展道路的 新形势，将依法行政工作自觉地融入发 展大局，统筹兼顾，狠抓落实，加快推 进法治政府建设步伐。 认真学习、深刻领会党的十八大 精神，将其作为政府法制工作的指导思 想。我办组织干部职工认真学习十八大 精神，特别是学习十八大报告中对法治 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 建设提出的新思想、新观点、新论断。 召开全市政府法制系统学习贯彻十八大 精神大会，要求各级政府法制机构要以 十八大精神为引领，推动政府法制事业 新发展。 将依法行政工作融入新型城市化 发展战略全局。按照市委、市政府的部 署，把贯彻落实新型城市化发展战略摆 在工作的首要位置，组织开展了多形式、 多层次的学习考察调研活动，认真查找 我市依法行政存在的主要问题，研究提 出目标和对策。积极参与新型城市化发 展主体文件及配套文件的起草、审核工 作，确保文件的合法性。全程参与中 共*市委关于推进民主法治建设的实施 意见的起草，将依法行政的各项重点 工作纳入到市委的文件中。我办的新型 城市化学习调研活动得到了市委常委、 市纪委书记王晓玲带队的市新型城市化 发展第八督导组的充分肯定。 加大依法行政统筹力度，对全市 依法行政工作进行总体部署。一是注重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 发挥依法行政的典型示范作用，开展法 治政府示范区和依法行政示范点创建活 动。确定了番禺区、萝岗区、市人力资 源和社会保障局、市国土房管局作为创 建单位，指导、协调四个单位开展创建 工作，并在报纸、网络等媒体上广泛宣 传,发挥了积极的正面引导作用。省法制 办将我办的有关创建材料印发全省政府 法制系统学习参考。二是完善对依法行 政的监督考核。制定了市政府规章* 市依法行政考核办法 ，细化了考核指 标体系，积极推动将依法行政作为一级 指标纳入廉洁*、平安*的考核体系并 提高所占分值比重。开展了 2014 年度 行政执法评议考核工作，创新考核方式， 邀请人大代表、政协委员和专家学者参 与考核。三是注重落实依法行政年度重 点和年度报告制度。提请以市政府办公 厅名义印发了*市*年依法行政工作 重点和责任分工 ，起草了*市人民 政府 2014 年度依法行政工作报告 ，并 经市政府同意，报送省政府、市委和市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 人大常委会。 积极开展政府法制理论研究，为 依法行政提供理论支撑。一是落实市领 导指示，积极开展南沙新区制度创新研 究工作。与中山大学合作开展香港、 澳门、台湾地区和新加坡法律制度对南 沙新区制度创新的借鉴意义的课题， 为南沙新区制度创新提供有益借鉴。二 是积极开展依法行政的热点、难点领域 的课题研究工作，开展了*市促进电 子商务条例 、 政府公共服务及其边界 研究 、 公民个人信息保护研究等 5 项课题研究，为下一步转化为立法成果 奠定理论基础。三是强化理论对实践的 指导意义。将限制商品过度包装研究 、 重大行政决策制度研究等成果与 实践相结合，形成了规章和规范性文件 草案。 二、围绕中心大局，政府法制的 服务保障作用进一步凸显 我办紧紧围绕市委市政府中心工 作，始终坚持服务大局，服务决策，服 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 务民生，提升服务水平。 加强行政决策的合法性审查，有 效防范决策风险。全年共对 506 件行政 决策和具体行政行为、各部门提请市政 府审议事项和市政府交办事项进行了合 法性审核，出具了审查意见，防范了政 府决策的法律风险，确保了财政资金和 国有资产的安全与有效利用。同时，完 善政府法律咨询专家制度和部门聘请常 年法律顾问制度，开展*市政府部门 聘请常年法律顾问试行办法的修订工 作，充分发挥社会力量在推动我市依法 管理、依法决策中的积极作用。 以建立政府合同管理制度为重点， 全面规范政府行为。制定了市政府规章 *市政府合同管 理规定 ，建立了政府合同的分 级审查制度和示范文本等管理制度，将 全市 40 个工作部门以及市属国有专业 投融资集团签订的合同都纳入管理范围。 全年共对 126 份政府合同、48 份政府合 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 同示范文本进行了合法性审查。通过合 同审查，完善了合同条款，防范了政府 合同的法律风险。 围绕行政管理中的热点难点问题， 强化法制服务保障。一是落实市 领导批示要求，积极承担重要制 度的牵头起草工作。牵头开展了*市 物业管理办法 、 *市城市生活垃圾分 类管理暂行规定的制定、修订工作。 二是围绕总部经济、股权交易发展、产 业集约用地、电网建设、农村宅基地建 设、 “三旧”改造、交通拥堵治理等市委 市政府高度关注的问题，及时提出法律 意见。三是承担“ 两建” 法制体系建设工 作，统筹协调“ 两建” 法制建设工作，制 定了*市社会信用体系法制建设专责 小组工作方案 、 *市市场监管体系法 制建设专责小组实施方案和*市市 场监管法制体系建设试点工作方案 ， 组织开展试点工作，顺利通过相关验收。 四是牵头研究有关法律实施中的问题。 如牵头研究打击盗窃城市公共供水违法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 行为的法律问题，政府购买服务的制度 建设问题，提高行政管理中违法行为的 成本问题，用刑事手段追究违法建设的 问题等，并向市政府提交专项报告供领 导决策参考。 三、围绕制度创新，制度的规范 引领作用进一步强化 我办增强创新意识，深入探索科 学立法、民主立法的新方式，强化法制 建设，着力提升政府制度建设的水平。 以保障新型城市化发展为重点， 加快推进重点领域的制度建设工作。一 是完成*年的地方性法规、规章的审核 工作。地方性法规立法计划正式项目已 全部完成审核工作，规章正式项目的审 核工作已基本完成，全年共有 29 项立 法项目草案经市政府常务会议审议通过。 二是加快推进重点领域的制度建设。涉 及民生方面，重点推进了*市电梯安 全监督管理办法 、 *市燃气管理办法 等规章的制定工作;在城市管理方面，重 点推进了*市水域市容环境卫生管理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 规定 、 *市绿色建筑和建筑节能管理 规定等法规、规章的制定工作;在科技 创新方面，开展了*市科技创新促进 条例 、 *市科学技术奖励办法的立 法工作;在文化建设方面，重点推进了地 方性法规*市文物保护管理规定的 立法工作，改变过去文物管理模式，建 立了土地出让前的地下文物勘探制度， 有效地保护文物资源。 规范立法工作程序，完善立法工 作机制。一是采用多种形式，深化公众 参与工作。召开公众座谈会并通过网络 视频形式进行直播，拓宽公众参与的途 径。二是注重规章出台后的宣传和政策 解读工作。制定了*市地方性法规规 章实施准备工作规定 ，规范和加强地 方性法规和规章的实施准备工作。通过 新闻发布会和市政府常务会后即时新闻 发布，在*日报上刊登规章全文， 在我办网站上进行新法解读等方式，及 时将新制定规章的主要内容、重要制度、 创新和亮点进行公布。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 做好规范性文件审查备案工作， 健全规范性文件管理制度。一是做好规 范性文件审查备案工作。全年共办理市 政府规范性文件审查 100 件次，部门规 范性文件审查 199 件次;区、县级市政府 规范性文件备案审查 115 件，市政府规 范性文件报省政府和市人大常委会备案 42 件。二是完成了重点领域的规范性文 件制定工作。起草并提请市政府发布了 *市既有住宅增设电梯试行办法 、 关于加强现制现售饮水机管理的通告 、 *市城市道路占用挖掘许可管理试 行办法等一系列社会管理的文件，收 到了良好的社会效果。三是创新规范性 文件管理机制。加强行政规范性文件管 理信息化建设，实现了行政规范性文件 网上统一编号统一公布，全年统一编号 统一公布部门规范性文件 190 件。制定 了规范性文件制定规则和技术规范，提 高文件制定质量。四是加大规范性文件 主动监督力度。对未经审查且存在违法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 问题的侦查阶段律师行使辩护权规定 、 关于进一步明确校车安全管理有关 要求的通知等 6 件规范性文件提出处 理意见，监督发文部门进行纠正。 四、围绕明晰权力清单，行政权 力行使进一步规范 我办积极发挥政府法制机构的层 级监督作用，在实行全面监督的基础上， 狠抓重点，取得了较好的效果。 积极推进第五轮行政审批制度改 革工作。市政府于*年 4 月启动了我市 第五轮行政审批制度改革工作。我办作 为牵头单位，积极推动，攻坚克难，确 保按时按质完成第五轮审改任务。为突 破现有利益格局，趟过审改的“深水区” ， 一方面创新工作方式，充分发挥市审改 办的主导作用;另一方面坚持开门审改， 通过专家咨询、意见征询会、座谈会等 多种形式广泛征求社会各界的意见和建 议。在清理过程中，始终坚持社会主义 市场经济的改革导向，坚持以取消行政 审批、备案事项为重点，加大“减、转、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 放”的力度。 12 月 17 日，市政府常务会 议决定取消行政审批事项 60 项，向社 会组织转移行政审批事项 12 项，向区、 县级市下放行政审批事项 72 项，调整 为内部审批的行政审批事项 21 项，调 整为备案的行政审批事项 9 项，合计 174 项。通过第五轮行政审批制度改革， 进一步理顺了政府与市场、企业和社会 的关系，转变了政府职能，提高了行政 效能。 认真做好规范行政执法自由裁量 权工作。*年是规范行政执法自由裁量 权工作的收官之年，在完成规范行政处 罚、行政许可自由裁量权的基础上，我 办进一步指导全市各部门开展规范非行 政许可审批、行政强制、行政确认、行 政征收、行政给付、行政裁决等执法行 为中的自由裁量权的工作。目前大多数 部门已完成了规范所有执法行为自由裁 量权的工作。 重新梳理界定行政执法职权并对 外公布。根据省政府关于在全省开展行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 政执法职权核准、界定、公告工作的统 一部署，我办组织对市直各部门及下属 单位实施的各项行政执法职权进行了全 面清理。经核准、界定，截止*年 1 月， 共有市本级行政执法主体 107 个、执法 职权 5687 项、执法依据 2837 个;5 个省 属单位行政执法主体 30 个、执法职权 692 项、执法依据 498 个。我办起草了 关于市政府各部门行政执法职权及依 据的通告 ，并以市政府文件的形式对 外公布。 通告还明确,今后市政府各 部门取消、调整或新增行政执法职权， 需要经过市法制办审核并向社会公告， 从而建立起市政府各部门行政执法职权 的动态管理机制。 充分发挥行政复议的作用，有效 化解社会矛盾。全年共受理行政复议申 请 699 件，审结 674 件，其中通过撤销、 变更、确认违法、责令履行等方式直接 纠错案件 73 件，直接纠错率为 10.83%; 通过调解、申请人自愿撤回申请等方式 间接纠错案件 125 件，间接纠错率为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 18.55%。另外，我办全年共代表市政府 出庭应诉 41 件，结案 29 件，胜诉率 96.5%。同时，我办积极开展行政复议 体制机制创新，加强行政复议规范化建 设，实行了受理前调解、办案繁简分流 和审辅分离机制，制定了标准化办案手 册和 100 项随案实时监控指标，要求涉 及不动产案件全面推行实地调查和听证 会，解决书面审理不能全面查明案情的 问题，借助外脑聘请专家咨询，解决部 分案件专业化难度大的问题。*年，还 组织召开了全市复议系统首次行政复议 业务培训暨案例点评会议，形成了全市 行政复议上下联动的良性机制。 五、围绕“ 内强素质，外树形象 ”， 机关建设和绩效管理进一步强化 我办努力提高机关效能，加强内 部管理和队伍建设，不断提高工作的主 动性和创造性。 切实加强党建工作和廉政建设。 坚持用科学发展观武装党员干部，加强 中心组理论学习，开展党组书记讲党课 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 活动。完成了创先争优活动，开展党建 工作目标考核工作，组建了我办机关党 员志愿服务支队，推动党员干部进社区 活动。法制研究中心党支部被授予 “2014*年 *市直属机关创先争优先 进党支部”称号。市纪委派驻纪检组开 展了“走新型城市化道路，率先转型升 级，建设幸福*” 的监督检查工作，通 过纪律教育学习月、民主生活会、学习 报告会等各种形式，大力加强党风廉政 教育，组织开展了廉政风险排查防控工 作，制定完善各类防控措施，筑牢了廉 政风险制度防线。 加强干部队伍建设。一是组织各 类学习、考察、培训活动。全年分别组 织办领导、处级干部参加新型城市化专 题培训，组织法制系统干部参加“社会 管理与法制实践” 专题培训，组织业务 人员参加“房地产法实务 ”专题培训。二 是开展业务能力提升计划，打造高素质 的法制干部队伍。建立了 15 个专业领 域的业务专才队伍，组织了 5 个专题研 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 究团队，通过此项活动的开展，逐步提 升全办干部职工的专业能力和综合素质。 三是探索竞争性选拔的有效方式，不断 增强政府法制干部队伍活力。四是开展 机关文化建设，丰富干部职工文化生活。 确定了“厚德明法，求实善治” 的法制办 精神。组织干部职工到萝岗区种植“法 制林”，参加公仆杯四项球类比赛等。 加强统筹组织，提高政府法制工 作影响力。一是加强新闻信息报送网络 建设，建立健全新闻信息工作机制。理 顺信息报送途径和程序，强对新闻信息 的统筹策划，不断提高信息工作的针对 性和有效性，全年组织报送各类信息 159 篇。二是与各大新闻媒体建立良好 的新闻采写机制，及时对外宣传我办工 作动态。全年各大平面媒体刊登我办工 作新闻 120 余篇，协调组织召开规章新 闻发布会、政策说明会以及常务会议后 即时发布会 16 场，被评为*市政府系 统新闻工作先进单位。三是拓宽宣传渠 道。与城市电视合作多形式报道我办重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 点工作的开展情况，利用我办官方微博 及时发布法制工作动态，传播法治理念， 并将我办微博与政务公开工作有效结合， 打造良好的政民互动平台。 健全管理制度，提高规范化管理 水平。一是执行严格的绩效考核制度。 修改完善绩效考核办法，制定了会务考 核细则，定期通报绩效考核情况。绩效 考核制度有效地强化了干部职工的责任 意识，提高了工作的执行力。二是着力 完善内部管理制度。制定了政府雇员 管理办法 、 工作人员考核办法 ，健 全财务、公车、物资管理制度，完成了 部门预决算网上公开工作。三是提高信 息化建设水平。制定了政府法制信息 化建设五年规划 ，完成了行政执法人 员考试系统建设，推进了行政复议网上 申请系统、依法行政公众网络监督评价 信息管理系统的建设，完成全办软件正 版化的工作。 积极完成文书、议案、提案、信 访等工作。全年完成纸质和电子公文信 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 件交换超过 25600 多件。办理市人大建 议 14 件，市政协提案 17 件，省政协提 案 2 件。全年共组织办领导公开接访 11 次，接待来访群众 60 批 140 人次，办 理领导信箱、群众来信、外单位来函等 所涉及的群众信访事项 57 件。 切实做好扶贫“ 双到 ”、垃圾分类 挂点督导和美丽乡村对口建设工作。一 是继续做好梅州市五华县河东镇牛石村 和增城市正果镇银场村的扶贫“双到” 工 作，扶贫工作受到*省扶贫开发交叉检 查组和市领导的充分肯定。二是认真做 好挂点督导帮扶天河区天园街生活垃圾 分类处理工作，组织全办志愿者到天河 天园街进行清洁志愿服务。三是积极参 与花都区新华街大埔村美丽乡村建设工 作，推动农民建设美好家园的积极性和 主动性。 *年是我办成绩斐然的一年 ， 但我们也应清醒地认识到，政府法制工 作还存在“三个不足 ”：一是创新不足。 政府法制工作的新领域还有待拓展和突 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 破，服务于改革创新的能力还有待加强。 二是依法行政的统筹力不足。各级政府 法制机构上下联动还需加强，政府法制 机构和其他部门的沟通协调也需要加强。 三是能力不足。理论研究的深度和工作 的前瞻性还不够，法律专业素质和行政 经验有待提高。未来政府法制工作将面 临更大的挑战，任务也将更加艰巨，面 对新形势、新任务，我们必须进一步创 新工作思路和工作方法，扬长避短，创 新机制，转变作风，开创政府法制工作 新的篇章。 *年工作要点 *年，我办工作的指导思想是： 认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围 绕市第十次党代会的战略部署和新型城 市化发展的要求，以国务院全面推进 依法行政实施纲要 、 关于加强市县依 法行政的决定 、 关于加强法治政府建 设的意见为主线，以注重制度构建、 营造法治化国际化的营商环境为核心， 以落实*省法治政府建设“十二五规 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 划”和中共 *市委关于推进民主法 治建设的实施意见为重点，奋力进取， 实干创新，积极推进依法行政，深化行 政审批制度改革，努力提高制度建设质 量，优化行政决策机制，严格规范行政 执法行为，大力推进行政复议规范化， 加强法治政府和服务型政府建设，为* 新型城市化发展创造良好的法治环境。 具体来说，重点抓好以下几个方面的工 作： 以十八大精神为统领，积极落实 新型城市化战略部署。认真学习贯彻党 的十八大精神，认真落实十八大报告中 关于推进依法行政和建设法治政府的要 求，以打造低碳经济、智慧城市、幸福 生活为目标，以市委新型城市化“1+15” 政策文件中对政府法制工作的 33 项要 求为抓手，重点落实中共*市委关于 推进民主法治建设的实施意见 ，制定 落实实施意见的五年规划和*年的 重点工作，不断完善制度，加强监督， 强化服务，为*走新型城市化发展道路 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 营造良好的法治环境。 以加快建设法治政府为目标，加 大依法行政的统筹推进力度。一是研究 起草地方性法规*市依法行政条例 ， 完善依法行政工作的法律依据，规范依 法行政的主要内容，健全依法行政的推 动机制。二是制定*年依法行政工作重 点和责任分工，加强对基层政府依法行 政工作的指导、检查和督促。三是严格 实施*市依法行政考核办法 ，完善 考核内容，改进考核方式方法，健全外 部评议机制，扩大社会参与度，注重考 核结果的运用。四是深入开展法治政府 示范区和依法行政示范单位的创建工作， 推广经验、创新做法，推动创建活动向 街、镇延伸。 深化行政审批制度改革，切实转 变政府职能。一是积极落实国务院批准 *省在行政审批制度改革方面先行先试 的要求，继续深化行政审批制度改革。 二是编制审批制度改革保留、取消、转 移目录并对外公布。三是协助牵头部门 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 优化行政审批流程，重点优化跨部门审 批流程和投资领域的审批流程，压缩审 批时限，提高审批效能。四是完善行政 审批长效管理机制。对各部门新增、保 留、取消和调整的行政审批、备案事项 实行动态管理。五是加强对区、县级市 开展行政审批制度改革工作的指导，巩 固和扩大改革成果。 在服务中心工作和完善立法制度 上下功夫，不断提高政府立法工作水平。 一是注重制度构建，营造法治化国际化 的营商环境。在市场经济运行和现代社 会管理的基础性、关键性制度和规则上 与国际接轨，探索在地方立法中体现世 界贸易组织规则和相关国际协定。二是 推进社会信用体系和市场监管体系的制 度建设，研究起草政府部门征信管理和 考核办法。三是完善城市管理、生态环 境、民生保障等方面的立法，重点推进 *市物业管理办法 、 *市社会医疗 保险实施办法 、 *市镇村容貌和环境 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 卫生管理办法 、 *市生活垃圾分类管 理规定等立法项目。四是完善立法工 作机制。探索跨领域项目联合起草机制， 加强对承担政府立法项目部门的指导和 协调。完善公众参与配套制度，提高公 众参与质量。五是全面落实*市行政 规范性文件制定规则和起草技术规范。 加强对各部门和区、县级市政府的培训 和指导，强化落实文件统一发布制度， 加强规范性文件的统计、分析和总结。 六是加大规章和规范性文件清理力度， 开展营商规则专项清理工作。提高规章 译审的效率，新制定的涉企的规章在公 布后 3 个月内发布外文版本和条文释义。 探索建立试行性规章有效期制度，探索 开展制度廉洁性评估工作。 强化行政层级监督，规范行政执 法行为。一是明确街道、社区公共管理 事权，全面梳理街道、社区行使的公共 管理和公共服务事项目录，并对外公布。 二是加强对规范行政执法自由裁量权实 施情况的监督工作。对各部门规范行政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 执法自由裁量权的规范性文件和细化量 化标准对外公布情况及在行政执法过程 中实施行政执法自由裁量权情况进行重 点监督。三是进一步推进“两法” 衔接工 作。特别是要加大对食品、药品等涉及 人身安全等领域内的行政执法与司法的 衔接力度。四是全面推进行政复议工作 规范化建设。制定*市人民政府关于 推进行政复议工作规范化建设的实施意 见和指标考评体系，*年底，对全市 行政复议工作规范化建设进行一次检查。 五是扩大行政复议受案范围，拓宽行政 复议渠道，及时纠正违法和不当的具体 行政行为，加强行政复议案例指导工作。 深度参与行政决策过程，提高法 律服务水平。一是增强政府法制机构参 与行政决策过程的深度和广度，提高法 律审查论证服务水平，把好重大决策的 法律审查关。二是细化完善重大行政决 策制度。出台*市重大行政决策和听 证事项目录管理办法和*市重大行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 政决策专家咨询论证实施办法等，推 进市政府和各部门的重大行政决策和听 证目录编制工作。三是加大对实施* 市政府合同管理规定的监督检查，完 善政府合同示范文本和审查规范，建设 政府合同管理的制度体系。 加强政府法制机构自身建设。一 是继续强化党建和纪检工作。认真组织 学习十八大精神，加强支部建设和党员 的教育管理，继续推进党建工作目标考 核。进一步完善党风廉政责任制，完善 风险防控，深入推进党风廉政建设。二 是以建设专家型法制干部队伍为目标， 继续开展业务能力提升计划，加强对政 府法制机构人员的法律知识和法制工作 业务培训，继续组织法制系统干部专题 培训，不断提高专业能力和水平。三是 加强机关作风建设。认真落实中央改进 作风的八项规定和市委的实施细则，切 实改进工作作风。在建立健全办文、办 事、办会相关工作规范和考核制度的基 础上，认真抓好制度落实，完善岗位责 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 任制，全面提升干部职工的服务意识、 责任意识和全局意识。四是以智能化手 段提升机关管理水平。加快推进现代信 息技术与内部管理事务的深度融合，探 索建立协调高效的内部管理新模式，提 升工作执行力。五是探索新途径，丰富 新载体，充分利用网络、微博等新媒体， 加强综合性、专题性政府法制重点工作 的广泛宣传，努力提高法制宣传的覆盖 面和渗透力。 今年上半年，我局在市委、市政 府的正确领导和上级业务部门的具体指 导及各乡镇、办事处的密切配合下，紧 紧围绕全年工作任务及目标，以市场为 导向，以经济效益为中心，以农民增收 为目的，不断调整养殖业结构，改善养 殖生产环境，勤政务实，认真执法，搞 好服务，使我市的养殖业生产保持了良 好的发展势头，畜牧水产工作取得了可 喜的成绩。 一、上半年工作情况 各项指标完成情况 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 1、生猪出栏 25.86 万头，存栏 30.9 万头，分别比去年增长 10.2%和 1.6%； 2、商品肉牛出栏 1.4 万头，比去 年增长 16.6%； 3、家禽出笼 476.2 万羽，存笼 656 万羽，分别比去年增长 3.3%和 0.5%； 4、禽蛋产量 5258 吨,比去年增长 5.2%; 5、肉类总产 30250 吨,比去年增 长 8.5%; 6、水产品产量 16100 吨，其中 特种水产品产量 7100 吨，分别比去年 增长 6.6%和 16%。 上半年养殖业运行特点 1、生猪市场价格持续上涨，仔 猪补栏快。全市生猪散养户空栏率小于 5%，规模养猪场生猪生产总量呈上升 趋势。上半年生猪生产呈现良好的发展 势头。 2、家禽生产逐渐恢复。今年年 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 初，由于受禽流感的影响，家禽特别是 水禽生产明显滑坡，禽流感过后，家禽 养殖呈恢复性增长。目前，家禽生产比 去年同期略有增长，所有山塘水库边形 成了有水就有鸭的良好局面。 3、牛、羊及牧草生产有所突破。 今年以来，活牛及肉牛市场保持平稳增 长势头，奶肉牛工程项目的实施和各乡 镇办出台的一系列扶持种草养牛政策， 极大地调动了农户养牛的积极性，一批 种草养牛户、繁殖小牛户发展起来。养 羊生产由于小尾寒羊、南江黄羊在我市 落户并持续发展，养羊、养牛成为畜牧 业增长的一个亮点。 4、水产养殖模式发生变化，名 优特新水产品养殖力度加大。水产养殖 由过去的混养、人放天养向主养、单养、 精养模式改变，立体化养殖模式在我市 的一些山塘水库得到了推广。今年上半 年，水产品价格直线上扬，养殖效益大 大提高。名特优新水产品如：樟树银鲫、 彭泽鲫、鳜鱼、淡水珍珠等一些特种水 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 产品落户我市，并形成规模化养殖势头。 上半年工作成绩 1、畜禽生产由数量扩张向注重 质量的无公害方向转变。 在生猪生产保持良好增长的过程 中，我们以无公害生产为突破口，培植 养猪大户发展无公害优质生猪，并在硬 件建设和软件服务方面给予大力支持和 扶助，今年，我们以发展生态牧业小区 为重点，加快无公害生产基地建设步伐。 2、种草养畜和奶肉牛工程建设 有一定的发展。今年，全市种草养牛、 养羊发展势头较好，养牛、养羊生产在 畜牧业中的比重提高，特别是奶肉牛工 程项目的实施，不仅改善了肉牛品种， 还培植了一大批养牛专业户