哈尔滨广播电视局

哈尔滨市广播电影电视局 2010年工作总结和 2011年工 作部署 来源：本站 时间：2011-3-18 10:08:00 点击：452 今日评论：0 条 一、2010 年工作总结 2010年，是“十一五”规划的收官之年，是广播电视事业发展的关键一年，也是广播影视转型 过程中极不平凡的一年。在市委、市政府的正确领导下，我们以市委十二届八次、九次、十次全会 精神为指导，紧密围绕市委、市政府中心工作，以超越自我、奋发有为的精神状态，努力提高新闻 宣传水平和舆论引导能力，提升广播电视节目质量和水平，全力服从和服务于全市项目建设，多方 开发增收渠道，培育新型业态，全年工作取得较大进展，奠定了广播电视跨越式超常规发展的坚实 基础。 哈尔滨市广播电影电视局 2010年工作总结和 2011年工作部署 （一）坚持正确导向，新闻宣传取得新进步。 广播电视全力做好贯彻十七届五中全会精神、我市新目标战略、项目建设提速年、市委三次全 会、省市“两会”、冰雪节、哈洽会、哈夏会、上海世博会、广州亚运会、建设学习型党组织等常 规性、战役性和专题性宣传报道，以及民生新闻和重大突发事件的宣传报道工作。 一是新目标战略报道有声有色，舆论引导及时有力。电视台哈尔滨新闻推出四个系列、百 余篇报道；开辟了新战略新变化专栏，开展了城市道路重点工程、推进老城区升级改造 、新路桥 新跨越等系列报道。新闻观察推出 8集特别节目超越，特别节目跨越 2010年哈尔滨新战略项目建设巡礼，系列报道“合力攻坚 治脏治乱”、“通途”、“新战略进 行时”、“实施惠民工程 打好硬化绿化攻坚战”等。万家灯火推出历时 4个月的系列报道主 力军风采。都市零距离栏目推出系列报道都市新颜、城市建设改变生活，尤其是特 别报道“夏日送清凉”，得到市委书记盖如垠的肯定。生活频道发挥直播优势、突出民生特色，进 行了老城旧貌换新颜、打造万顷松江湿地、百里生态长廊、实施硬化绿化 还咱优美家园 、整治“三沟一河” 造福全市人民、城区拆违私建系列等多项重大系列报道。10 月 13日， 哈尔滨新闻以消息、综述、本台评论、新闻特写等电视呈现方式进行了全方位报道；生活频道 组织了大型直播报道哈尔滨市城建重点工程竣工通车典礼，将全年 “中兴建设”报道推向了高 潮。方圆之间连续播发关于哈西地区拆迁中骗取国家补偿款违法行为的报道，受到了政府部门 的好评。 电视台制作的大型专题片一江居中 两岸繁荣-大哈尔滨战略规划，成为我市形象外宣片； 高清电视风光片水韵夏都松江湿地揽胜、MTV松花江湿地抒怀和松江湿地风光美，为 全市新目标战略营造了良好的文化氛围。 837新闻广播开办了共绘新蓝图共研新战略我与新目标记者带您看交通记 者带您看环卫体验新路桥等系列报道和“感受新成就，跨越新目标”行风热线特别节目、 共研新战略系列访谈节目，重点解读新战略。老年学堂为中老年市民做特色解读。刚好 十八点及时疏导百姓对路桥建设、棚户区改造等的消极情绪。各系列频率也根据各自的特点，以 不同的方式烘托氛围。984 文艺广播增设新栏目城市新看点，972 经济广播设立实施惠民工程， 加大项目建设提速年专栏，925 交通广播开办更美更靓更畅通的哈尔滨专栏，909 音乐广播开 办建设者之歌节目。925 地铁之声栏目受到省委常委、宣传部长张效廉的表扬。 二是突发事件报道超常规运作，正确引导社会热点。在抗击暴风雪报道中，哈尔滨新闻以 超常规的特别报道形式进行编排，报道总时长达 28分钟；新闻观察当日策划选题，创造了专题 节目的新速度。都市资讯频道推出大型直播节目直击暴风雪。925 交通广播进行了频率有史以 来反应速度最快、信息量最大的直播。生活频道取消常规节目编排，打通白天时段，推出 5.5小时 的万众一心 抵御雪灾413 特大雪灾直播报道，并与市政府沟通协调，将哈尔滨市清冰雪 指挥部设在有线频道直播间。 在吉林化工原料桶流入松花江事件报道中，哈尔滨新闻、都市发现、早安哈尔滨 等栏目以及 837新闻广播启动超常规报道机制，最早将我市主城区饮用水不会受到事件影响这一全 市人民最关心的事及时报道出去。都市零距离播发了时长 30分钟的“关爱母亲河，关注水事件” 系列报道。 在伊春 8.24客机失事事件报道中，电视台新闻中心启动应急报道机制，在伤员转运哈市当日， 兵分四路深入采访，连夜进行紧急编辑制作，以最快的速度在第二天的早安哈尔滨中推出了近 10分钟的报道，是我市最早播发该事件报道的新闻媒体。都市发现第一时间达到现场利用 3G 技术手段进行报道，都市零距离、837 新闻广播空难当晚连夜派出记者赶赴现场。 在“8.20 松花江沉船事件”、“华能供热公司管线爆裂事件”等其他突发事件报道中，各频率 频道都做到了第一时间传递了政府声音，引导和稳定民情舆论，同时保障了受众的知情权，并组织 社会力量积极应对，树立了广电媒体的公信力。电视台及时播发移动字幕，第一时间，快速反应， 消除了百姓的顾虑、猜测，促进社会了的和谐稳定。837 新闻综合广播成立了“突发事件报道组”、 电视台有线频道建立“有线频道突发事件应急机制”，均对突发事件报道做出了初步尝试。 三是关注百姓服务民生，民生新闻内容鲜活。发挥民生新闻作用，着力构建政府和百姓沟通的 纽带桥梁。都市发现策划推出春季行动、冬季民生行动等系列报道。方圆之间针 对百姓群众日常生活中遇到的难题，以媒体关注的角度予以报道，促进了问题的解决。都市零距 离推出特别节目夜色都市和都市揭秘，起到了科学和建设性舆论监督的作用。新农村 栏目聚焦三农，向生活要素材，向需求要创意，对每个农情对应的重要时段均予以巧妙安排。老 张说事节目解读政策，抓住热点，解决生活难题，服务百姓生活。有事请找 925突出新闻性， 为听众提供一对一服务，全年解决各种问题 4万多件。晓青车论坛、汽车聊吧、925 汽 车俱乐部等节目，推出一系列专业的服务，牢牢抓住了车上听众群体。人民台通过“4+合作体” 策划推出了大型直播节目虎年贺岁东北一家亲，中国广播网同步在线直播。 四是对上对外报道再创佳绩。电视台在央视新闻频道、国际频道播出哈尔滨首创动迁公示制 、哈尔滨：提前动迁公示，群众满意搬迁等 4条新闻，在全国取得了较好反响并受到中央电视 台的表扬。2010 年 6月，哈尔滨印象在加拿大多伦多加华视讯电视台成功举办开播仪式，进一 步扩大了该节目的境外播出平台。8 月与美国新亚电视台签定 2011年合作协议书。全年在美国、加 拿大、拉美、亚太平台播出 180多期，节目收视反响良好，成为我市外宣工作的文化品牌节目。全 年对上对外供稿 1740条，完成目标任务的 136.2%。 （二）实施品牌战略，打造本土精品名栏取得新进展。 1.节目改版常态化，不断推出新栏目。电视台新闻中心今年春节前完成了直播改版工作，综合 节目部筹备大型原创互动栏目当红不让取得新进展。都市零距离调整播出时间，延长时长， 增办了零距离资讯站子栏目。娱乐频道新推出新栏目幸福晚餐，打造充满温情和爱意的都 市时尚风。生活频道着力打造全省首家直播频道，实现了日播节目直播的常态化，每天新闻直播时 间达到四小时。推出了道里道外、生活大探索二档新栏目，调整优化了天天读报会、 时事盘点栏目。娱乐开讲栏目的地域特色更加鲜明。电视栏目剧过把瘾剧场彰显百姓 剧场亲和形象，观众认知度和认可度不断提高。这两个栏目外销到省内地市，实现了娱乐频道自办 节目市场化零的突破。节目中心主动出击，抢抓好剧，为提高收视率提供保障。 972频率推出市民早知道节目，受到了省市专家的一致好评，听众反映较好。925 着力探索 节目“可听、可欣赏、可消费”的专业媒体美学新模式。909 音乐频率精心制作音乐沙龙、 慧声慧色听音乐、音乐朋友等节目，为市民欣赏优质音乐提供服务平台。1056 频率定位 “说天下故事”，实现了向“故事频率”的转型改版。 2.补足活动缺腿，媒体活动势头良好。电视台举办了“2010 厦门国际马拉松赛直播活动”、 “亚运中国行”哈尔滨站系列宣传活动，跨省媒体合作取得进展。创意策划了“百年芳华” 哈尔滨市纪念“三八”国际劳动妇女节 100周年大型电视晚会、第五届“多彩人生”艺术大赛 、市民喜爱的十大好警察颁奖典礼、 “好段子”优秀原创手机短信大赛、十大法治人物 颁奖典礼、市民科学素质电视大奖赛、五洲同唱一首歌第 26届中国哈尔滨国际冰雪 节开幕式暨冰雪大世界十周年庆典大型文艺晚会。推出了“白雪公主”旅游形象大使电视选拔赛、 “中国红歌会”哈尔滨唱区电视选拔赛、中国模特新面孔选拔大赛全国总决赛、快乐男声哈尔滨唱 区选拔赛、冰上火炬传递晚会等多项活动。医疗档案栏目举办大型广场义诊活动和社区义诊活 动。 人民台举办了“迎国庆、送戏下乡、人民广播频率覆盖五常”文艺晚会、“2010 靓声选拔赛”、 全国“夏青杯”朗诵大赛哈尔滨分赛区选拔活动，与少年宫联合举办“小主持人培训班”，深得学 员和家长信任与好评。经济台与中央电台合作举办了全国首次在国土最北端直播的大型节目走进 漠河。925 交通频率实现了活动常规化、制度化、模式化，每个月都组织、自驾游、帮扶、捐助 等活动，每个季度都要举行一次较大规模的主持人见面会推广节目。策划组织的“爱心顺风车，温 暖出行人”的大型公益活动，中央电视台给予报道。972 老张说事节目组推出“老张带您逛新 城-感受路桥新变化”活动。909 音乐频率组织了“绝对好搭档”大型广场活动，“太阳岛消夏 狂欢夜”、“雪博会开幕式”等大型直播活动，主持人见面会、交友派对等主题活动，“带你一起 看世博”、“登山游园”等经营活动。 3.节目创优喜获丰收，获奖数量创历史新高。电视台荣膺“2009 年度中国最具网络影响力的十 大城市电视台”称号。27 件作品获省新闻奖，其中一等奖 7件，获奖总数和一等奖总数创历年之最。 广播访谈类节目维和玫瑰荣获第 21届中国新闻奖三等奖。农民刘彩华的建议被写进中央一号 文件荣获中国广播影视大奖。生活频道哈尔滨市城建重点工程竣工通车典礼大型直播获黑龙 江省十大新闻奖。都市发现生活新闻栏目被中广学会评为“城市民生新闻标杆栏目”。小家 创业获中广协会电视经济节目二、三等奖。时事盘点获得由中国电视艺术家协会举办的首届 全国优秀电视评论节目评奖三等奖。哈尔滨印象三部作品分获电视外宣“彩桥奖”一、二等奖 及优秀奖。“五洲同唱一首歌”晚会获全国文艺晚会类节目二等奖。“过把瘾剧场”的两个 男人的战争获全国栏目剧二等奖；方圆之间获得全国创优法制节目专题类三等奖。经济台论 文城市广播发展的难点对策获全国广电学术理论论文评比三等奖。人民台范大伟同志获“全国 小说演播艺术家”称号。电视台廖金同志获全省 “十佳文艺工作者”称号。 （三）加强项目建设，数字电视整转整合再上新台阶。 截至年底，整转 82万个终端务，超额完成市委、市政府下达的 80万个终端的项目任务。完成 了全国三网融合首批试点城市申报工作， 2010 年 7月 1日，哈尔滨被列为全国首批三网融合试点 地区。制定了适合我市实际情况的“三网融合”业务发展规划和技术方案规划。 按照市委、市政府的要求，依托有线电视网的物联网基础平台建设被列为全市五大重点建设项 目之一。制定了物联网工作方案和项目招商计划书，并在哈洽会上进行了招商。以广电网络为依托， 建成了互联互通、可管可控的“三屏合一”高清立体数字电视互动平台、数字城市平台、城市物联 网应用平台、三网融合新业务平台。同时，抓紧物联网平台的智能收费、电视商城等示范项目试点 建设，为下一步发展物联网产业奠定了基础。 实现了全网高清传输，建设了全新的增值业务平台， VOD 系统不断完善，建设了科研、黎明和 松浦等分前端机房。不断拓展节目源，频道数量达到 129个、引进标清电影 1305部。积极开展互联 网、数字电视机票预订业务；股票平台已经实现了查询功能和银河账户股民的在线交易功能。 （四）深化体制改革，管理工作取得新突破。 一是在宣传管理方面，初步建立起了节目考评体系，制定了关于加强宣传报道管理的实施办 法、关于舆论监督和批评性报道的规定、节目监听监看办法、突发事件报道预案等 10多项规章制度和频率、频道（节目）质量效益考评方案。组织了民生新闻研讨会以及刚好 18点、早安哈尔滨、都市发现节目创新与发展研讨会和一系列业务培训活动。人民台开 展了以“节目创优、管理创新”为主题的读书演讲比赛。全年编发 30期宣传信息，加大了视听 评议的力度，增强了针对性、指导性、贴近性和实用性。 在人事管理方面，在规范部聘人员的基础上，开展了全员竞聘上岗，实行末位淘汰，引入竞争 激励机制。涉及全局系统内近 2100人的岗位聘用以及落聘人员安置和解聘工作有条不紊、平稳推进， 开创了我局人事管理工作的岗位管理的先河。组织企聘人员签订企聘劳动合同，为受聘人员缴纳 “五险一金”，在日常管理、职称评聘、福利待遇、考核奖惩、政治待遇、职务晋升等各个方面， 逐步实现由身份管理向岗位管理的转化。 三是在财务审计管理方面，争取到落实广告收入预算外统筹款返还继续延续三年的政策。开展 了固定资产清查盘点工作。“小金库”治理“回头看”工作圆满完成。协助完成了市审计局对我局 的审计工作，审计组向省审计厅及市四大班子上报了我市广电事业发展快速成果喜人的审计信 息。 四是在技术管理方面，局技术委员会先后组织 30多次技术项目论证、技术协调和设备招投标及 工程验收等工作，共为我局节约资金 1500余万元。完成了人民台新闻文稿采编系统及媒资管理系统 的设备更新改造工程招标工作。完成了新闻制播网的高标清兼容升级工作、系列周边设备的采购工 作和演播厅技术改造工作。在国家广电总局技术能手竞赛中，我局选手获得全国二等奖；在全省广 电系统技术能手竞赛中，我局获得 3个一等奖，3 个二等奖。全年全局无停播、劣播事故发生，圆 满完成了重大节假日、重大会议的直播和转播工作，基本上实现了全年安全优质播出、零秒停播率 的工作目标。 五是在社会管理方面，深入贯彻落实行政执法责任制，对行政许可和行政处罚项目进行了梳理， 规范广播电视工作，查处没收违规卫视设施，打击通过网络传播有毒、有害视听节目，全年无一起 行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件发生。 六是在网络媒体管理方面，完成了全局计算机 IP地址的绑定工作。完成了电视台蓝网视频直播、 点播系统的开通工作和网络电视台的申报工作。人民台使用自主服务器实现了网上视频直播。 七是开展了全局岗位大练兵活动，组织了“公文写作培训”、“网上办公 OA系统使用”等培训 班，开展了有线电视、调频和电视发送、供配电等技术专业的技术能手竞赛。安全保卫工作任务， 全年实现了无火灾、无盗窃、无爆炸、无破坏、无事故工作目标。老干部、工会、共青团、妇女等 工作，为加快发展、保持稳定、促进和谐做出了贡献。信息、档案、保密、政务公开、地方志、帮 扶、“五五”普法等各项工作有条不紊进行，收到了良好成效。 八是按照市委、市政府统一部署，我局圆满完成了道外区滨江办事处 58个庭院 1.22万平方米 的裸土硬化绿化任务。在全市裸土硬化绿化项目建设中，位列全市“红黑榜”红榜第 6名，获得市 委、市政府颁发的“突出贡献奖”。 （五）以建设学习型党组织为载体，党建廉政建设取得新成效。 一是在党的建设方面，全年共开展了“创先争优”、“共产党员先锋岗”、“学习型党组织建 设”、“讲学习、谋超越、促发展”、“创建学习型领导班子”、“争当学习型党员干部”活动。 我局有 1个党总支、2 个党支部被市直机关工委命名为“先锋岗” 二是在廉政建设方面，制定印发了2010 年党风廉政建设和反腐败工作要点，制定了贯彻 落实党员领导干部廉洁从政若干准则的实施细则；逐级签订岗位目标责任状和改善经 济发展环境目标责任状、党风廉政建设目标责任状；在市纪委组织的“学准则、促廉洁” 知识竞赛中，我局选手获得第一名。我局纪检组被评为年度全市纪检监察系统“双创一争”主题实 践活动先进单位。我局班子在“行风热线”直播节目中，现场为群众解决问题 14件，做到及时受理、 及时回复，满意答复率达到 100%。 三是通过卓有成效的党建和廉政建设，我局获得了一系列荣誉：连续第四次获得市劳模单位光 荣称号，连续第三次被评为 “关注民生、服务发展”群众满意单位；元申网络公司文明营业厅获得 全市“三八”红旗集体和“为企业和群众服务标兵窗口”光荣称号。 二、2011 年工作任务 2011年，是“十二五”规划的开局起步之年、我市实施新战略的关键一年。党组决定，2011 年 为我局的节目创新年、经营提速年和政风行风建设年，同时也是全局的自我超越关键年。全年工作 的指导思想是：按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持正确舆论导向， 以科学发展为主题，以广电节目精品建设为目标，以产业经营发展为重点，以改革创新为驱动，以 人才队伍为基础，以党建和廉政建设为保障，以“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”学习讨论活 动和政风行风建设年活动为载体，努力提高新闻宣传水平和舆论引导能力，提升广播电视节目质量 和水平，扩大有线电视网络规模和技术实力，拓展广播影视产业发展范围，实现广播影视超常规和 跨越式发展，为实施“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略营造良好舆论氛围。为此，全局干部 职工要进一步超越自我，不断提高主人翁责任感，增强学习力执行力，以更加奋发有为、昂扬向上 的精神状态，求真务实、脚踏实地，把工作做深、做实，努力在以下 10个方面力求取得新突破。 （一）以提高宣传质量为着力点，在舆论引导上求突破。 这是我们的中心工作，一刻不能忘记，丝毫不能放松。我们要以党委政府满意、社会各界中意、 准确表达民意、突出媒体创意为新闻宣传工作目标，着力改变老面孔、塑造新形象。一是在突破模 式化方面下功夫。着力在会议、领导活动中发掘新闻点、突出新闻点。二是在践行“三贴近”上下 功夫。不能呆在屋里、浮在会上，飘在活动中。要沉下身子，深入基层和群众中间去，倾听他们的 意见和呼声。三是在加强现场感上下功夫。探索现场连线、实时传送等方式方法，全力打造新闻原 生态。四是在策划创意上下功夫。善于捕捉重大社会选题，增强引领舆论潮流能力，进一步深化重 大主题报道的议题设置功能。五是在新闻流程上下功夫。在新闻产品制造、新闻背景采集、相关资 讯链接、事件进程跟踪、新闻深度分析等各个环节上分工协作、密切合作。六是在宣传管理上下功 夫。通过发挥编前会、编委会和局宣传管理处的宣传统筹职能等措施，打造我们的地域影响力和业 内影响力。 （二）以打造精品名栏为着力点，在节目创新上求突破。 要树立品牌意识、打造特色优势，从创意策划、题材选择、思想挖掘、报道视角、表现方式、 手法创新等方面加大力度，使节目创新成为常态，形成富有地域特色、本土化的节目体系。2011 年 广电节目要全面创新，全面改版，使节目创新成为常态。各频率频道要通过实施强化活动战略和品 牌带动战略，提升广播电视节目的知名度和频道（率）的影响力，全面提高节目的收视率、满意度， 系统提升节目质量，走节目栏目品牌化发展的科学之路。努力培养一批名制片、名记者、名编辑、 名主持人，打造一批有代表性、为受众喜闻乐见的品牌栏（节）目，进而带动广播电视整体节目质 量的提升。 （三）以电视高清播出为着力点，在技术装备上求突破 2011 年，高清将成为电视的主流。 在高清化方面，今年我们将按照高清电视发展规划，着手建立哈尔滨电视台自办节目从信号采 集、制作、播出、传输到覆盖的全程高清系统。新闻综合频道继续进行高标清同步播出。同时，继 续推进数字化、网络化和智能化进程，建立节目媒资网络化系统，对节目内容进行数字化存储，使 媒体资源由分散到集中管理，网络共享，提高媒体资源的利用率。 （四）以创新创收模式为着力点，在广告经营上求突破。 要紧紧围绕我局经营创收的实际，探索多元化广告经营创收的实现途径，探索符合实际的广告 管理模式。一是要实行广告代理制。这是是广告业今后发展的努力方向和基本趋势，有利于促进广 告经营的科学化、专业化，使广告经营实现从经验型经营转向专业化和科学化服务。二是填补冠名 权、软广告和媒体活动的空白。制定开展事件营销、活动营销的广告策略，通过全方位多角度的整 合营销，塑造媒体经营品牌，树立广告企业形象，实现广告经营模式的突破。三是保持住国际广告 公司在我省投放的市场份额。通过市场份额的不断扩大，带来广告投放的不断增长。四是探索与地 市兄弟台合作之路，力争突破地域内的广告经营瓶颈，打破思维定式，实现逆境中增长。 （五）以规模业务拓展为着力点，在网络发展上求突破。 全力拓展网络内涵和外延。一要完成哈尔滨所属县（市）城区双向网络改造及整体转换，全市 数字电视用户达到 100万个终端。二要以推广高清电视为重点，全面拓展付费电视、互动电视、高 清电视等各项网络扩展业务和电视银行、电视证券、电视商务、电视游戏、物联网服务等增值业务。 三要建设完善全业务运营平台，积极开发三网融合及物联网应用新产品，不断培育和拓展新型文化 业态，建设数字城市平台，建成集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动为一体的多媒体信息 港。 （六）以扩张经营渠道为着力点，在电视购物上求突破。 目前，全球电视购物以每年超过 20%的速度增长。据测算，国内电视购物市场的规模约为 234 亿元，仅占社会消费品零售总额的 0.19%，这也意味着电视购物行业拥有巨大的增长空间。一是以 搬迁天鹅购物基地为契机，实现节目直播延长化。二是尽快开办电视购物网络店、型录店、地面店， 力争网络购物和型录购物的经营收入，占到购物频道总体收入的三分之二。三是力争将覆盖规模扩 大到全省其他地级城市。同时，进一步追求利润长期化、运营品牌化，提高成交率、妥投率，从产 品质量、价值、服务等方面最大限度地获取消费者的信任感。 （七）以成立广通集团为着力点，在产业运营上求突破。 组建成立哈尔滨广通影视文化集团，整合全局能够进行经营的业务和部门划归广通公司管理运 营。包括原有的天鹅电影院线、电视节目制作、广告公司、演艺公司等实体，并酝酿成立若干新公 司。在公司内部建立起充满活力的管理机制和组织架构，进一步优化组织结构，整合内部资源，转 变经营方式，不断增强广电媒体的社会影响力和自我发展的综合实力，做大做强广播影视文化产业。 （八）以基本建设项目为着力点，在积蓄后劲上求突破。 今年 3月份开工建设 1.5万平方米的有线电视技术综合楼，集中人力、物力、财力，全力推进 工程进展，力争年末达到暖封闭。启动平房开发区元申广电有线网络公司办公楼建设、天鹅购物基 地建设。 （九）以体制机制创新为着力点，在管理工作上求突破。 我们目前的工作中，无论是从制度层面还是机制层面，都还有一些亟待完善和提高的方面。实 现管理工作的体制机制创新，要做到以下几点：一是宣传管理制度化。坚持日点评、周盘点、月分 析、季考核制度，建立节目研发生产退出制度，建立科学规范的质量效益考评体系，全面实施节目 评估管理体系，构建立体交叉式宣传管理体系。二是人事管理岗位化。进一步深化人事制度改革， 建立健全岗位设置管理制度，卓有成效地推进全员由身份管理向岗位管理的转化。按照科学合理、 精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、量化管理、绩效考核。三是 行业管理法制化。深化普法工作，营造依法办事、维护法律权威的良好氛围，提升广播影视依法行 政和依法管理能力。加大广播影视执法工作力度，严厉打击网络内私接乱接、违法安装卫星地面接 收设备等行为。综合运用经济、行政、技术、行业自律等各种手段，对广播影视进行依法管理、科 学管理、综合管理，促进广播影视健康有序发展。四是物业管理社会化。从体制机制入手，进行后 勤保障工作改革，以降低管理成本，提高管理效益，切实保证全体职工的福利，维护全体职工的利 益。五是日常管理精细化。全面树立重在执行、赢在细节的管理和服务理念，把细节工作纳入所有 的管理及服务当中去。 （十）以“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”学习讨论活动为着力点，在政风行风上求突破。 我们要深入开展“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”学习讨论活动和行风政风建设年活动， 结合建设学习型党组织活动、“杜绝虚假报道，增强社会责任感，加强新闻职业道德建设”专项教 育活动、学习年活动、业务培训和岗位练兵活动，使全局各级党组织和全体干部职工牢固树立“广 电兴旺，人人有责，局兴我荣，局衰我耻”的主人翁责任感，以高度的责任感和使命感，全面超越 自我，认真谋划发展，勇挑工作重担。 做主人、敢担当，谋发展、惠民生”学习讨论活动和政风行风建设年活动，是 2011年市委、市 政府的重要工作部署。我局已经成立这两项活动的工作领导小组，要通过对广播电视政风行风突出 问题的集中整治，实现建设优良政风行风，塑造优秀行业形象的目标。全局全年要实现“四个提高” 。即，新闻宣传水平和舆论引导能力明显提高，服务质量和办事效率明显提高，执行力和发展力明 显提高，行业形象和队伍素质明显提高。开展活动的关键就是要在解决突出问题上下功夫、见成效。 一是围绕全局