学校管理信息化的实践探索与思考

学校管理信息化的实践探索与思考 周运星 湖南省汉寿县第一中学 【摘要】学校管理信息化有利于提高管理效能，有利 于加强沟通联络，所以必须建立一套功能强大、应用广泛、 简单实用的学校管理信息化系统。我校在与企业联合开发 “添翼校园管理信息化系统”的过程中进行了积极有效的 实践探索，并收到了较为理想的管理效果。但是，在完善 学校管理信息化建设方面，也还有很多值得我们深入思考 的方面。因此，提高学校管理信息化的认识，完善管理体 制和机制，加强校企合作共建和校园网的应用，是学校管 理信息化的基本策略。 【关键词】学校管理；信息化；校园网络 学校信息化是指在学校教育教学和管理活动中，运用 计算机、多媒体和网络通讯等现代信息技术，促进学校教 育教学改革与发展、提高学校教育管理活动效率的过程。 其基本特点是数字化、网络化、智能化和多媒体化，基本 特征是开放、共享、交互、协作。教育信息化的发展，对 传统的教育思想、观念、模式、内容和方法产生了巨大冲 击，对转变教育思想和观念、深化教育改革、提高教育质 量和效益、培养创新人才等具有深远意义。正因为如此， 2 国家一直高度重视教育信息化工作，自 1994 年启动中国教 育与科研网（CERNET）建设以来，特别是实施“面向 21 世 纪教育振兴行动计划”、“农村中小学远程教育工程”、 “校校通”等一系列重大工程建设，我国教育信息化得到 了快速发展。2010 年国家中长期教育改革和发展规划纲 要（20102020 年）专辟第十九章，论述加快教育信息 化进程的任务，足以证明教育信息化的重要地位。 一、学校管理信息化的现实意义 （一）促进基础教育均衡发展 通过学校管理信息化平台，实现资源共享，将优质教 育资源辐射到农村学校和薄弱学校。比如，为农村学校和 薄弱学校提供信息服务；通过网络向农村学校和薄弱学校 传递课堂教学观摩；各种优质的教育教学资源和先进的学 校管理理念、模式等活动通过信息平台分享，有利于促进 基础教育均衡发展。 （二）提高学校管理效率 学校信息化的核心是教育教学信息化。如果学校管理 者对信息化的认识水平不提高，就不可能为师生创造推进 教育教学信息化的条件，就不可能有效地推动教育教学信 息化的进程。管理工作是领导的事，教育教学工作是教师 的事，领导不带头走，教师就不会跟着走，所以只有学校 管理信息化了，才能推动学校教育教学信息化。学校管理 3 最具体的工作在于为师生工作、学习和生活创造良好的条 件，这些条件有精神层面的，也有物质层面的。就物质层 面而言，就是要借助现代信息技术手段建立良好的管理体 系，搭建良好的工作平台，提供良好的服务。 为此，我校设立了六大职能科室和三个年级部，各科 室部每天的日常行政管理和业务管理事务繁多，如：资源 管理、教务管理、教研管理、学生管理、后勤管理、办公 管理等各种管理活动,要想提高管理效能，必须借助现代信 息技术设备、设施的辅助作用才能有效地完成。因此各种 管理系统、管理平台应运而生，比如，学校校园网、多媒 体教室、广播网、监控网、网上阅卷系统、图书管理系统 等数字化校园硬件、软件系统。这些系统能否有效利用， 能否有利于加强学校管理，打造高效课堂,从而提高管理和 教育教学效率，关键在于各系统质量高低，由于这样的产 品很多且质量高低不同，则使用效果也不一样，特别是这 些系统相对独立，使用起来很不方便，因此能选择好每一 个子系统，且将各子系统统一在一个管理平台上供学校使 用则能起到事半功倍之效。 （三）有利于学校与社会沟通 学校与社会是紧密联系的，特别是家校联系越来越密 切。为了了解社会对学校的办学反响和评价，便于学校改 进工作，为了争取社会对学校的支持和理解，学校必须充 4 分利用互联网通讯平台和通讯运营公司通讯平台进行通信 联络，这既能加强学校内部方方面面的沟通，也有利于学 校与社会、学校与家长便捷的联系。师生在校活动是离不 开消费的，选择好校园一卡通系统，能方便地、高效地为 教师、学生和家长在工作、学习和生活等方方面面提供好 良好的服务。 （四）有利于打造高效课堂 新课程改革倡导以学生为中心的课堂教学过程，倡导 学生自主性的探究性学习模式。高效课堂，不仅是达成高 效率的课堂，更是教育教学形式的巨大变革。课堂教学高 效性是指在常态的课堂教学中，通过教师的导和学生积极 主动的学，在一节课内高效率、高质量地完成教学任务， 促进学生获得高效发展。课堂教学的高效性就是通过课堂 教学活动，学生在学业上有高效收获、高效提高、高效进 步。作为教师，是课堂改革的最直接的一环。因此，我校 管理信息化系统中的校园网、多媒体教室、广播网、监控 网、网上阅卷系统、图书管理系统等数字化校园硬件、软 件系统的有效利用，有利于教师创建高效课堂。在教学中 以学生为中心，充分、合理地利用现代信息技术和信息资 源，对教学内容、教学方法、教学过程、教学评价等教学 环节进行具体设计，创设高效教学效果。充分利用现代信 息技术手段进行教学能够提供充分的交互性，创设生动、 5 直观、形象的学习情境，使共同学习和个别学习以及学习 互动能自如运用，使教学直观化、模型化、动态化，使教 学过程生动、活泼、有趣，从而达到高效的教学效果。因 此，管理信息化系统的使用有利于学校深化教学改革，提 高课堂教学效率，有利于创造型人才的培养。 所以学校建立一个功能强大、应用广泛、简单实用的 学校管理信息化系统非常必要。当前教育信息化建设从业 企业多，涉及内容广。目前也有不少学校在上述一个方面 或几个方面进行了实践，但真正将上述各个方面的系统整 合起来成为一个全面的、完整的、开放的、实用的学校管 理信息化系统的还很少。我校经过慎重考察、认真研究， 将学校管理信息化建设和发展确立为我校办学特色之一， 因此在学校管理信息化领域进行了深入的探索,取得了较为 理想的成果。 二、学校管理信息化系统的开发过程 （一）统一思想认识，加强宣传教育 2001 年我校信息化建设正式起步，先后建立了校园网、 广播网、监控网、多媒体教室等系统。现代信息技术的应 用，在学校管理和教育教学中也发挥过一些作用，但是， 由于师生认识不高，系统更新换代不及时等原因导致使用 效率不高，设备闲置情况严重。特别是学校经费短缺和技 术力量薄弱是最突出问题，怎么办？如何突破资金和技术 6 瓶颈？一方面，学校领导集体通过认真学习有关文件精神， 外出参观学习，特别是认真分析当前加强信息化建设是时 代所需，认真分析当前学校信息化建设、应用的现状，最 后一致认为，将学校办学特色创建定位于学校信息化建设。 无论多大困难，我们都要闯，不成功，不停步。 我校将学校信息化建设分为两大部分，一是管理信息 化建设，二是教育教学信息化建设。只有先有了管理信息 化，才会有教育教学信息化。为使大家明确学校意图，我 们加强了对学校教职工和学生的宣传和教育，通过学习文 件精神；走出去，学习发达地区的先进经验；请进来，请 专家来校讲学；开展热烈讨论等方法激发大家的参与热情。 通过认真分析研究，我们确定了建立学校管理信息化系统 为我校信息化建设的第一个重要目标，为此学校出台了 汉寿一中 20012020 年学校教育信息化建设发展规划 。 根据这一发展规划，我校教育信息化建设分为两个阶段进 行，其中前 10 年为重点建设与管理使用阶段，后 10 年为 资源融合与科研创新阶段。所以学校管理信息化系统的研 发、实验、使用就成了一把手工程。为此，校长主抓，全 校师生、相关企业员工积极参与。 而且，学校领导高度重视信息技术经费投入。十多来， 学校计算机网络、广播网、监控网、多媒体教室等系统更 新换代三次，教师配置笔记本电脑更新换代两次。先后投 7 入资金逾千万元，这在一个小县城的省示范性普通高级中 学中是少见的。现有的硬、软件设施达到了省内先进水平。 同时，加强师生培训，让学校所有教职员工和学生尽 快掌握操作方法。特别是对一线教师的培训。一方面，更 新观念，打破传统而落后的课堂教学方法与手段；另一方 面，开展业务培训，教会他们使用现代教育技术设施和设 备。通过召开教师会、家长会、学生会、各种专题报告会， 大力推广使用这一系统。并通过各种有关信息技术交流的 场合、场所，对外大力推介该系统。 强化系统的管理，变常规管理为管理常规。首先明确 了一名办公室副主任专门管理该系统信息上传和考核评比 工作，并出台了汉寿一中学校管理信息化系统管理考核 办法 ，作为量化各科室部工作的重要考评依据，以此推动 各科室部用好管好该信息化系统。 （二）成立开发小组，加强系统研究 一方面，学校成立以校长为首的学校管理信息化系统 开发领导小组。负责系统建设的整体规划，资金筹措，硬、 软件系统的采购；负责推进系统应用。成立以信息中心主 任为首的学校管理信息化系统软件开发工作小组，负责系 统相关软件的选用或设计、制作；负责各系统的集成、安 装调试和管理维护。 8 另一方面，加强学校管理信息化系统的科学研究。将 实践工作上升到理论层面加以研究。近年来，学校以“学 校管理信息化系统的开发与应用”为题，申报了湖南省 “十一五”现代教育技术研究规划科研课题，将“学校管 理信息化系统”的研发与使用作为科研课题进行科学研究。 （三）创新合作机制，实行校企共建 在十多年来的实践中，我们遇到了前所未有的困难， 首先是经费短缺，再次是研发技术薄弱。建设的系统不能 很好地发挥应有效能，学校领导陷入了一片责难之中。怎 么办？是退，还是进?正在不能决断之时，国家教育规划纲 要颁布了，我们认真学习领会精神，再一次统一认识，克 难奋进，突破瓶颈，终于找到了创新合作机制，实行校企 共建之路。 从 2010 年开始，我校与中国电信全面合作，电信为我 们提供了网络支撑和硬件设备，并把网络带宽提高到 100 兆到中心机房，同时还给予了现金支持。2011 年 7 月我校 成为了“中国电信湖南公司教育信息化实验基地” 。 积极寻求与教育软件公司的合作。学校出思想、组织 框架，提出具体设计要求，然后同软件公司共同开发，学 校成了软件公司的实验场，开发成本由软件公司承担，开 发的成果由学校和公司共享。由于有中国电信和软件公司 9 的大力支持，在硬件建设和软件开发上节省了大量成本。 （四）打造硬件平台，建构管理系统 经过几年的磨砺与研发，汉寿一中教育信息化建设打 造出一个具有自主知识产权的专利产品添翼校园管理信 息化系统 ，简称“添翼校园”诞生了！“添翼校园”为汉 寿一中走向信息化、科学化和现代化插上了腾飞的翅膀。 1、添翼校园管理信息化系统的结构 “添翼校园”是将学校各种硬、软件系统集成在一个管 理平台上。为教师、学生和家长在工作、学习和生活等方 方面面提供服务的综合网络系统；它由管理平台、办公自 动化、校园监控、网上课堂、图书管理、教务管理、学生 管理、后勤管理、家校互通等子系统和中国电信“翼支付” 系统（即校园一卡通）组成。结构示意图如下： 10 2、添翼校园管理信息化系统的使用 “添翼校园”各子系统的运行和维护由专业技术人员 管理。教师、学生和家长只要通过上网进入管理平台就可 以使用各个子系统。无论是用桌面电脑、平板电脑还是智 能手机都行，非常方便。 “添翼校园”采用帐号密码机制进 行身份认证，教师、学生、学生监护人这三类人员经授权 可登录“添翼校园”进行权限内的各项操作。教师通过帐 号密码登录“添翼校园”后可进行教学相关工作、学生管 理相关工作、教学资源信息流转、家校沟通、网上学习等 11 操作，管理人员通过帐号密码登录“添翼校园”后可进行 人事管理、教务管理、学生管理、后勤管理、信息管理、 权限管理等各项操作。学生通过帐号密码登录“添翼校园” 后可查看本人在校的各种信息，进行网上学习，选课、评 价教师，与老师在线交流等操作。学生监护人通过帐号密 码登录“添翼校园”后可查看子女在校的各种信息，与老 师在线交流，进行远程控视等操作。家长还可在各地电信 营业厅存入子女生活费，学生利用校园卡，在学校圈取生 活费并消费，家长可通过手机接收学生的成绩、在校表现、 消费情况、及学校发给家长的其它信息。学生校园卡通同 时也是学生身份证时、考勤、图书借阅等的证件。 3、添翼校园管理信息化系统的功能 “添翼校园”具有四大基本功能。一是学校管理信息 化功能。即学校各个层面上的管理工作都可以利用该系统 的辅助作用来完成；二是基础通讯功能。即使用互联网通 讯平台和通讯运营公司通讯平台做技术支撑进行通讯服务， 除常用的基础通讯功能外，还有如家校互通功能等；三是 校园一卡通服务功能。通过与手机绑定的校园卡和电信翼 支付平台在校园内进行刷卡电子消费，如购买商品、吃饭、 用水等；四是校园卡的身份识别功能。如师生出入校门、 学生公寓、图书馆、阅览室、计算机房等的身份识别。 4、添翼校园管理信息化系统的特点 12 （1）便捷性。学校管理信息录入、存储、反馈、发布 和查询非常便捷。管理信息是指学校资源信息，如教师资 源、学生资源、校产资源等和学校管理行为信息，如各科 室部馆的工作安排、工作日志、工作总结、检查考核、通 知公告、教研信息、工资津贴发放等管理行为信息及公示 信息。学生或家长通过电脑登录学校管理平台可以浏览学 校精心挑选的网校、电子期刊和其它课外读物，省去了在 网上漫天寻找有用读物的烦恼。 （2）自动化。“添翼校园”使得学校办公自动化，信 息流转自动化，课表编排自动化，考试组织自动化，学生 管理自动化，校产管理自动化，师生考评自动化，信息归 档自动化等。 （3）互动性。师生交流、家校互动有特点。学生及家 长可利用电脑、手机直接登录本系统，与任课教师进行交 流，全面了解学生的学业成绩、在校表现、成长记录、消 费纪录等情况。特别是教师还可将学生的选课结果、课表、 考试安排、成绩、学分、综合素质评价、日常行为记录等 信息以手机短信的形式发送给家长，家长可直接给教师回 复信息。 （4）直观性。直观有效的网上课堂显现添翼校园网特 点。学生可在双休日、寒暑假及其它业余时间等在家登陆 “网上课堂”，视频听课，犹如身临其境。网上课堂资源 13 是学校精心选择后提供的，有本校的、名校的优秀教学资 源，这样不仅免除了家长给孩子找家教之苦，还能使学生 养成良好的学习习惯。特别是将该系统全面开放家长远程 视频探视孩子的功能，家长可通过电脑登录学校管理平台， 点击“查看教学现场”，远程视频观看学生上课情况。该 功能特别受到了留守学生家长的欢迎。 （5）安全性。添翼校园网强调安全便捷的校园卡支付 特点，家长只要到当地电信营业厅或登录电信翼支付网站 通过网银为学生的校园卡预存生活费、书杂费等所有学生 在校消费需要的资金（即充值），学生在校凭校园卡消费。 学生消费的情况又会自动反馈到家长手机上。方便家长全 面掌握孩子资金使用情况，培养孩子良好的消费习惯。 （7）拓展性。添翼校园网具有功能拓展特点，学校可 根据实际情况，拓展系统功能。如各学校科室设置不同， 一校带多校等情况也与汉寿一中不同，软件公司都可以定 制。另外，一些应用软件也可以整合其中，如作业布置与 批改系统、网上阅卷系统等都可以集成其中。 三、添翼校园管理信息化系统产生的效应 我校现在正全面使用“添翼校园” ，可以毫不夸张的说， 汉寿一中教师、学生及多数家长已离不开此系统了，否则 将不能很好地工作、学习和生活。 “添翼校园”运行两年多 来，产生了显著的管理效应和强大的社会影响。 14 （一）积极效应 1、促进学校管理效率化 通过“添翼校园” ，学校校长可以通盘把握学校全局， 实时掌握学校方方面面的情况，及时审阅各类文件，传达 各类指令，与师生进行在线交流。 “添翼校园”可以让校长 突破时间和空间界限，无论何时何地校长都可以通过电脑 或智能手机方便地、实时地把握学校管理动态，学校管理 者、教师、学生与家长普遍反应管理效率高。 办公室及各职能部门通过“添翼校园”可以实现各种 办公信息在平台内的自动、便捷流转。学校办公室可以轻 松的开展学校宣传，发布通知公告，实行文件传递、上传 部门日志，总结，检查督促各科室部工作，真正做到了无 纸化办公。真正做到了校务公开。真正实现了办公自动化。 教务科通过“添翼校园”能使学籍管理、课程编排、 考试考务、网上阅卷成绩汇总等工作自动化，能实时进行 教学考评、有效进行教学监测与评估。 学生科通过“添翼校园”可以实时监控校园内学生动 态，及时对学生日常行为和班级常规管理进行考评，实时 发布管理信息，便捷查看学生成长记录和学生评语鉴定， 收集班主任计划总结，方便与家长沟通联系。 后勤科通过“添翼校园”可以便捷地将教职工工资、 15 津贴、奖金的发放明细发到了教师的桌面上，每个教职工 可以实时看到信息提醒。设备资产管理也更加规范。谁要 维修、维修了没有，上网一看就知道。 2、满足不同层次工作和学习需求 “添翼校园”以其强大的实用功能极大地满足了学校 管理者、教师、学生、家长等不同人群的需求，领导们称 她为学校管理的好助手，教师们称她为教学中好帮手，同 学们称她为学习上好朋友，家长们称她为可以亲密交流的 好閨友。 “添翼校园”为教师的学习、工作和生活提供了方便。 网上课堂为教师提供了丰富的教学资源，教学视频能让教 师看到教学现场，学生的考试成绩、在校表现以及在校消 费情况提交与发布都很方便，家校互动让教师方便地与学 生家长交流，撰写和提交计划、总结、论文都比以前方便 多了。上班考勤、校园消费一卡通功能的实现让教师的工 作和生活真的离不开她了！ “添翼校园”为学生提供了丰富的网上学习资源，课 堂上没有学习好的课程还可以再学，学生还可以实时查询 到考试成绩、在校表现情况，在校吃饭、用水等消费和出 入校门、图书馆考勤等用校园卡都很方便，学生还可以与 老师轻松交流。 过去，家长很难准确了解学校办学情况，也难以掌握 16 子弟在校表现和学习成绩。自从有了“添翼校园” ，家长对 学校和子弟心中有底甚至了如指掌，满足了家长参与学校 管理的需要。 3、产生了较好的社会影响 全新的校园信息化管理模式，引起了广大教师、学生 及家长普遍关注的同时，其服务功能获得了社会各界特别 是学生家长的高度赞许。刚开始试用此系统时，教师、学 生以及家长都持观望甚至怀疑态度，现在无论是工作和学 习、甚至生活已离不开此系统了。 “添翼校园管理信息化系 统”研发、使用和推广模式的有益尝试以及实践的成功， 是我校深入贯彻国家中长期教育发展规划纲要精神， 落实校企联合办学精神的一次成功探索，具有强大的示范 性和社会影响力。 历经多年的艰苦奋斗，在教育信息化探索之路上，汉 寿一中找到了教育信息化与学校管理、教育教学的最佳切 入点，并做出了令人瞩目的成绩，受到了教育界和有关部 门的高度关注。2011 年以来，湖南省教育厅、中国电信集 团、湖南省电信、浏阳市教育局、郴州市教育局等部门领 导，长沙市长郡中学、深圳市坪山高级中学、湘潭县一中、 澧县一中等学校校长先后到汉寿一中考察或学习，一所身 处偏远的县城中学，开始日益焕发出勃勃生机。 （二）存在的主要问题 17 新鲜事物的兴起，总会因为种种原因，暴露出一些不 尽人意的方面，主要表现在： 1、传统教育教学模式的禁锢 有些教师受到传统教学思想和方法手段影响，对这种 全新的学校管理信息化模式难以接受，消极应付，一定程 度上影响“添翼校园管理信息化系统”的使用效果。 2、校园网络伦理道德的影响 对于网络这一虚拟的世界，对于那些缺乏网络伦理道 德的人来说，也有可能会变成一种发泄私愤的手段。网络 安全和信息安全的问题是我们高度关注的问题，来不得半 点马虎和松懈。特别是学生都是未成年人，自制能力不是 太强，经常使用网络容易导致学生迷恋网络而入歧途。因 此向学生全面开放网络则要慎重！ 3、网络工具使用的误解 由于家长所用手机的通讯运营商不全是中国电信，因 此它的应用范围受到了限制，如要求家长使用电信手机又 有强制消费之嫌。因此在使用初期，多家媒体记者来校采 访报道，不少负面报道严重地损害了学校声誉。 由此看来，在探索的道路上没有平坦的大道可走，我 们坚持不畏艰难，积极设法趋利避害，最大限度地发挥学 校管理信息化系统的优势，积极宣传，耐心解释以消除负 面影响。 18 四、加强学校管理信息化建设的对策思考 （一）进一步提高学校管理信息化的认识 加快学校管理信息化建设的进程，以提高学校管理效 率和课堂教学效率为出发点和归宿，是当前完善学校管理 信息化建设的必由之路。开发出系统固然不易，难度不在