如何成为一名联合国公务员

如何成为一名联合国公务员？ 发布时间： 2014-07-25 10:04:40 | 来源： | 作者： 高美 高美 | 责任编辑： “亲，想来联合国工作吗?联合国青年专业人员考试开始报名啦!只要你具备本科及以上 学历，年龄在 32 岁以下，能讲流利英语或法语，就有可能参加考试，并成为一名国际公务 员!” 上周联合国官方微博的这一条消息，引发了不少人的关注。到联合国做公务员，“看 起来很高大上的样子呢”，微博下面不少人这样评论到。 如何才能成为联合国公务员?这份看似“高大上”的工作究竟是什么样子的? 工作强度大吗? 加班不多基本朝九晚五 “潘基文秘书长 23 日在耶路撒冷与现年 90 岁、即将于 8 月份卸任的以色列总统佩雷 斯举行会晤” 点开联合国电台的主页，你就能听到这条潘基文斡旋加沙危机的新闻。平和的声音， 就来自年轻的中国人程浩。 作为联合国总部里为数不多的中国年轻人之一，从 2008 年至今，程浩已经在联合国总 部工作了 5 年多。 每天早上 8 点钟，家住布鲁克林的程浩就出发了。上班路程并不长，只有 4 站地铁， 中间需要换乘一次。8：30 左右，程浩已经来到了自己的办公室。这离联合国总部规定的 上班时间，还有半个小时。 刚刚来纽约时，他也试过开车。不过很快他就发现，纽约并不适合开车。“很多道路 是单行道，拥堵、停车位也困难，所以我就改坐地铁了。”程浩说到。而这也是联合国总 部工作员工最常选择的交通工具。 接下来是一天忙碌的工作，采访、写稿、编辑，联合国电台每天的截稿时间是下午 4 点，5 点必须要全部发布到网上。时间紧张，不过这也有另一个好处：基本上每天 5 点， 程浩就可以下班了。 “如今基本上是朝九晚五或者晚六。”程浩对新京报记者介绍到，工作之余，他也有 不少闲暇时间。这两年，他还拿到了哥伦比亚大学新闻学院的硕士学位。 在联合国开发计划署工作了 6 年多的梁晶也认为，联合国很注重员工工作和生活的平 衡。“我们当然也会加班，但并不是那么频繁。有的主管认为，如果你工作多到需要经常 加班，那可能你的时间管理出了问题。” 当然这也因部门而异。此前程浩曾经在新闻处发言人办公室工作，那时候就会很紧张， “早上三四点起来准备，晚上八九点下班也很常见。” 工作压力大不大呢?程浩坦言，刚开始工作时，的确面临很多挑战。 尽管在国内当了很多年记者，但到了纽约，程浩却发现，写新闻对他而言成了一件非 常吃力的事情。 一是对联合国大大小小的各种机构不太了解，二是语言的处理方式上存在很大差异。 “比如国内经常会这样说，会议隆重开幕，顺利举办、圆满结束等。” 程浩回忆到，而主管就会指出，没有必要写这些修饰语。 慢慢磨合和适应之后，现在的工作，程浩已经得心应手了。 “之前工作，总是要想着怎么提高收视率、收听率，怎么去拿奖等，现在的工作没有 这些压力。”程浩说，“做节目不用去担心收听收视率、不用去考虑广告、拿奖等问题， 工作变得比较纯粹。” 如何成为一员? 报考 YPP 或直接申请 “每个人加入联合国的故事都不一样。”2012 年在联合国总部实习时，中国学生杨瑨 的主管这样对他说到。 的确如此。联合国的国际公务员主要分为三种：D 类，P 类和 G 类。 D 代表的是 director，即高级管理人员;P 代表 Professional，即专业人员;而 G 则是 General，即一般事务。D 类属于领导类职务，部分是在联合国内部一级一级晋升上来的， 另外一部分则来自各国直接派遣，比如我国各部委派驻到联合国的工作人员。尽管是国家 派驻，但去了联合国，就是国际公务员，代表的是联合国的利益。 G 类属于基础性岗位，大多是行政、秘书等辅助性雇员，一般从机构所在国当地招聘。 P 类则是联合国的中坚力量，分为 P-1 到 P-5。其中 P-1 和 P-2 面向公众公开招聘，本 科生毕业如果考上，定级为 P-1;研究生则定级为 P-2。P-3、P-4、P-5 则不需要参加考试， 在有职位空缺时，符合要求的可以直接申请，一般至少要有 5 年以上的相关工作经验。 因此，对于想加入联合国的年轻人而言，最常规的方式，是参加联合国的 YPP 考试(即 青年专业人员考试)。 联合国通过考试招贤纳才早已实行了多年，在 YPP 之前，这样的考试被叫做 “国家竞 争性考试”。 程浩就是通过这一考试，成为联合国工作人员的。 但从报名 YPP 考试到正式成为联合国员工，中间要经历漫长的过程。 2004 年底，在中国国际广播电台(CRI)工作的程浩，听朋友提到了联合国在中国举办 “国家竞争性考试”的消息。 “当时只是好奇，就报名了。”程浩回忆起来，但报名之后，就杳无音讯了。 随后他被 CRI 派往悉尼担任驻站记者，“到了悉尼一年多之后，接到了让我去笔试、 口试的通知。”不过笔试之后又开始了漫长的等待。直到 2007 年才又接到联合国的通知， 问他是不是愿意去纽约参加面试。 2008 年他才正式开始了联合国的工作，“这中间差不多经历了三年的时间。”程浩说， 现在联合国缩短了 YPP 的等待时间，这对于报考者也是一个好消息。 根据联合国官方网站提供的数据，2013 年，报名 YPP 考试的有 22662 人，大部分人折 戟在简历关，通过简历筛选进入笔试的有 3039 人，再经过笔试、面试等筛选，最终被录取 的仅有 110 人。 但这 110 人，也只是进入了联合国的人才储备库，即通常所谓的“pool”。“什么时 候能够从池子中出来，要取决于联合国职位什么时候出现空缺，比如有人离职或者退休， 才能去接替。这之间，可能会等待一两年。” 程浩说到。 梁晶当年并没有针对中国人选的 YPP 考试，她通过本地招聘加入了联合国，现在担任 联合国开发计划署驻华代表处人事官。据梁晶介绍，现在 YPP 的有效期是两年，即如果两 年没有新岗位，就需要重新考试。 “YPP 竞争太激烈了。”实习结束时，杨瑨的主管这样告诉他，加上 2012 年中国并没有举办 YPP 考试，因此主管给他的建议是，去工作，攒够经验，以 后有机会可以直接申请 P-3。 薪酬福利好吗? 收入免税年假有一个月 竞争激烈，但通过 YPP 考试成为正式员工之后，联合国的福利待遇也很优渥。 联合国的员工，分为临时的、短期和长期的。但 YPP 考试招录的 P 类职员，大多都可 以拿到长期或者永久合同。程浩拿到的就是一份终身合同。 对于福利待遇，程浩也很满意。联合国的薪酬制度比较透明。薪水是基本工资加上岗 位调整工资再加上补助组成。 同一级别的基本工资在联合国中是统一的，由联大决议决定。岗位调整工资则视乎每 个地区的生活水平，拟定一个系数，补助也根据地区、婚姻情况的不同而有不同。 以入门的 P-2 级别为例，基本工资为年薪 46730 美元，这在全世界各地都是一样的。 纽约的消费水平高一些，因此岗位调整系数也较高，为 65.5%，这样岗位调整工资就是 46730 美元乘以 65.5%。最终年薪是两者相加，2013 年 P-2 级的年薪是 77338 万美元, P-3 级的年薪则达到了 133262 美元。 除此之外，联合国还为员工提供租金补贴、配偶或子女的抚养津贴，子女的教育补贴 等补贴。而所有这些工资和补贴，都是免税的。 这样的工资足够在纽约过上中产阶级的生活。皮尤研究中心 2013 年的一份调查报告指 出，对于纽约的一个四口之家来说，年收入 7 万美元已经属于中产阶级;还可以比照其他职 业：在纽约工作五年的警察，年薪约为 6.9 万美元;纽约市内公立学校工作五年的教师，年 薪在 5 万美元到 6 万美元之间。全美大学全职副教授的年薪也在 8 万美元左右。而且，这 些都是税前。 此外，联合国员工每年还可以享受一个月的带薪休假，以及健全的养老保险和医疗保 险等社会保险体制。 “联合国提供的待遇，是比较有竞争力的。”梁晶说到，但也并非市场上最有竞争力 的。“所有在联合国工作的人，福利待遇都不是他们唯一考虑的因素。” 不过联合国也有自己的问题：升迁比较慢。 曾任联合国人事厅征聘司司长翁盈盈曾经介绍到，联合国内部升迁比较慢，因为职员 的每一次晋升，都要视乎职位空缺情况而定。从 P-2 级晋升到职位较高的 P-5 级，即使非 常顺利，也需要 12 年或更多的时间，但通常 12 年的情况很少出现。 已经工作 5 年的程浩也面临这样的困境。“我已经准备好承担更多的责任，也希望能 够有更多的机会到其他部门尝试，但是并不容易。” 梁晶也注意到了这一点。在联合国，职位升迁，既要看个人的努力程度，也要看机遇。 但也有不少励志的故事，“现在联合国开发计划署亚太局局长徐浩良，就是中国人，他是 从实习生做起，一步步从内部提升起来的。”梁晶说到。 工作高大上吗? 可能派到战乱贫穷国家 据统计，目前在联合国秘书处工作的中国籍职员大约有 300 余名。 联合国秘书处各国工作人员的数量是如何确定的呢?联合国宪章中规定了地域普及 原则。自从 1988 年以来，联合国开始实施现行的秘书处职位分配办法，按三个因素在会员 国间分配职位：会籍因素：职位总数 40%平均分配给每一个会员国;会费因素：职位总数 55%按 各国缴纳会费比额分配;人口因素：职位总数 5%依会员国人口按比例分配，每一幅度还有 上下增减 15%的弹性。 2013 年，中国缴纳了 1 亿 3119 万美元的联合国常规会费，在所有会员国中名列第六。 同时，中国又是人口大国，但尽管如此，联合国职员中，中国籍的员工数量仍然偏少，按 照目前的联合国会费比例计算，中国籍联合国工作人员的分配名额在 150 至 160 人，而实 际使用仅为 70 人左右。其中，居于中层的相当缺乏。而且很多在从事翻译工作，高级职员 也偏少。 中国也已经意识到了这一点。2013 年以来，中国连续两年接受了联合国的邀请，组织 了 YPP 考试，期望有更多的中国人，进入到联合国工作。 联合国总部工作听上去“很高大上”，杨瑨说，但是去了之后，也有一点小失望。 “一是大部分工作都是 paperwork，纸面工作。” 但另一点则是，联合国作为国际组 织，约束力并不太强，“你认为自己做了很多重要的东西，最后不一定能够付诸实践。每 天都在开会，但是要让快 200 个国家达成一致，的确太不容易。”杨瑨说。 而梁晶则提醒有意申请联合国职位的人，联合国工作不总是光鲜亮丽的大城市，“也 有可能会派到战乱、贫穷等国家，要做好心理准备。” 但提到在联合国工作的经历，每个人都认为值得。 “联合国工作氛围比较平等，层级制度并不是那么明显。文化也很多元，来自世界各 地的人在一起工作，你会遇到很多有趣的人。”梁晶这样说到。 程浩也坦言，“我是心怀向往和崇敬来到联合国的。虽然实际和想象并不完全一样， 但是我很感激有这样的机会，让我感受不一样的环境。现在的工作很开心，开阔了自己的 眼界，看到了一个不同的世界。” 杨瑨则回忆起他在实习时帮助主管编撰一本法律书的事情。现在已经很普及电子书了， 我们为什么还在编纸质书?杨瑨问他的主管，“我的主管告诉我，很多国家还没有普及电脑， 这本书可以帮助到很多欠发达的国家。” “在联合国，这样的人有很多，很多人真的是在为了世界慢慢变好而努力工作。” 杨 瑨说，这是联合国最吸引他的地方。 【支招】 专业过硬+全面了解联合国+自信 YPP 考试竞争激烈，通过考试有什么妙招吗? 程浩介绍到，YPP 考试很少是死记硬背的，完全考验实际操作技能的考试，灵活性很 大，考的是看你能不能胜任你所报考的工作。“以新闻岗位为例，可能会给你一部几十页 的报告，要求你在规定时间内写出一篇报道来。这其实是很多记者一直在做的。这就考验 你的你编辑能力、提炼能力、总结归纳能力，还考验你的语言能力和表达能力。” YPP 考试对语言要求比较高，但“报考联合国，在语言使用上还要注意联合国的口径。 比如作为国际外交机构，联合国的表态会保持中立的立场。处理语言时就不能太过花俏， 就要忠实原文，准确到位。”程浩说到。 尽管 YPP 很少死记硬背的知识，但是要去联合国工作，就一定要对联合国有很全面的 了解。程浩面试时，就遇到了一个问题，面试官问他：知道联合国毒品和犯罪问题办公室 在哪里吗? “联合国有很多机构，对一些基本知识要有所了解。对联