典型汇报材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 典型汇报材料 提升建设理念完善载体功能 在统筹发展中建设全省一流名镇 *镇位于美丽富饶的黄河三角洲 中部平原，是 市中心城的“南大门” ， 镇驻地城镇规划面积 235 公顷，拥有人 口 1.2 万人。近年来，我们牢牢把握市 中心城区南扩的机遇，按照优化提升建 设理念、拓展完善城镇功能、统筹城乡 和谐发展的思路，走出了一条“多元融 资，社会建城” 之路。2014 年以来，先 后被评为全国环境优美镇、山东省文明 镇、山东省卫生镇和山东省最具发展潜 力的乡镇。 一、理念先行提境界 树立规划之要重在执行的理念。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 在对小城镇驻地周围的地形状况、水系 分布、交通流量进行深入调研，摸透自 然条件和地理条件的基础上，聘请山东 省城乡规划设计院编制了详细的小城镇 建设规划。为从根本上破解“规划执行 难”的问题，多年来，镇党委、政府一 届接一届，将小城镇规划建设作为每届 每年的中心工作之一，建立完善长效机 制，严格按照规划开发建设，保证了规 划实施的有序、连贯。建立规划公示制 度，按照规划的总体要求，每年总体工 程实施方案的确定实行“ 专家为主、依 法运作、群众参与、反复论证”决策模 式，组织专家、党政班子成员、镇人大 代表等不同群体进行讨论确定， 1 减少重大决策的随意性和盲目性， 并将方案向社会公布，接受监督。坚持 镇长交接制度，作为小城镇建设主要负 责人的镇长，在调整岗位、交接工作时， 小城镇规划建设情况作为其中一项重点 工作单独交接，确保了规划的严肃性、 权威性和连续性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 树立建设之要重在精久的理念。 对确定实施的各类建筑，聘请具有高级 资质的规划设计院进行设计，对建筑物 的立面设计、外墙装饰，做到因地制宜， 突出特色，与周围环境协调一致。严格 审查各建筑企业的资质，达不到三级资 质企业的，一律不得参与城建工程的招 投标。坚持“ 早、快、好、省 ”的建设理 念，做到工程质量、进度、资金投入同 步推进。在委托有资质的工程监理公司 进行全程监理的同时，采取先进的仪器 设备与原始的盯人战术，每一项建设工 程都选派 2-3 名技术骨干盯上、靠上， 严把施工程序关、质量关，对不符合要 求的一律停工整改。 树立管理之要重在治本的理念。 在土地、房屋、规划等方面，严把审批 关、建设关、质量关，从源头上杜绝不 合理开发。按照长期发展规划，在未建 设的关键部位采取先期绿化、按期建设 的方法，既避免了随意、盲目开发，又 节约了绿化成本。同时为防止室外经营， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 采取围挡措施，设立公益性宣传版面， 压缩室外经营空间，有效杜绝了乱搭乱 建现象的发生。寓管理于服务之中，成 立了环卫队和绿化队，实行动态管理， 加强小城镇环境卫生管理，提高服务质 量和水平。 二、镇村统筹促和谐 以镇带村，将城镇的管理理念向 农村延伸。将城镇物业管理理念引入农 村，对街道及环境卫生实行“门前三包” 责任制，做到家家户户门前卫生清洁、 绿化适宜、秩序井然。定期检查评比， 将结果纳入年终小康文明户评选，并给 予一定物质奖励，形成了“一户带一街， 一街带一村” 的卫生保持机制。同时， 将放心店、农资配送站、科技服务中心 等便民网络向农村延伸，将中介服务、 信息服务、家政服务等新型“三产” 向农 村嫁接，实现服务群众“ 零距离 ”。不断 加强农村基础设施建设，提高城镇化水 平。相继实施了乡村公路硬化、沼气入 户、有线电视村村通、农村集中供水等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 一系列新农村建设工程，先后投资 2460 万元建设村级柏油路 82 公里，实现了 村村通柏油路、村村通公交车；建成沼 气专业村 10 个，全镇沼气入户达到 1823 户，清洁型能源利用进一步加强； 投资 3000 多万元实施农村集中供水工 程，全镇 4 万人全部喝上除氟水；有线 电视安装率达到 70%，宽带用户达到 1200 余户；全镇建设社区卫生服务站 14 处、标准化卫生室 31 处，新型农村 合作医疗参与率达到 100%，农民不出 镇可以享受到城市化的基本医疗保健服 务。 优化功能，吸引农民向城镇聚集。 发挥城镇的产业集聚功能，用市场化机 制和办法吸引企业、个体工商户和富裕 起来的农民到镇区居住、消费和娱乐， 加快减少农民、富裕农 民的进程。围绕“ 合理布局、完 善功能、构建框架、加快建设”的要求， 2014 年投资 3000 万元建设了聚缘农民 新型居住区一期工程，230 户居民如期 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 入住，高标准、高档次的居住条件，吸 引了农民向城镇、社区聚集。投资 2300 多万元，在全市率先建成了九年一贯制 教育园区，优化了教育资源，农村孩子 享受到了城市标准的教育。大力实施绿 化、美化、亮化、硬化工程，新增绿化 面积近 20 万平方米，架设路灯 310 盏， 铺设柏油路 5.3 万平方米，东海路南延 工程搭建起了小城镇建设的框架。目前， 镇区已经形成了南教育、北办公、中居 住、西商贸的合理布局，小城镇建设规 模不断膨胀，居住条件不断改善，城镇 功能日趋健全。 三、多元投资扩规模 争取上级扶持。按国家的产业政 策和投资导向,结合小城镇特色和优势， 积极争取国家的扶持，争取城镇建设资 金，同时注重把争取到的有限资金投到 公共设施建设上来，满足社会公共消费 娱乐的需求。近年来，共争取专项扶持 资金 300 多万元，确保了小城镇半圆农 民健身中心、农民科技信息服务大厅等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 一大批小城镇建设重点工程的建成，并 顺利投入使用。 盘活土地资产。对城镇规划区内 的土地实行政府收购储备，统一规划、 统一征用、统一出让、统一管理，利用 土地级差的积累，建立资金平台，用于 小城镇滚动开发和建设，不但拉动了小 城镇的深度开发建设，而且节约了大量 的城建资 金。 整合城镇资源。挖掘公共设施和 基础设施资源、资产的变现潜力，即对 城镇道路、广告、公共建筑等使用权、 冠名权进行有偿出让，对建设权、使用 权、经营权、管理权进行公开拍卖，变 “无形”资源为“有形”资产，以城养城， 以城聚财，滚动发展。同时，我们还对 公共绿地和路灯广告等进行拍卖，把这 些长期闲置的资源盘活，建起了道道靓 丽风景线。 聚合民间资本。坚持走“政府引 导，多方融资，社会建城”之路，按照 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 市场经济的要求和“ 谁投资，谁受益 ”的 原则，鼓励企业、外商、个人投资参与 小城镇建设，多渠道吸引社会资金，初 步建立起了政府、企业、个人多元化投 融资体制，通过吸纳和聚合民间资本参 与小城镇建设，不但直接加快了小城镇 公用事业