关于当前妇女发展和妇女工作中存在的主要问题的调查(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于当前妇女发展和妇女工作中存 在的主要问题的调查(精选多篇) 关于当前妇女发展和妇女工作中存 在的主要问题的调查 社会主义市场经济在为妇女发展 和妇女工作提供了难得的机遇的同时， 也提出了严峻的挑战。那么，在市场经 济条件下，如何保证妇女的可持续发展 和开创妇女工作的新思路、新格局、新 模式，是妇联组织必须面对的一个新的 课题，按照省妇联的要求，我们针对* 市目前在妇女发展和妇女工作中存在的 主要问题进行了初步调查，情况如下： 一、妇女发展中存在的主要问题 在妇女发展中存在的一个最大问 题就是女性整体素质亟待提高。人的素 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 质，包括生理素质、心理素质和社会素 质三个方面，它是制约一个人以展的主 要因素。在当前，虽然涌现出许多女性 高级知识分子和管理人才，但从女性整 体看，女性整体素质还处于偏低状况， 特别是随着改革开放和社会主义市场经 济的发展，它已成为妇女发展和妇女工 作所面临的最大问题。就我们对三个县 区城乡调查情况看，妇女的生存和发展 仍面临很多困难。 一是中国传统观念中的性别歧视。 传统观念根深帝固，并不会因为有了保 护妇女权益的政策而烟消云散。某些政 策本身虽然没有性别歧视因素，从形式 是是对男女一视同仁，但是在贯彻落实 的过程中，则于传统观念的作用，往往 使女性失去了平等的机会，就影响和制 约了女性的进步与以展。如：教育和培 训作为对人的生产潜力进行开发的手段， 是促进社会以展最根本的动力，然而， 在农村，在农技培训的机会上，就会因 为受以男性为主导的传统观念影响，在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 家庭中向男性倾斜。虽然大多数妇女有 强烈的培训意愿，但因为缺少机会而无 从实现。在农业增长越来越依靠技术进 步的背景下，农村妇女在生产中的这种 弱势地位就势必影响她们自身的进步， 也势必会影响到生产。再如，现在实行 市场经济，企业用工市场化，为了追求 最大利润，就会有企业考虑到妇女生育 而不愿招用女工，或在招工同时附加限 制条件，使用女工最佳年龄段。 二是婚姻家庭的沉重负担。在这 方面，妇女主要受两个因素影响：其一 是传统的家庭角色分工给女性增加了负 担。其二是一些女性面对死亡的婚姻， 出于对子女的考虑，对传统观念的屈服， 对再婚的恐惧等原因，宁可维护死亡的 婚姻。这不但使女性的发展受到限制， 也使女性精神上承受着巨大的压力。即 使离了婚，面对生活，面对社会，也会 感到十分艰难。 三是贫困问题。在农村妇女和城 镇下岗失业妇女中还存在很大一部分贫 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 困妇女，她们因生活困难导致健康水平 下降，更谈不上发展，有的甚至连子女 教育都负担不起。这样又造成这些家庭 的子女素质问题，形成恶性循环。 妇女素质关系到整个民族的素质， 也关系到妇女自身的进一步解放。素质 不高，必然会制约妇女的发展，更难以 实现事实上的男女平等等。所以，妇联 组织应进一步实施“ 女性素质工程 ”，把 提高妇女素质贯穿于妇联工作的全部工 作之中。一是各级妇联应努力将性别意 识纳入国家的各项政策之中，为妇女发 展消除障碍因素。要抓住妇女发展中的 主要问题开展调研，并提高调研工作对 参与、影响决策的认识中，既要注意努 力解决现存的问题，又要注意对政策的 超前研究、创新研究，注意敦促政府消 除有关政策在实施的影响妇女发展的不 利因素，保持妇女和社会的协调持续发 展。不要等到不平衡和不公平显现出来 以后再纠正，努力争取在改革制定之时， 就把性别因素考虑进去。二是要积极促 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 进有关妇女发展改革的落实。要努力纠 正和避免一些改革在贯彻过程中，由于 受传统偏见、陈旧方法以及人为因素的 影响而构成的制约妇女发展的障碍。要 定期对一些政策进行评估，评价它对男 女带来的不同影响。及时纠正在执行过 程中的偏颇，以利妇女的发展。三是要 加强女童教育。女童教育是妇女教育的 基石，女童教育有其特殊性，常常与家 长的性别观念相等地。加之教育有它的 最佳期，错过了就很麻烦，所以，要把 它纳入到妇女工作的重点内容。四是要 教育妇女弘扬“ 四自” 精神。要用 “四自” 精神激励妇女自强不息，树立自信和自 我发展意识。 一、妇女工作中存在的主要问题 一是妇联干部知识面窄，眼界不 宽，在工作中缺少 新思路、新方法，不能适应新时 期妇女工作的需要。 二是妇联干部流动慢，老化现象 突出，缺少活力，难以调动工作积极性。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 三是村级妇代会主任多是兼职， 在其工作时间和精力分配上，有主业高 于副业现象。 四是妇联经济实力不强，不能适 应市场经济的要求，导致只能维持生存， 难图发展。 五是妇女维权存在单纯保护受迫 害、受虐待妇女权益的误区，不能扩展 到像就业权、教育权、卫生保健权等更 广阔的领域。 三、几点建议 基于以上问题，我们建议：一是 加强对妇女干部的培训，既提高培训力 度，又要扩大培训面，照顾到妇联的一 般干部和基层妇女干部，为这些后续力 量和基层干部创造学习机会。二是要继 续加大呼吁力度，提请各级党组织真正 从思想上认识到妇女工作的重要性，努 力帮助妇联改善办公条件，保证妇联干 部的编制和政治、生活待遇，使之安于 妇女工作，还要积极促进妇女干部的提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 拔、重用和交流，为妇女干部的成长创 造良好的社会环境。三是要在政策、资 金等多方面支持妇联创办经济实体，壮 大实力。四是妇联组织要努力探索新形 势下妇女工作的新思路、新方法、新模 式，根据不同妇女群体的需要开展工作， 以最大限度地发挥妇联组织的职能作用， 以自身的积极努力提高妇联组织和妇女 干部的地们，更好地促进妇女工作的发 展。 关于当前妇女发展和妇女工作中 存在的主要问题的调查 社会主义市场经济在为妇女发展 和妇女工作提供了难得的机遇的同时， 也提出了严峻的挑战。那么，在市场经 济条件下，如何保证妇女的可持续发展 和开创妇女工作的新思路、新格局、新 模式，是妇联组织必须面对的一个新的 课题，按照省妇联的要求，我们针对* 市目前在妇女发展和妇女工作中存在的 主要问题进行了初步调查，情况如下： 一、妇女发展中存在的主要问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 在妇女发展中存在的一个最大问 题就是女性整体素质亟待提高。人的素 质，包括生理素质、心理素质和社会素 质三个方面，它是制约一个人以展的主 要因素。在当前，虽然涌现出许多女性 高级知识分子和管理人才，但从女性整 体看，女性整体素质还处于偏低状况， 特别是随着改革开放和社会主义市场经 济的发展，它已成为妇女发展和妇女工 作所面临的最大问题。就我们对三个县 区城乡调查情况看，妇女的生存和发展 仍面临很多困难。 一是中国传统观念中的性别歧视。 传统观念根深帝固，并不会因为有了保 护妇女权益的政策而烟消云散。某些政 策本身虽然没有性别歧视因素，从形式 是是对男女一视同仁，但是在贯彻落实 的过程中，则于传统观念的作用，往往 使女性失去了平等的机会，就影响和制 约了女性的进步与以展。如：教育和培 训作为对人的生产潜力进行开发的手段， 是促进社会以展最根本的动力，然而， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 在农村，在农技培训的机会上，就会因 为受以男性为主导的传统观念影响，在 家庭中向男性倾斜。虽然大多数妇女有 强烈的培训意愿，但因为缺少机会而无 从实现。在农业增长越来越依靠技术进 步的背景下，农村妇女在生产中的这种 弱势地位就势必影响她们自身的进步， 也势必会影响到生产。再如，现在实行 市场经济，企业用工市场化，为了追求 最大利润，就会有企业考虑到妇女生育 而不愿招用女工，或在招工同时附加限 制条件，使用女工最佳年龄段。 二是婚姻家庭的沉重负担。在这 方面，妇女主要受两个因素影响：其一 是传统的家庭角色分工给女性增加了负 担。其二是一些女性面对死亡的婚姻， 出于对子女的考虑，对传统观念的屈服， 对再婚的恐惧等原因，宁可维护死亡的 婚姻。这不但使女性的发展受到限制， 也使女性精神上承受着巨大的压力。即 使离了婚，面对生活，面对社会，也会 感到十分艰难。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 三是贫困问题。在农村妇女和城 镇下岗失业妇女中还存在很大一部分贫 困妇女，她们因生活困难导致健康水平 下降，更谈不上发展，有的甚至连子女 教育都负担不起。这样又造成这些家庭 的子女素质问题，形成恶性循环。 妇女素质关系到整个民族的素质， 也关系到妇女自身的进一步解放。素质 不高，必然会制约妇女的发展，更难以 实现事实上的男女平等等。所以，妇联 组织应进一步实施“ 女性素质工程 ”，把 提高妇女素质贯穿于妇联工作的全部工 作之中。一是各级妇联应努力将性别意 识纳入国家的各项政策之中，为妇女发 展消除障碍因素。要抓住妇女发展中的 主要问题开展调研，并提高调研工作对 参与、影响决策的认识中，既要注意努 力解决现存的问题，又要注意对政策的 超前研究、创新研究，注意敦促政府消 除有关政策在实施的影响妇女发展的不 利因素，保持妇女和社会的协调持续发 展。不要等到不平衡和不公平显现出来 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 以后再纠正，努力争取在改革制定之时， 就把性别因素考虑进去。二是要积极促 进有关妇女发展改革的落实。要努力纠 正和避免一些改革在贯彻过程中，由于 受传统偏见 关于当前妇女发展和妇女工作中 存在的主要问题的调查 社会主义市场经济在为妇女发展 和妇女工作提供了难得的机遇的同时， 也提出了严峻的挑战。那么，在市场经 济条件下，如何保证妇女的可持续发展 和开创妇女工作的新思路、新格局、新 模式，是妇联组织必须面对的一个新的 课题，按照省妇联的要求，我们针对* 市目前在妇女发展和妇女工作中存在的 主要问题进行了初步调查，情况如下： 一、妇女发展中存在的主要问题 在妇女发展中存在的一个最大问 题就是女性整体素质亟待提高。人的素 质，包括生理素质、心理素质和社会素 质三个方面，它是制约一个人以展的主 要因素。在当前，虽然涌现出许多女性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 高级知识分子和管理人才，但从女性整 体看，女性整体素质还处于偏低状况， 特别是随着改革开放和社会主义市场经 济的发展，它已成为妇女发展和妇女工 作所面临的最大问题。就我们对三个县 区城乡调查情况看，妇女的生存和发展 仍面临很多困难。 一是中国传统观念中的性别歧视。 传统观念根深帝固，并不会因为有了保 护妇女权益的政策而烟消云散。某些政 策本身虽然没有性别歧视因素，从形式 是是对男女一视同仁，但是在贯彻落实 的过程中，则于传统观念的作用，往往 使女性失去了平等的机会，就影响和制 约了女性的进步与以展。如：教育和培 训作为对人的生产潜力进行开发的手段， 是促进社会以展最根本的动力，然而， 在农村，在农技培训的机会上，就会因 为受以男性为主导的传统观念影响，在 家庭中向男性倾斜。虽然大多数妇女有 强烈的培训意愿，但因为缺少机会而无 从实现。在农业增长越来越依靠技术进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 步的背景下，农村妇女在生产中的这种 弱势地位就势必影响她们自身的进步， 也势必会影响到生产。再如，现在实行 市场经济，企业用工市场化，为了追求 最大利润，就会有企业考虑到妇女生育 而不愿招用女工，或在招工同时附加限 制条件，使用女工最佳年龄段。 二是婚姻家庭的沉重负担。在这 方面，妇女主要受两个因素影响：其一 是传统的家庭角色分工给女性增加了负 担。其二是一些女性面对死亡的婚姻， 出于对子女的考虑，对传统观念的屈服， 对再婚的恐惧等原因，宁可维护死亡的 婚姻。这不但使女性的发展受到限制， 也使女性精神上承受着巨大的压力。即 使离了婚，面对生活，面对社会，也会 感到十分艰难。 三是贫困问题。在农村妇女和城 镇下岗失业妇女中还存在很大一部分贫 困妇女，她们因生活困难导致健康水平 下降，更谈不上发展，有的甚至连子女 教育都负担不起。这样又造成这些家庭 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 的子女素质问题，形成恶性循环。 妇女素质关系到整个民族的素质， 也关系到妇女自身的进一步解放。素质 不高，必然会制约妇女的发展，更难以 实现事实上的男女平等等。所以，妇联 组织应进一步实施“ 女性素质工程 ”，把 提高妇女素质贯穿于妇联工作的全部工 作之中。一是各级妇联应努力将性别意 识纳入国家的各项政策之中，为妇女发 展消除障碍因素。要抓住妇女发展中的 主要问题开展调研，并提高调研工作对 参与、影响决策的认识中，既要注意努 力解决现存的问题，又要注意对政策的 超前研究、创新研究，注意敦促政府消 除有关政策在实施的影响妇女发展的不 利因素，保持妇女和社会的协调持续发 展。不要等到不平衡和不公平显现出来 以后再纠正，努力争取在改革制定之时， 就把性别因素考虑进去。二是要积极促 进有关妇女发展改革的落实。要努力纠 正和避免一些改革在贯彻过程中，由于 受传统偏见、陈旧方法以及人为因素的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 影响而构成的制约妇女发展的障碍。要 定期对一些政策进行评估，评价它对男 女带来的不同影响。及时纠正在执行过 程中的偏颇，以利妇女的发展。三是要 加强女童教育。女童教育是妇女教育的 基石，女童教育有其特殊性，常常与家 长的性别观念相等地。加之教育有它的 最佳期，错过了就很麻烦，所以，要把 它纳入到妇女工作的重点内容。四是要 教育妇女弘扬“ 四自” 精神。要用 “四自” 精神激励妇女自强不息，树立自信和自 我发展意识。 一、妇女工作中存在的主要问题 一是妇联干部知识面窄，眼界不 宽，在工作中缺少 新思路、新方法，不能适应新时 期妇女工作的需要。 二是妇联干部流动慢，老化现象 突出，缺少活力，难以调动工作积极性。 三是村级妇代会主任多是兼职， 在其工作时间和精力分配上，有主业高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 于副业现象。 四是妇联经济实力不强，不能适 应市场经济的要求，导致只能维持生存， 难图发展。 五是妇女维权存在单纯保护受迫 害、受虐待妇女权益的误区，不能扩展 到像就业权、教育权、卫生保健权等更 广阔的领域。 三、几点建议 基于以上问题，我们建议：一是 卫生事业是社会主义现代化建设 的一个重要组织部分，也是知识女性集 中的特殊行业，在社会主义两个文明建 设中发挥着重要的作用。在这个特殊的 行业中，广大妇女医务工作者以其特有 的仁慈、博爱的天性，细腻、体贴入微 的服务方式，坚韧不拔、百折不挠的个 性品质，全身心地投入到医疗服务工作 中，为推动整个行业的健康、快速发展， 起到重要作用。 几年来， 我县广大妇女卫生工作者在各级 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 领导的关心带领下，奋发图强、努力拼 搏，以自己的实际行动，真切地实践着 “三个代表”重要思想的要求，为推动我 县卫生工作上台阶，促进全县医疗服务 上水平，发挥着不可替代的作用。为进 一步引导广大妇女抢抓机遇，开辟占领 卫生服务工作发展新空间，我们通过召 开座谈会、收集数据资料等形式，对全 县卫生行业中妇女所发挥的作用进行了 调查。 一、基本概况 1、妇女成为全县卫生工作的重 要力量。调查发现，在全县 1600 余人 医疗卫生工作从业人员中，妇女占 50% 左右，而且，从发展前景看，越来越多 的妇女自愿加入到医疗服务中来，且增 势强劲。特别是在我们各类县级医院中， 妇女同志无论是在领导岗位的人数，还 是在工作中所起的作用，都是举足轻重 的，仅就我院来说，在 403 名在职人员 中，妇女有 228 名，占 56.7%；全院党 员总数 120 人，女党员 53 人，占 44.2%； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 在 88 名科室负责人中，妇女有 48 名， 占 54.5%；高级职称 36 人，女性 18 人， 占 50%；中级职称 156 人，女性 87 人， 占 56%；中专以上学历达 95%以上。 在这个群体中，既有数次被省、 市、县妇联授予省级“ 文明职工家庭 ”、 市级“五一劳动奖章 ”、县级 “三八红旗”、 “先进工作者 ”的蒋秀云；荣获省级 “巾 帼岗位明星” 的李艳玲；连续四年荣获 市级“三八红旗手 ”的夏为民；荣获县级 “三八红旗手 ”荣誉的林麦莲、张智、周 天姿、杨素贞、黄承煜、邢翠霞等优秀 个人；又有连续五年获得全县“巾帼文 明示范岗”第一名的县医院内科护理组， 数次在全市护理操作比赛和知识竞赛中 夺得佳绩的护理代表队等先进集体；更 有那些把毕生精力献给卫生事业的女性 职工。她们视病人如亲人、视事业如生 命，以自己的实际行动证明了自身价值， 在社会上形成了女人也能办大事的巨大 影响力，为推动我县整个卫生工作的快 速发展，发挥着重要作用。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 2、妇女在医疗服务中具有独特 优势。中国妇女身上存在的优良品格， 形成妇女在医疗服务工作中的独特优势。 一是女性仁慈、博爱的天性，形成了医 疗服务的优势。医疗服务行业是一个充 满人性化的行业，它服务的对象是人， 是一个需要特殊照顾的群体。医患双方 不同于简单的商品交易的双方，提供医 疗服务的医务工作者则把更多的人性关 爱融入到里面，不光是单从技术上做到 精益求精，更从服务上追求体贴入微， 这一点，我们主要从加强基础护理入手， 如坚持为病人洗头、洗脚、剪指甲等生 活护理，这些看似简单的工作，实事上 很能拉近医患之间的理解与沟通。在此 基础上，在全系统又开展了“双三心” 活 动和“五个一 ”服务活动。随着活动的深 入开展，医患之间逐步架起了一个相互 理解、沟通的桥梁，起到事半功倍的效 果。二是妇女艰苦奋斗、敢于争先的品 格，形成了创业的优势。全体妇女医务 工作者，总是不甘心只作为一个助手， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 一个配角，她们立足本职工作，以创建 “巾帼文明示范岗 ”为切入点，努力求得 工作新突破。自 98 年来，在近 6 年时 间里全县卫生系统共有 8 个岗位或科室 的妇女同志，投入到这项活动中，工作 中，她们努力转变观念，坚持以病人为 中心，以质量为核心，一切为病人着想， 自觉地把病人方便不方便、社会满意不 满意、群众赞成不赞成作为自己工作的 出发点和落脚点，把爱岗敬业、诚实守 信、办事公道、服务人民、奉献社会作 为提高自身素质的重点，把改善服务态 度、规范服务行为、简化服务环节、提 高服务质量、创造服务品牌作为规范服 务的主攻方向，提出了以“爱心、质量、 奉献”为主题，以建 “三优岗位 ”、 “品牌岗 位”、 “示范窗口”为目标，以“科技兴医、 妇女当先”为手段，努力塑造高素质的 卫生女职工队伍，为广大妇女岗位成才， 提高整体素质创造了必要的条件。各岗 位在实行“病人选医生、选护士” 及“住 院费用一日清” 等医疗服务体系改革的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 同时，积极推出了“ 爱心门诊 ”、 “明白用 药”、 “透明输液”、 “患者回访、监督自律” 医疗阳光工程，以及门诊导医、热线咨 询、社区服务、青年志愿者服务等一系 列便民服务。有的医护人员为身边无人 照顾和弥留之际的老人提供集医、行、 住、食、保、教、护等一体的“全程优 质服务”。有的岗位自发地成立了“ 扶助 三无病人组织” ，开设了“急救绿色生命 通道”，建立了 “急诊特困病房 ”，为社 会做了大量的、无私的爱心奉献。据不 完全统计，近三年，示范岗上 的女医务工作者已在省级以上杂 志发表论文 120 余篇，著书 10 余部， 进行医学科研 16 项。其中获省科技进 步二等奖 2 项，省科技进步三等奖 2 项， 市科技进步一等奖 3 项，市科技进步二 等奖 4 项，市科技进步三等奖 3 项。三 是妇女坚韧不拔、百折不挠的品格形成 了攻坚优势，中国社会意识造就的中国 妇女意识其最为显著的特征就是抗压力 强，坚韧不拔、百折不挠、无怨 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 无悔。随着商品经济的发展及患 者就医水平的提高，社会及患者对医疗 服务行业提出的要求也越来越高。在这 当中医患之间就不可避免地产生纠纷和 矛盾。我们经常可以看到，当病人发劳 噪时、有疑问时，男同志好象总是缺少 一种耐心与细心，很多时候不是和病人 吵起来，就是让病人感到脸难看、事难 办。若遇上女同志去处理同样事情，则 结果会是大相径庭，一个微笑、一句耐 心的解释，往往会化干戈为玉帛，即使 有时病人是污言秽语，甚至是拳脚相加， 她们也能做到打不还手、骂不还口，最 终会赢得病人的理解、配合和尊重。这 种品格大大提高了女性攻坚破难，无往 而不胜的成功率。 二、存在的主要问题 1、个人素质有待提高。我县部 分医院，尤其是乡镇女医务工作者文化 程度较低，服务能力差。尽管在全县妇 女卫生从业人员中专以上学历占较大比 例，但学历与能力之间仍有一定差距， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 县级医院虽能满足日常医疗服务需求， 但高学历，高水平甚至是学科带头人为 数太少，在一定程序上制约了全县卫生 工作的整体发展。 2、女性所承受的压力过大。一 是工作的压力，工作量大、头绪多，常 年累月、加班加点、风雨无阻、抛家舍 业，始终给人一种身心疲惫的感觉。二 是心理压力大，首先来自行业的特点， 医疗服务始终需要高度警惕，一旦投入， 必须全心全意，对人的能力和意志都是 一种考验。再次是社会舆论，当前医患 纠纷明显增多，打砸医院，辱骂工作人 员的现象，多见报端，这既是人们法律 意识增强和自我保护意识提高的表现， 更是人们的期望与行业从业人员实际能 力所不能满足的矛盾的真切表现，其结 果既阻碍了医院服务水平的更快发展， 也损害了患者的利益。 三、建议与对策 1、立足发展，提高素质。医疗 服务工作为广大妇女提供了大有作为的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 机会和舞台，日新月异的知识经济对人 才提出更高要求。知识就是力量，科学 就是生产力，这不仅仅是先哲们的警句 和名言，而是历史发展的真实。广大妇 女只有求知自强，向书本学习间接经验， 向实践学习直接经验，练就过硬的本领， 才能在医疗市场竞争日趋激烈的今天立 于不败之地，展现女性走在时代前列的 新风采。 2、优化舆论环境。卫生是产业， 医院是市场，这是商品经济赋予医疗行 业的新内涵。但医患之间毕竟不能等同 于纯商品交易的双方。医生的职责就是 治病救人，但病人及社会绝不能把医院 把医生当成包治百病的神，病情的发展 因个体的差异及环境、个人生活习惯、 家庭史等各种因素的影响，有着其差异 性。同一种疾病发生在不同的个体身上， 有着不同的发展变化，现代医学虽然有 了很大进步，但仍有很多疾病是现代医 学所不能攻克的，所以一旦发生纠纷， 病人家属及社会不应采取过激行为，社 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 会舆论也应给予公正、客观的报道。否 则，最终损害的还是患者的利益。 当前妇女儿童发展中遇到的主要 困难和突出问题及其对策 建始县妇联 妇女儿童占据总人口中相当大的 比重，妇女儿童发展是人类社会发展的 重要组成部分。随着妇女儿童发展纲要 和规划的制定实施，我县妇女儿童的生 存、保护和发展环境不断得到改善，全 社会共同关注和推动妇女儿童事业发展 的格局已基本形成。但是，在不断发展 变化的新形势下，妇女儿童作为相对弱 势群体，在自身发展中不可避免地遇到 了一些新情况和新问题，针对当前遇到 的主要困难和突出问题，我们进行了专 题调查。 一、我县妇女儿童发展现状 我县有总人口 50.57 万人，其中 女性人口 24.31 万人、儿童 7.3 万人， 妇女儿童占据总人口数量 3/5 的比重。 历年来，县委、政府高度重视妇女儿童 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 工作，在各级各部门的努力下，我县妇 女儿童事业不断地取得进步，主要体现 在以下四个领域： 1、参政领域。全县现有女干部 2804 人，占全县干部总数的 34%；有 女党员 4947 人，占全县党员总数的 25%； 有县级女干部 3 人，占全县县级干部总 数的 11.1%，比三年前上升了 1.7 个百分点；有科级女干部 58 人，占全县科级干部总数的 11.8%，比 三年前上升了 1.1 个百分点。其中，县 级党委、人大、政府、政协领导班子女 干部配备率为 75%，有 1 名女性担任正 职;乡镇党、政领导班子女干部配备率为 70%，有 1 名女性担任党政正职；83 个 行政事业单位领导班子中有 40 个单位 配备有女干部，配备率为 48%，有 4 名 女性担任主要职务。县十六届人大女代 表和县七届政协女委员分别占代表、委 员总数的 19.4%、32% 。综上数据显示， 妇女参政议政状况明显改善。 2、就业领域。各级党委、政府 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 高度重视妇女就业再就业和农村妇女劳 动力转移工作。截止 2014 年底，全县 妇女就业人数为 10.5 万人，占全县就业 人数的 40%。劳动保障部门实施了对妇 女就业再就业政策倾斜，落实了税费减 免、小额贷款、社保补贴、就业援助等 政策，不断引导妇女向第三产业和开发 公益性就业岗位转移，确保了男女平等 就业、男女同工同酬。妇联组织联合相 关部门相继成立了“ 农村妇女实用技术 培训基地”、 “女性创业就业指导中心 ”、 “县妇联家政服务培训基地” ，举办了各 类实用技术培训，帮助大量农村女性和 下岗失业女性实现了转移就业。近三年 来，女性劳务输出占总输出人数的 45%。 3、教育领域。九年义务教育的 实施，取得了显著的成效，基础教育基 本得到保障，两性受教育差距缩小，妇 女受教育水平提高。近三年来，全县小 学学龄儿童净入学率达 100，无小学 适龄儿童失学现象；初中学生毛入学率 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 达 115，辍学率降低到 1.57%；高中 阶段毛入学率达 49.1%；女性识字率达 100%。 4、健康领域。妇女儿童的基本 健康得到保障，生存质量受到普遍重视。 一是妇女儿童保健水平不断提高。2014 年孕产妇住院分娩率达 93.74，孕产 妇死亡率从 2014 年的 65.810 万下降 至 2014 年的 010 万；2014 年婴儿死 亡率 12.71，比 2014 年下降 6.81 个千 分点，5 岁以下儿童死亡率 14.77，比 2014 年下降 6.73 个千分点。二是计划 免疫面不断扩大，相关传染病得到控制。 2014 年我县卡介苗、脊灰疫苗、百白破 三联制剂、麻疹疫苗、乙肝疫苗单种接 种率分别达到 90.33%、97.11%、97.11% 、96.7% 、97. 62%,新生儿破伤风发病率降低为 0。三 是政府在经费方面加大了投入。2014 年 全县财政用于医疗卫生支出 8880 万元， 是 2014 年的 8 倍;用于妇幼保健支出 268 万元，是 2014 年的 6.38 倍；用于 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 疾病预防控制支出 747 万元，是 2014 年的 2.7 倍；用于人口和计划生育事务 支出 1145.69 万元，是 2014 年的 2.28 倍。 二、遇到的主要困难和突出问题 当前，我县妇女儿童发展进入了 前所未有的大好时期。但是，随着新形 势的不断变化和新的因素的不断涌现， 一些影响妇女儿童发展的突出问题进一 步凸现。主要归纳为以下几个方面： 1、妇女参政级别越高所占比重 越低，与妇女发展要求存在差距。妇女 参政议政状况虽然与过去相比有了进展, 从政妇女的比例也在逐年上升，但是任 职层次仍较低，妇女参政级别越高所占 比重越低。突出表现为“ 两多两少 ”：一 是副职多，正职少。全县已配备女领导 干部的县直部门中，仅有