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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 2018 年安徽池州省考笔试辅导:申 论写作题型之意见 2014 年安徽池州省考笔试辅导:申 论写作题型之意见 申论考试,也就是时政考试,应 用文写作。写作题型包括报告、讲话稿、 演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通 知等几种形式。下面,中公教育就结合 不同的题目类型,为大家进行分析概括。 意见的本意是人们对事物所产生的看法 或想法。意见是上级领导机关对下级机 关部署工作,指导下级机关工作活动的 原则、步骤和方法的一种文体。意见的 指导性很强,有时是针对当时带有普遍 性的问题发布的,有时是针对局部性的 问题而发布的,意见往往在特定的时间 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 内发生效力。 一、意见的特点 内容的多样性。它既可以对工作 做出指导,提出要求,又可以对工作提 出建议,或者对工作做出评估,提出批 评。它主要用于党政机关,但也可用于 人民团体、企事业单位;既可用于上级, 又可用于下级甚至基层组织。 行文的多向性。它既可以用作下 行文,表明主张,做出计划,阐明工作 原则、方法和要求;又可以用作上行文, 提出工作建议和参考意见;还可以用作平 行文,就某一专门工作向平行的或者不 相隶属的有关方面做出评估、鉴定和咨 询。 制发的针对性。意见的制发往往 是针对工作中急需解决的问题或必须克 服的情形,因此它提出问题要及时,分 析问题要结合实际,提出见解、办法要 对症下药,具有可操作性。 二、意见的写作要求 根据不同的行文方向,分别选择 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 不同的撰写方法并遵照不同的撰写要求。 意见,作为上行文,应按请示性公文的 程序和要求去写作与办理,所提意见如 涉及其他部门职权范围内的事项,主办 部门应当主动与有关部门协商,取得一 致意见后方可行文,如有分歧,主办公 部门要负责人应当出面协调,仍不能取 得一致时,主办部门可以列明各方理据, 提出建设性意见,并与有关部门会签后 报请上级机关决定。与其他请示性公文 的要求相同,意见还应主送给主管的上 级机关,逐级主送,文字表述简明、得 体;作为下行文,意见应当提出符合客观 实际、具体可行的方针政策与措施要求, 指导下级机关认真贯彻执行或参照执行; 作为平行文,所提意见可供对方参考, 具有商洽性,因此应以协商的态度,提 出与对方工作有关并能够接受的主张和 处理办法。 观点正确,办法可行。首先,要 符合党的方针政策与国家的法律法规以 及有关地区、部门的规定,具有政策性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 与合法性;其次,必须以实事求是的态度, 认真地进行调查研究,从实际出发,提 出正确的主张与切实可行的方法措施。 作为上行文,应有利于上级机关做出处 理或给予答复;作为下行文,则应有利于 下级机关理解和贯彻执行。 主题集中。撰写意见,应强调主 题集中,中心明确,一文一事,围绕一 个主题,将一项工作,一个问题的性质、 特点、规律以及处理解决的主张与办法 讲深讲透,切忌主题分 散,在一篇意见中表述很多问题, 或写进与主题无关的材料。作为上行文, 应集中反映一个主题,要求上级机关予 以答复与处理;作为下行文,为有利于下 级机关贯彻执行必须突出其明确的针对 性;作为平行文,要求围绕一个中心去提 出参考意见。 文字表述简明、得体 作为上行文,强调用语尊重;作为 下行文,应主要使用指导性语言而一般 不用命令性、告诫性语句;作为平行文, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 则应注意用语的谦和。 三、意见的写作结构 标题。有两种模式:一是完全式 标题:发文机关+事由+文种,如国务 院关于进一步深化粮食流通体制改革的 意见;二是省略式标题:事由+文种, 如关于 2002 年国有企业改革与发展 工作的意见 。 正文。正文的一般结构是:意见 缘由+意见内容+结语。意见缘由即回答 “为什么提意见 ”,主要介绍提出意见的 背景情况、依据、目的、意义等内容。 意见缘由写作要目的明确,理由充分。 无论是上报建议还是下发指导意见,都 应充分阐明其必要性及政策、法律依据。 意见缘由向意见内容的过渡常用“现提 出如下意见” 或“ 特制定本处理和实施意 见”等过渡语句。意见的核心内容是对 有关问题或某项工作提出见解、建议或 解决办法。内容涵盖量大,多采用条文 式结构。写作时要注意把原则性内容与 规范性内容结合起来,既提出总的、原 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 则性的要求,又有明确、具体、便于实 际操作的措施和办法。结尾可自然结束, 也可使用规范化结语。下行文意见常使 用的结语是:“ 以上意见,各单位要结 合本部门实际情况,制定相应的措施并 报 xxxx”、 “以上意见,请认真贯彻落实 ”;上 行文意见的结尾经常使用“以上意见, 请审阅”、 “以上意见如不妥,请批转各 地各单位执行” 等习惯用语。 落款。意见落款可按照一般公文 落款的形式,写成文日期并加盖发文机 关印章。有些规范性较强的意见,可将 发文机关和发文时间置于标题之下。 总而言之,考生在平日的复习过 程中,一定要注重应用文的写做方法, 熟

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