吉林市医药产业发展规划

吉林市医药产业发展规划 来源：吉林市发改委 作者： 发布时间：2007.09.27 一、基本情况 目前，全市共有医药工业企业 23 户，其中，化学原料药生产企业 2 户，制剂生产企业 21 户。到 目前为止，已通过 GMP 认证的企业 20 户，获得 29 张 GMP 认证证书，目前正在进行 GMP 改造的有 3 户。 我市医药产业的发展，具有资源优势、基础优势、体制优势和能源优势。 存在的主要问题有总量不足、产品结构不优、市场网络不健全、科技开发能力不强、融资渠道不 宽等。 二、医药产业发展的总体思路及目标 总体思路：深入贯彻十六大及十六届三中全会精神，抢抓振兴东北老工业基地战略机遇，以实现 医药经济发展的市场化、国际化为目标，以科技进步为支撑，以发展特色为原则，积极采用高新技术， 充分发挥医药产业优势，大力推进中药现代化，做精做优化学原料药，重点发展化学药及制剂，积极 开发生物药，扶持发展保健食品、卫生材料和医疗器械。以大项目建设为中心，调整产品结构，整合 资源，提高我市医药产业的整体素质和国际竞争力。 目标体系：到 2010 年实现医药工业总产值 90 亿元，销售收入 80 亿元，工业增加值 40 亿元，利 税 16 亿元，其中利润 8 亿元。完成商业销售额 15 亿元，商业利税 2 亿元。外贸出口额 15 亿元。 产品开发目标：到 2010 年，累计开发新药 80 个，其中具有自主知识产权的一类新药 10 个。 出口创汇目标：到 2010 年，化学原料药有 3 个出口，现代中药有 35 个打入国际市场。 企业组织结构调整目标：在现有基础上，全行业企业实行民营或股份制，上市公司达 5 户，培育 年销收入 10 亿元的医药企业集团 5 个。其主要产品具有国际竞争力。 实施重点：1.重点建设一批大项目 主要有蛹虫草菌粉胶囊产业化项目、西洋参茎叶皂苷冻干粉针项目、吉尔吉药业雷络酯项目、康 乃尔药业固体制剂项目和大输液扩建改造项目、吉尔吉药业制药工业园项目等。这些项目达产后，可 实现销售收入 10 亿元，利税 2.5 亿元。 2.重点发展一批新产品 “十一五”期间规划开发 80 个新产品，其中 50 个可获得生产文号。2006-2008 年，心脉通胶囊、 康艾冻干粉针、芪归补血颗粒、艾清滴眼液、复方胃特安胶囊、柴岑软胶囊、康心滴丸、淫羊藿心康 等相继投产上市，可新增销售收入 30 亿元，利税 9 亿元。2010 年，一类新药松柏泰针剂、癌迪注射 液、注射用泰尔安等全部投产上市，阿斯匹林、咖啡因扩产改造全部完成生产能力达到全国最大。到 2010 年全部完成新药开发的规划目标，可实现销售收入 40 亿元，利税 10 亿元。 3.打造一批规模企业 利用现有企业的基础优势，发展大型医药企业集团，打造吉林医药航空母舰。通过招商引资、资 产重组、资本运营、营销扩张等方式，建设一批大型医药企业集团，使我市现有医药企业发展壮大。 十一五期间，立足现有企业，加大力度开发品种和市场。使我市所有医药企业销售收入达亿元以上。 其中 2-5 亿元的 15 户；5 亿元的 10 户，10 亿元的 5 户。重点发展的有远东集团、吴太集团感康制药、 吉林制药、九鑫集团、长白山制药、吉尔吉制药、康乃尔药业等大型医药企业集团。 4、建设中国东北药采购交流中心 以长白山野生药材资源为依托，以吉林市现有的中成药生产企业为基础，吉化所生产的医药化工 原料为强大后盾。将长白山中药材、中西成药、医药化工原料等产品有机地溶为一体，形成覆盖东三 省，辐射全国乃至走入国际市场的大医药采购交流中心。 建设规模：建筑面积 8 万平方米 建设期限：2006-2007 年。 项目达产后，年可实现销售额 40 亿元，利税 6 亿元；可直接安排就业 2000 人以上。 三、产业布局 按照建设工业集团区的整体规划，建设三大医药园区：高新医药园区、永吉医药园区和丰满开发 区医药园区。 高新医药园区：以东北虎药业、康乃尔药业、吉尔吉药业、感康制药、卓怡康纳药业为主体，重 点发展现代中药和生物制药。总体发展目标是：以高新医药园区企业为主体，另外再加上长白山制药 和九鑫制药，整合资源，实行强强联合，共同发展。组建吉林医药集团，打造吉林医药品牌。这些企 业在品种开发，市场网络建设和项目建设上统筹规划，优势互补，资源共享，共同打造吉林医药品牌， 以品牌和形象促进企业的共同发展，打破目前各自为政的局面，实现资源有序利用，企业实现共赢。 永吉医药园区：有天远药业、天三奇药业、维康制药、众康药业，重点发展中成药、生物制剂、 保健食品及消杀类产品。 丰满开发区医药园区：以新增项目和招商项目为主体，在“十一五”期间，计划在丰满开发区医 药园区新建 3-5 户医药企业，以发展中成药和非专利药制剂为主。 到 2010 年，三大医药园区实现总产值 70 亿元，销售收入 60 亿元，工业增加值 30 亿元。 四、20062010 年，医药产业发展的重点领域 （一）做精做优化学原料药 将我市现有的优势原料药阿斯匹林、咖啡因进一步改进生产技术、提高质量、提高收率、节能降 耗。以高新技术改造传统产品。原料药生产企业将实施 GMP 与原料药出口通过美国 FDA 认证及 DMF 认 证工作结合起来。提高原料药的科技水平和国际竞争力，提高出口创汇能力。 （二）做大做强现代化中药 中药是我市医药的比较优势之一，医药市场全球化和天然药物需求量的日益扩大，为中药进一步 扩大国际市场提供广阔的空间。充分利用长白山资源优势，开发一批科技含量高，疗效确切，具有自 主知识产权的现代化中药产品。按国际规范制定质量标准，进行药学研究和临床试验，做到药效确切， 质量可控。按治疗方向不同，重点开发建设四个领域的现代中药的产品：1 抗肿瘤用药，重点产品有： 一类新药松柏泰针剂、泰尔安注射液、癌迪注射液及康艾冻干粉针；2 心脑血管用药，重点产品有： 二类新药淫羊藿心康、西洋参茎叶皂苷冻干粉针、欣脉通胶囊、康心滴丸；3 增强免疫力用药，重点 建设一类新药蛹虫草菌粉及胶囊产业化项目、三类新药芪归补血颗粒产业化项目；4 治疗常见病用药， 重点建设三类中药复方胃特安胶囊、柴岑软胶囊等规模化生产项目。 （三）做精做特化学合成药及制剂 发展化学合成药及制剂，对名优品牌进行二次开发。充分利用吉化资源优势，发展化学合成药及 制剂，全面提高化药制剂的技术水平和产品附加值。 （四）发展生物技术制药 大力发展生物工程药物，积极采用先进适用的生物工程技术对化学制药、中药、生化制药进行技 术改造，促进产品升级。重点发展的产品有：1 治疗白内障二类新药艾清滴眼液项目；2 抗肿瘤一类 新药血管抑制剂项目。 （五）建设规范化 GAP 基地及北药交流中心 建设中药现代化科技产业基地。重点扶持 5 个中药材种养殖和饮片加工示范企业，建设一个药材 交流市场。 （六）以长白山名贵动植物药材为基础，开发保健食品 五、医药产业发展重点工作 （一）创建两