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文档简介
坚持科学发展观应正确处理六大关系 党的十六届三中全会提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续 的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,这是党中央第一次全面、 完整、系统地提出科学的发展观,是关于发展的本质、目的、内涵 和要求的总体看法和根本观点。结合实际,我们认为坚持科学发展 观,应正确处理好六大关系。一、必须正确处理“面” 与“点”的关系。 正确处理面与点的关系,就是要从“面” 上下功,从 “点”上突破。科 学发展观要求我们要统筹兼顾,所谓统筹兼顾就是总揽全局,科学 筹划,协调发展,兼顾各方,重点考虑经济社会发展的薄弱环节, 以实现经济社会的整体协调发展。但是,统筹兼顾不等于平均用力, 齐头并进,全面、协调发展并不否定重点突破。因此,我们必须选 好突破点,以点带面,整体推进。必须抓住农民增收这免费公文网 版权所有! 个重点发展农村经济,必须抓住企业改革这个重点发展 工业经济,必须抓住优化环境这个重点促进招商引资工作,必须抓 住干部队伍建设这个重点推进党的建设。必须坚持抓重点谋全局, 抓典型促全面,抓两头促中间的工作方法,带动面上工作协调发展。 只有一个重点一个重点地抓,一个重点一个重点地突破,才能实现 面上工作的整体联动。 二、必须正确处理“远” 与“近”的关系。正确处理远与近的关系, 就是要从“远 ”处着眼,从 “近”处着手,就是要坚持可持续发展,正 确处理经济建设与人口增长、资源利用、生态环境保护的关系,对 计划生育、资源开发、环境保护工作必须从现在抓起,从“我” 做起, 推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 要坚持计划生育国策,提高人口素质,控制人口性别比,实现优生 优育,决不能只重视物质生产而忽视人口生产,导致人口膨胀,增 加社会就业和资源使用压力;要坚持资源开发和节约并举的方针, 科学管理和使用土地,把节约放在首位,在保护中开发,在开发中 保护,决不能竭泽而渔,杀鸡取卵,透支子孙赖以生存的资源;要 坚持依靠科学推进环境保护和治理,从体制和机制上鼓励生态建设 和环境保护,减少环境污染,发展循环经济,形成有利于节约资源, 减少污染的生产模式和消费方式,建设资源节约型和生态保护型社 会,决不能急功近利,以牺牲环境为代价换取眼前发展和局部利益。 三、必须正确处理“事” 与“人”的关系。正确处理事与人的关系, 就是既要“为人干事 ”,更要 “靠人干事”。科学的发展观要求以人为 本,就是要把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足 人的多方面需求和实现人的全面发展,它的本质就是要不断满足人 民日益增长的物质文化生活需要,提高人民物质生活、精神生活和 健康水平;就是要保障人民的政治、经济和文化权益,让人民享有 更广泛的权利和自由;就是要着力解决人民群众切身利益的突出问 题,进一步增加就业机会,加强社会保障工作,帮助城乡特困群众 解决生产生活问题。但是以人为本更重要的一个方面就是“靠人干事” ,必须充分发挥人的主观能动性,调动一切可以调动的积极因素, 去办一切有益于人民、有益于社会、有益于改革、发展、稳定的事。 要用想干是德,会干是能,多干是勤,干好是绩来评判干部、考察 干部、任免干部,激励干部去谋事、想事、议事、干事。同时要尊 重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,充分发挥专业人才和广 大人民群众的积极性、主动性、创造性,努力营造一个想大事、干 大事、成大事的良好氛围。 四、必须正确处理“量” 与“质”的关系。正确处理量与质的关系, 就是既要看“量” 的大小,更要看 “质”的高低。坚持科学的发展观, 不仅要保持较快的经济增长速度,而且更要注重质量、效益和竞争 力;不仅要扩大经济规模,而且更要注重增加地方财力;不仅要增 加总量,而且更要注重投入与产出、成本与效益的合理性。一方面 要做大总量,任何时期都必须坚持以经济建设为中心不动摇,抢抓 机遇加快经济发展,保持较快的发展速度,把经济总量拉上去,不 断增强县域经济实力,缩小与发达地区在经济规模上的差距。另一 方面要讲究质量,不能盲目追求高指标、高速度、急于求成,必须 是在提高效益的前提下快速增长。要坚持走科技含量高、经济效益 好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型 工业化道路;必须加快转变经济增长方式,坚持以改革开放为动力, 充分发挥科学技术是第一生产力的重要作用,紧紧依靠科学进步和 提高劳动者素质,加快经济结构战略性调整,提高经济增长质量和 效益。 五、必须正确处理“虚” 与“实”的关系。正确处理虚与实的关系, 就是要“以虚促实 ”、“以实推虚”。经济发展是社会发展的前提和基 础,也是社会发展的根本保证。坚持科学发展观,必须把加快发展 作为第一要务,集中精力把经济建设搞上去。社会发展是经济发展 的目的,也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。必须 克服抓经济建设是实,抓精神文明建设是虚的片面错误倾向,在牢 牢抓住经济建设的同时,全力推进社会发展。必须大力发展教育、 科技、文化、卫生等事业。围绕建设“学习型社会” 的目标,全面推 进教育现代化,形成人人学习,热爱学习的社会氛围;加强基础研 究和科技普及水平,推进科学技术事业发展;优化卫生资源配置, 健全公共卫生和农村合作医疗服务体系,免费公文网版权所有! 使 群众享有更高水平的卫生保健;加强思想政治建设,弘扬爱国主义、 集体主义精神,坚定共产主义理想信念,展示奋发有为的精神风貌, 把人们思想统一到建设小康社会宏伟目标上来;广泛开展全民健身 运动,不断增强人民体质;大力发展社会主义先进文化,打造符合 地方特色的文化品牌;广泛开展文明创建活动,提高城乡文明程度, 加强文明系统、文明社区、文明窗口、文明家庭创建力度,组织评 选文明村组、文明自然墩、“十星级文明农户” 和思想政治工作“中心 户”,推社会风气根本好转,促进经济社会全面发展。 六、必须正确处理“动” 与“静”的关系。正确处理动与静的关系, 就是在稳定的局势下推进改革,用改革的办法来维护稳定,不能因 为求稳怕乱而裹足不前,也不能在条件不具备的情况下急躁冒进。 改革、发展、稳定的关系,是全局的首要的基本关系,稳定是干好 一切事业的前提和基础,没有稳定的社会政治环境,一切事情都无 从谈起。要把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度有机地 结合起来,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,作为 处理改革发展稳定关系的结合点。一方面积极推进各项改革,认真 贯彻落实十六届三中全会精神,加快建立健全管人、管事与管资产 相结合的管理体制和国有资产保值机制;强化政府社会管理和公共 服务职能,推进县、乡综合配套改革;深化部门预算、国库集中支 付、政府采购和收支两条线管理改革。另一方面要积极做好稳定和 安全工作,切实转变干部
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