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广东省 2013 年从基层遴选公务员到省、市机关工作 (笔试)考试特点分析 华图教育 程彩云 中组部、人社部和国家公务员局在中央机关组织开展公开遴选公务员试点以来,公开 遴选成为各省优化公务员队伍结构、扩大选人用人视野、规范选人用人方式、匡正选人用 人风气的有效措施,在畅通和规范基层公务员“上行通道” 、建立中央与省市县乡五级机关 相互联系的公务员培养选拔链,全面贯彻落实党的十八大“注重从基层一线培养选拔干部” 等方面发挥了重要作用。 广东省为贯彻落实中央和省委省政府关于“加强从基层一线培养选拔干部”的精神, 从基层公开遴选 221 名省、市机关公务员。报名时间为 2013 年 10 月 28 日11 月 3 日; 笔试时间为 11 月 17 日 9:00-12 :00,广州市进行笔试。 招考公告指出,笔试主要测试案例考试一科,重点测试政策理论水平、分析和解决实 际问题的能力、文字表达能力等综合素质。 下面,就遴选笔试考试特点进行分析: 遴选考试最明显的特点是体现人岗匹配,坚持实用导向,实绩导向,测试方式灵活。 广东省公遴选交流群 283706813 一、干什么考什么 遴选岗位的职责决定了应试者“办文办事办会”的能力和素质是考察重点,为了不断 增强选人用人的科学性和精准度,从中央到地方都在不断探索完善遴选考试的机制。 1、 中央机关遴选 中央公务员主管部门命题实行分级别设置试题,根据报考职位和职务级别的需求,分 别设置笔试科目,命制不同试卷。比如:处长、副处长考案例分析和对策性论文(A 卷、 B 卷) ,而主任科员考案例分析(C 卷) 。 对于在基层工作很多年的公务人员来讲,一般化的测试试题很难考出真实水平。对此, 主管部门组建专家组,到公开遴选的部门调研职位需求和测评要素,命题紧扣当前经济社 会发展中的问题,从基层实际情况和领导机关的需求出发,体现开放性、现实性、启示性 2 和区分度。 2、省市机关遴选 省市机关遴选命题还没形成统一的规范,近几年的命题思路与中央机关遴选考试逐步 趋同,考试题目与遴选岗位的需求紧密相关。个别地方的命题还存在客观题,但所占分值 比较小,与时政、省情地情紧密结合,要求考生既要熟悉中央的大政方针政策路线,还要 了解本地的经济社会发展情况。 【真题举例】 2011 年 11 月 26 日广东省从基层遴选公务员到省、市机关笔试真题 试卷给出四篇关于农村医改的材料,三道题。 1.是结合材料二分析 A 县农村医改面临的困境, 300 字内; 2.是根据材料三写篇 B 县卫生局农村医疗队伍建设方案,800 字左右; 3.是根据材料并给合 C 县先进经验写份省卫生厅农村卫生管理处处长就提高农村医疗 服务水平的现场会讲话稿,800 字左右 【测评要素】分析解决实际问题的能力、公文处理能力 与现实工作岗位需要面对和处理解决的问题紧密相连。 二、干得好考得好 遴选考试突出实绩导向,让学有所长、长有所专、学有所专、专有所能、能干成事的 人脱颖而出,形成鲜明的以岗位选人、凭能力用人的导向,最终改变过去的选人用人模式, 更好的为党的事业选到合适的、能用得上的人才,避免一些干部被遴选上岗了后,工作干 部下去或者干不好的尴尬局面。 遴选考试突出能力测试、综合考察考生的知识储备、知识结构及运用有关基本理论、 基本知识和基本方法分析解决实际问题的素质。 从近几年全国各地遴选考试的情况来看,大量的材料分析题、案例分析题都来自现实 实践,遴选的目的不是考到考生,而是考察考生是否关心时事,尤其是国家大政方针政策 和国内外的时事热点,以及运用马克思主义的基本立场、观点和方法,观察和解决实际问 题的能力。每道题考生都有话说,但是要答到点子上,答得精彩并不容易。 3 “干得好考的好”的命题原则,很好的避免了考试专业户,树立了正确的用人导向。 遴选考试实现了“分”与“能”的有机结合,让干得好的人能考得好,让有专长的人能用 得上。作为领导机关的公务员,不仅要有广博的知识,较高的综合素质,更重要的是精通 业务知识,成为所在部门的行家里手,避免出现外行领导内行。 “干什么,考什么”对干部 的平时积累、实践经验提出了很高的要求,更看重的是业务能力,使真正能干的人得到合 适的新平台,做出更大的贡献。 三、方式灵活多样 从最近几年全国各地遴选考试的实践来看,测评的方式越来越灵活多样。 1、试题题型多样。案例分析、公文写作是常考题型,单选、多选和判断等客观题和简 答、论述等主观题时有出现。分值分布上来看,客观题分值比重小;简答、论述、案例分 析和申论的分值比重大。 2、测评方式多样。笔试、面试、能力测试等多种方式,试题题量普遍较大,难易适度, 内容丰富,形式灵活,考出真实水平。 3、考察结果作为任用依据。考察阶段,运用“德才评价” 、 “履历评价” 、 “实绩评价” 等方法综合评定考察对象各方面的素质、能力和实绩。德才评价是对考察对象进行德才素 质民主测评,按照德才兼备、以德为先的原则,注重对考察对象德才方面综合素质表现情 况的考察。履历评价是通过对考察对象受教育程度、工作经历、任职情况以及有关工
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