务工人员党支部成立调研报告

大兴保安分公司 党支部发展建设情况 在大兴公安分局党委和清源街道党工委的支持和帮助下， 大兴保安分公司外地来京务工人员党支部于 2006 年 9 月 27 日 正式挂牌成立，并选举产生了第一届党支部班子成员，设立党支 部书记 1 名，组织委员 1 名，宣传委员 1 名。党支部的成立结束 了大兴分公司长期以来没有一支面向保安员的党组织的历史。 分公司党支部成立以来，以发展壮大保安企业为主线，以 创新为动力，在保安队伍管理中一手抓教育一手抓培训，在提升 企业队伍整体素质、各项安全保卫和企业发展工作等方面，发挥 了战斗堡垒作用。一年多来，党支部多次组织骨干保安员和保安 入党积极分子到革命圣地参观学习，搞实地教育。大大调动了保 安员的积极性，增强了队伍的凝聚力和战斗力。截至目前，分公 司已有 120 多名骨干保安员积极向分公司党支部递交了入党申 请书，从中 7 名保安被发展成为党员，其中保安项目部经理 4 人，中队长 1 人，副中队长 2 人；确立了 10 名保安员为明年的党 员发展对象。同时，在分公司党支部成立后，10 名保安党员积极 将党组织关系转到了分公司党支部，目前共有保安党员 17 名。 一、成立党支部，建立了一支面向保安员的核心党组织。 北京市保安服务总公司大兴分公司（简称大兴保安公司）于 1992 年 6 月成立，成立时仅有保安员 50 多人。经过十几年的发 2 展壮大，现在已有保安员 2000 余人。这些保安员来自全国各地 十几个省市自治区，站岗值勤在大兴区的党政机关、金融单位、 厂店社区、学校医院、宾馆网吧等 300 多个单位。他们爱岗敬业， 勤勤恳恳，任劳任怨，配合公安机关预防和打击各种违法犯罪活 动，维护了大兴地区社会治安的安全和稳定，为构建社会主义和 谐社会和创建大兴区“首善之区” 做出了巨大的 贡献。但在这样一 支为维护社会治安做出巨大贡献的保安队伍中，却长期没有一 个面向保安员的党组织，使保安员中的共产党员党组织关系不 能转来，长期不能过正常的组织生活，而许多想入党的保安骨干 分子，写了入党申请书却无处可递，不能及时加入到党组织中 来。因此，分公司一直想建立起一支面向保安员的党组织。 为真正解决保安员想入党却迟迟不能入党的问题，建立起 一支面向保安员的核心党组织。2006 年初，分公司党支部（面向 公安民警的）就开始积极运作，争取分局党委和清源街道党工委 的支持帮助，千方百计建立面向保安员的党组织，为分公司保安 入党积极分子和保安党员找一个“家” 。原党支部 书记吴淑英一方 面找分局党委寻求帮助支持，出谋划策，一方面请清源街道办事 处领导协调清源街道党工委按属地管理的原则帮助分公司建立 保安员党支部，并按属地管理的原则实施领导和管理。经过努力 运作，积极争取，分公司想建立面向保安员党组织的做法，得到 了分局党委和清源街道党工委的大力支持，且共同协商同意：由 分局党委委托清源街道党工委在分公司建立面向保安员的党支 -3- 部，并实行属地领导和管理。 2006 年 4 月 28 日，大兴公安分局党委正式向清源街道党工 委发送了关于帮助建立面向保安员的党支部的委托函。清源 街道党工委于 2006 年 5 月初正式通知分公司，同意在分公司筹 建外地来京务工人员党支部。接到清源街道党工委的通知后，分 公司立即开始紧密筹建，一是召开了党员会，要求保安员和职工 中的共产党员尽快转来党组织关系。会后，共有 10 名保安党员 的组织关系转到了分公司党支部；二是选举产生了第一届党支部。 经向清源街道党工委报告候选人情况并获得批准，2006 年 7 月 14 日，分公司召开保安员党员大会，进行投票选举，选举出 3 名 党支部委员。2006 年 9 月 27 日，经过多方运作筹备，分公司外 地来京务工人员党支部正式挂牌成立，建立起了一支面向保安 员的核心党组织。 二、搞好党支部发展建设，充分发挥党带团核心组织作用。 分公司建立了面向保安员的党支部，为保安员做了一件实 事好事。分公司的保安员们特别是其中的共产党员和骨干分子 无不欢欣鼓舞，奔走相告，他们终于有了属于他们、面对他们的 核心组织。分公司党支部成立、运作一年多来，分别建立了“党员 之家活动室” ，建立完善了 党支部基本任 务、 党支部组织生活 制度、 党员的三会一课制度、 党支部书记职责、 党支部党员发 展四项制度（即：储备制度、公示制度、票决制度、责任追究制度） 4 和党员生活专栏、 党员承诺制度等一系列党组织相关制度和 职责。同时，设立了标准为每名党员 1000 元的党员活动经费，定 时组织保安党员和入党积极分子开展各种学习和组织活动。今 年以来，党支部加强对党员的思想教育，坚持 “三会一课” 制度， 共召开党员大会 4 次，支委 4 次，支部委员民主生活会 2 次，讲 党课 2 次，同时坚持党内学习制度，确保了各项工作任务的完成。 在各项学习教育活动中，坚持做到了认真研究制定学习计划和 实施方案，并将保安党员参加各项活动的表现作为绩效考评的 重要标准。一年来，党支部的保安党员共写心得体会材料、学习 记录、学习总结等相关材料 20 份，写出党员承诺书 56 份。今年 “七一” 前夕，分公司党支部组织全体党 员和入党积极分子赴抗日 教育基地白洋淀雁翎队进行参观学习，开展了“党在我心中” 主题 实地教育活动，使保安员中的党员和积极分子代表对党有了更 深的认识，增强了公司主人翁的认同感和自豪感。通过学习教育 每个保安党员的思想和工作作风、组织纪律观念、先锋模范作用 都得到了明显改进，在各项安全保卫和业务发展工作中发挥了 重要作用。 同时，充分发挥党带团作用。规定要求每名想入党的保安员 都必须是团员，通过党组织带动团组织的发展建设。为让团的工 作更贴近基层保安员，真正让团组织工作走进保安员的工作和 生活里。今年 8 月 15 日，分公司团委对基层团支部工作进行了 扩展，在原保安项目部有团支部的基础上，又在各中队分别成立 -5- 了团支部，从原来的 6 个团支部发展为 39 个团支部。在党团组 织的带动下，篮球赛、象棋比赛、乒乓球赛、征文比赛、演讲比赛 等各类文体活动走进了基层班点，走进了保安员的生活，使保安 员的业余生活真正丰富多彩起来。分公司党组织带团组织的建 设一年多来，先后有 130 多名保安员递交了入团申请书，120 多 名保安员递交了入党申请书。目前，经过严肃的政治思想考验和 考察，有 45 名保安员被分公司团委吸纳为团员，有 7 名保安员 经党支部审批正式加入党组织，激发了保安员高涨的工作热情， 提高了保安员倾向核心组织的意识，增强了队伍的凝聚向心力。 今年 7 月，分公司保安党员吴连才被清源街道党工委评为“优秀 党员”。 下一步，分公司党支部还计划按照年初工作计划评选分公 司保安“优 秀党员” ，调动保安党员的工作 积极性，充分发挥保安 党员模范带头作用，同时大力吸收保安新党员，加大党支部组织 力量建设。 三、成立党支部的必要性和重要性 党的十七大把“三个代表 ”重要思想确立 为党的指导思想，提 出了全面建设小康社会的奋斗目标。并且指出：“完成改革和发展 的繁重任务，必须保持长期和谐稳定的社会环境”， “稳定是改革 和发展的前提”。十七大确定的 奋斗目 标和保持社会稳定重要性 的阐述，给公安工作提出了新的要求。作为公安机关重要辅助力 量，保安，同样担负协助公安机关维护社会治安秩序，为全面建 6 设小康社会创造和谐稳定的社会环境的重任。完成这一重任的 关键是有一支素质过硬的队伍，而建立一支素质过硬的队伍的 关键是加强队伍的管理教育和建设，能够提高队伍的战斗力和 凝聚力。党组织是中国共产党领导的最直接核心组织，我们认为 保安队伍中党的工作任务主要有四点：一是坚定不移地贯彻保安 为客户单位服务，为公安机关服务的思想，团结带领广大保安党 员，以保安服务为中心，创造性地开展党组织的工作，组织各种 活动，服务客户，服务社会，服务保安员；二是加强思想政治工作， 坚持对保安员的教育和引导。组织保安党员学习政治，业务理论 知识，广泛开展爱岗敬业、爱国、爱首都和集体主义教育。增强 保安员素质。努力帮助保安党员学习科学文化知识和技能，三是 带领党员在保安工作中发挥先锋模范作用，充分调动和发挥党 员的积极性和创造性。四是充分发挥党组织作用，通过党组织建 设带动团组织建设发展，进而围绕中心工作，开展适合保安员特 点的活动。关心保安员的工作，学习和生活向公司反映保安员的 思想状况、意见和要求。党的组织如果完成了上述任务，那么， 也就帮助公司做好了队伍的管理教育。 以上所述也充分说明了成立一支面向保安队伍党支部的重 要性和必要性。面向保安员，就是要联系保安员思想实际，充分 认识他们的特点，有针对性的开展