基层反映：当前农牧区项目投资建设存在薄弱环节必须引起关注

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：当前农牧区项目投资建 设存在薄弱环节必须引起关注 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：当前农牧区项 目投资建设存在薄弱环节必须引起关注 范文，供大家在撰写基层反映、社情民 意或问题转报时参考使用！正文如下： 一是项目前期工作准备不充分。 有些项目建设往往根据当前需要或领导 指示来确定，一般不列入统一项目计划， 存在项目论证不充分，科研不细致，项 目立项、资金筹措等工作缺乏计划性。 二是管理机制不健全。目前，多 数建设项目的管理机构是临时组建的 “指挥部”或“筹建办公室”，人员是从有 关部门中抽调过来，存在项目监管乏力， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 难以形成有效的管理和监督机制。 三是财务监管不到位。调查发现， 当前苏木镇建设项目一般不会单独建账 核算，财务管理监督职能严重缺位，仅 停留在拨付资金、签单报账的“被动买 单”阶段，而且项目支出管理混乱，超 支工程款、挤占和挪用工程款、支出票 据不规范等问题突出。 四是超计划投资现象普遍。 目前，由于项目建设期延长，使 投资额超概算过多带来很多问题: 一是工程效益难以发挥。有的工 程超过计划竣工时间达 3 到 6 年之久， 使前期投入的大量资金难以充分发挥效 益。 二是工程建设成本大幅度增加。 建筑材料费用占整建筑成本的 60% 70%， 建筑材料价格的上涨势必提高工程造价。 三是工程质量难以保证。工程的 建设需遵循规定的施工顺序开展，但工 程超期后，已完工序早已撤离施工现场， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 造成前后工序之间、不同工种之间无法 合理衔接和合作，容易造成安全隐患， 降低工程质量。 四是影响政府信誉。政府投资项 目多是基础设施项目，此类项目民众关 注度高，工程超期建设，迟迟不能竣工 投入使用，影响政府的信誉。 建议： 一要明确部门职责，实行项目问 责。按照项目涉及单位，明确立项审批、 设计、招标、施工、监理、质检、安全 管理等各部门的责任。按照“谁出问题， 谁负责”的原则严格实行问责。 二要注重项目前期工作，提高项 目计划性。搞好项目风险预测，做到量 力而行科学决策。严格招投标工作，做 到公正评标，不搞形式，不搞虚假，防 止暗箱操作和人情操作，增强工程建设 的透明度。 三要建立管理机构，加强过程监 管。有条件的建设单位应在项目立项批 准后设置独立的管理机构，并指定专人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 负责，建立和落实基建管理领导责任制， 明确分工，细化职责，建立起科学规范 的基建管理领导责任体系。 四要健全项目财务制度，强化财 政部门的管理。一是建立财政集中支付 制度。从概算、预算到决算，坚持严格 审核，不管是预算内投资，还是自筹资 金投资，资金都应进入财政基本建设资 金管理范畴，接受财政、审计部门的监 督。二是建立科学的评价方法和指标体 系，对因