年安全生产工作述职报告

年度安全生产工作述职报告 市安全生产责任制考核组： 在市委、市政府的正确领导下，本人作为区长及安全生产第 一责任人，能始终以“ 三个代表” 重要思想 为指导，牢固树立科学 发展观，以讲政治、保稳定、促发展和对人民群众高度负责的态度 并结合我区实际，以构建“平安和谐*”为宗旨，切实做到大会小 会经常讲、重点难点亲自抓。全年依靠区分管领导、区安委会和相 关部门的共同努力，以降低生产安全事故确保安全生产控制指标 为根本目的，狠抓政府部门和企业两个安全生产主体责任的落实。 通过深入开展隐患排查治理、重大安全事故隐患的整改和加强安 全生产机构建设，为我区经济建设和社会发展提供了有力保障。 年我区没有发生较大生产安全事故，安全生产工作取得明显的成 效。现将本人年度安全生产方面的工作情况报告如下： 一、*年度全区安全生产工作成绩 （一）做好市政府下达的安全生产考核控制指标 *年度，全区没有发生较大、重特大安全事故，工矿商贸安全 事故指标与去年持平，道路交通和火灾事故指标均有较大幅度下 降，安全生产形势明显好转。其中工矿商贸共发生事故 1 起，死 亡 1 人，直接经济损失 50 万元，与上年相比，事故起数、死亡、受 伤人数持平。道路交通发生各类事故 596 起，死亡 23 人，受伤 856 人，直接经济损失 54.9 万元，与上年相比，事故次数增加 16 起、上升 2.68%，死亡人数减少 10 人、下降 30.30，受伤人数减 少 11 人、下降 1.30%，直接经济损失减少 31.2 万元、下降 37.68%。共 发生火灾 8 起，与上年同期相比下降 33.33%，没有人 2 员伤亡，直接经济损失 17152 元，上年同期相比下降 55.92%。 （二）深入开展安全生产责任制考核，确保安责任制落实 一是深化安全生产责任制的考核。*年 1 月 7 日至 1 月 17 日，区政府从区安全监管局、区监察局、区总工会、区经贸局、区 外经局、区教育局、区工商联等单位抽调人员组成 2 个全区 2007 年度安全生产责任制考核组，共完成了 10 个街道办事处、6 个政 府职能部门、13 所中学和 5 家医院共 34 个职能部门和事业单位 的考核。考核工作更加规范化，制度化，强化了被考核单位负责人 的责任意识，为开展各项安全生产工作奠定基础。 二是签订责任书，确保责任落实到位。3 月 28 日，区政府召 开安全生产工作会议，对全区安全生产工作进行了全面部署，明 确了全年工作目标。会上，区政府与 10 个街道办事处和区直 8 个 单位的安全生产第一责任人签了责任书，将市政府下达的*年各 类事故控制指标层层分解，明确工作职责，确保责任落实到人。同 时要求各街道办事处和有关职能部门与辖区内各企事业单位、各 村（居）委会签订安全生产责任书，使安全生产责任制落实到社区、 村委会，落实到企业、落实到基层。 （三）狠抓重大安全隐患整改工作 *年，我区继续提高认识，改变思路，将重大隐患整改工作作 为全区安全生产工作的重点抓。全年我区完成了四项重大隐患整 改。 首先是被列为*市*年治理的八大隐患之一的*机场净空 重大安全隐患的整治。区委、政府高度重视该隐患的整治进度，本 人多次召集分管安全生产的苏国副区长和各有关单位主要领导 召开专题会议，研究部署该隐患的整治工作，明确责任单位和职 3 责分工。10 月 9 日，区政府从区建设局、*城管执法分局、公安* 分局、区安全监管局、海头街道办等部门抽调 150 余人组成联合 执法队伍，对 10 处超高民房中最后一户违法抢建的超高建筑进 行了强制拆除。至此陈铁村的 10 处民房的超高部分和机场周边 两个砖厂的 3 根烟囱全部拆除，机场跑道北端处的超高树木、树 根及杂物得到彻底清理，同时引导村民改种其他低矮农作物。彻 底完成了该重大隐患整治任务，维护*机场净空环境安全。该隐 患共发放拆迁补偿等款项 172 万元。 今年区政府还完成了新中美外供线路下超高树木安全隐患 的整改；清理了宝满、百蓬村段高压线下超高树木，确保奥运期间 辖区居民用电安全以及*市荣佳塑料制品厂生产车间危房的重 大安全隐患整改。为了完成这些重大隐患整改，本人多次批示部 署有关部门负责落实，并划拨安全生产专项资金用于隐患的整改。 *年辖区内市政府挂牌通报的重大全隐患全部按要求整改 完毕。同时区政府十分重视重大隐患整改的请示汇报工作，6 月 5 日向市政府作出请示关于请求整治东堤一横路危楼重大安全 隐患的请示以及及时向市政府、市安委办报告各项重大安全隐 患的整改进度。 （四）深入开展隐患治理年活动和百日督查专项行动 一是加强组织领导，部署各项工作。*年全区二季度防范重 特大事故工作会议上，区政府对开展隐患排查治理年活动进行了 周密部署。6 月 25 日下午，全区第三季度防范重特大安全事故会 议暨安全生产法律法规培训班。为深入开展百日督查行动起到了 积极推动作用。7 月 29 日下午组织召开了全区加强奥运期间安全 4 生产工作会议，对在奥运期间如何做好安全生产工作提出了具体 工作要求。区安委会于 3 月 18 日发文关于印发*区安全生产 “隐 患治理年” 活动方案的通知 ，由区安委会主任 苏国副区长任 组长，领导小组成员由监察、安监、公安、消防、交通等部门分管 领导组成，负责对本次行动工作的综合指导、协调和部署。4 月 29 日印发了*区安全生产百日督查专项行动方案。通过这些会议 和制定活动方案，加强了组织领导，落实了责任分工，确保活动开 展有章可循，为隐患治理年活动各项工作的顺利开展提供了有力 保障。 二是为了切实做好隐患治理年活动和安全生产百日督查专 项行动，各有关部门根据各自职能积极开展安全生产检查督查， 切实做到督查街道和企业两个 100%。据统计，今年，区安委办综 合性检查督查单位 399 个、563 次，查处事故隐患 528 条，其中 515 条已得到整改。区教育局跟踪落实辖区中小学校开展安全隐 患自查自改工作，全区 64 所中小学和部分幼儿园共查出安全隐 患 77 项；落实资金总计 347.5 万元，整改隐患 60 项。区卫生局指 定专人负责跟踪检查，督促落实，对辖区医院和大型诊所安全生 产情况进行了 2 次专项巡查督导。区文化局也做到对全区网吧、 娱乐场所等单位 100%检查到位。消防部门根据区统一部署，加大 消防安全工作力度，全区共检查单位 396 个，发出责令限期改正 通知书359 份，政府挂牌督办单位 3 个。另外 5 月 30 日，区政府 召开了道路交通联席会议。会上传达了市预警通知精神，并就如 何开展全区道路交通安全专项整治作了研究部署。7 月 9 日至 10 月 9 日，区政府组织公安、交警、安监、综治、交管等部门开展道 路交通安全联合整治。专项行动期间，共出动警力 2594 人次，纠 5 正交通违法行为 8496 宗，查处行人、非机动车交通违法 2050 宗； 暂扣机动车 310 辆，其中假牌假证、套牌车 45 辆，无牌无证车 106 辆，报废机动车 7 辆，盗抢嫌疑车 5 辆。通过区督查组以及各 职能部门和街道深入细致的安全生产隐患排查治理，消除了大批 安全隐患，确保全区安全生产形势的稳定。 （五）依法打击三非，妥善依法做好事故查处工作 一是加大打击“三非 ”行为的力度，* *年 1 月 份 ，区 安 全 监 管 局 调 查 处 理 了 市 安 全 监 管 局 执 法 监 察 支 队 移 交 的 “宝 满 村 1.15非 法 运 输 经 营 储 存 烟 花 炮 竹 ”一 案 。根 据 梁 周 文 、陈 少 英 的 违 法 事 实 ，依 法 责 令 其 停 止 非 法 运 输 、经 营 、储 存 烟 花 爆 竹 ；并 处 梁 周 文 、陈 少 英 共 2 万 元 的 罚 款 。5 月 14 日，区安全监管局联合市质监局对辖区内非法小 作坊土制锅炉开展专项整治行动，重点整治了辖区方兴村私人制 粉小作坊和椹川东三路及新村北路的豆腐作坊，共拆除土锅炉 11 台，停止使用 2 台。基本清除了辖区土制锅炉的安全隐患。5 月 23 日和 5 月 28 日，区安全监管局分别与工农街道办、新兴街道办及 市行政执法局联合执法，在*东村和机场路取缔两间非法煤气分 装窝点，没收气瓶 55 只，重钢瓶 22 只，台秤 1 台等 1 批造假工具。 这两家非法窝点长期从事截流、分装煤气等制假造假活动，不仅 损害消费者利益，更对周边群众的生命财产安全构成了严重的威 胁。对这两间非法窝点的取缔，从源头上消除了附近社区安全隐 患，也取得了较好的社会效应。 二是依法做好事故调查处理工作。*年 5 月 31 日下午，粤海 （*）中纤板有限公司发生一起机械伤害事故，造成 1 人死亡。事 故发生后，区政府副区长、区安委会主任苏国与区安全监管局等 有关职能部门主要领导立即赶赴现场指挥处理。同时批示区安全 6 监管局牵头组织成立事故调查组依法展开调查。7 月 16 日，区政 府批复同意粤海（*）中纤板有限公司“5.31”机械伤害事故调查 报告。根据事故调查组的调查情况，经办案人员的调查核实，经 过相关法定程序后，决定给予粤海（*）中纤板有限公司 16 万元 及该公司总经理符志刚 2007 年度工资 30%的行政处罚。罚款已 按时上缴财政。 （六）进一步加大安全生产宣传教育力度 一是加强安全文化建设。充分利用“安全生产月” 活动，加大 隐患排查治理活动的宣传。区安委会于 5 月 22 日印发了*区* 年“ 安全生产月” 活动 方案，成立了安全生 产月活动领导小组，使 活动的开展得到有力的保障，过程中开展形式多样的宣传活动， 安委会各成员单位、企业单位及各公共聚集场所均悬挂了安全月 主题横幅，开展“安全伴我在校园，我把安全带回家” 主题教育活 动。安全月期间，我局组织有关企业参加了市总工会、市安监局举 办的“ 安康杯 ”竞赛活 动和安全事故隐患排 查治理知识竞赛活动和 广东省“第二届安全生产明信片知识竞 答” 活动。二是开展安全生 产“ 五 进” 活 动，区安委 办组织安全生产 法律法规宣讲组深入到企 业、学校、街道进行义务宣讲，全年共组织 5 次宣讲，12000 教职 员工受到学习教育。三是加强广大从业人员的安全素质培训。全 年组织培训企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员 245 人。 二、履行安全生产第一责任人职责的思路和主要做法 （一）提高思想认识，开展工作有的放矢。 近年来，国家颁布了一系列关于安全生产法律、法规，中央和 省领导多次对安全生产工作作出重要批示，对此我们做到高度重 7 视，认真学习贯彻安全发展理念。本人以对上级政府和人民高度 负责的态度，认清安全生产工作的重要性，要求各有关部门认真 履行安全生产职责，切实贯彻落实安全生产法规、措施，以市下达 的安全生产控制指标的控制工作为工作中心，以*区安全生产 “十一五” 发 展规划 为纲领，根据上级 的统一部署开展具体工作， 保证我区安全生产和各项工作的顺利开展。做到抓好经济工作同 时抓好安全生产，确保人民生命财产安全，促进全区经济和社会 的和谐稳定发展。 （二）健全机构，保障经费，强化辖区安全生产监管力量。 一是明确分工和职责，区政府自成立了*区安全生产委员会 以来，一直做到根据领导人事和分工变动，及时对区安委会成员 进行调整。明确各成员单位安全生产工作的职责，在组织机构上 确保安全生产工作“ 综合治理” 的方针得到落 实。二是负责全区安 全生产综合监管的区安全监管局机构建设也得到进一步加强；区 安全生产监督管理局在 2007 年增加在岗人员 3 名的基础上，又 于*年底调入一名消防部队转业干部。新购进了一批安全生产监 管及行政执法装备，并将新办公楼 170 余平方面积分配给区安全 监管局作为办公场所，计划 2 月底前搬迁。同时加大安全生产工 作的经费投入，全年投入经费 82 万元，其中用于办公的有 12 万 元，重大隐患整改专项经费 22 万元，安全生产宣传教育表彰等经 费 3 万元，街道办安全生产专项经费 20 万元以及落实消防装备 款 25 万元。三是加强基层监管力量，区政府在财政紧张的情况下 保证了各街道办 2 万元的安全生产专项经费，组织辖区 10 个街 道办事处和社区的安全管理人员参加市局举办的业务培训，16 名 基层安全监管人员全部通过考核取得合格证书。对安全生产工作 8 重心下移起到了积极推进作用。通过这些有力措施，强化了我区 的安全生产监管力量。全区建立起“政府统一领导、部门依法监管、 企业全面负责、群众参与监督，社会监督支持”的安全生产管理体 制，形成层层有责任，级级有人抓的安全生产管理网络。 （三）狠抓制度落实，亲历亲为履行职责。 一是本人经常性得向分管安全工作的苏国副区长和安全监 管局魏茂坤局长了解各项安全生产工作情况。二是本人参加了第 二季度和第三季度防范重特大安全事故会议，在会议上要求区安 委会各成员单位认真履行职责通力协作，互相配合，共同把关，加 强管理和监督，一定要把工作做细、做实，预防事故的发生，把全 区的安全生产工作抓好。三是多次组织召开重大安全隐患整改协 调会议和安全生产工作重点难点专题会议，制定整改计划，明确 整改主体，并多次到重大事故隐患整改现场指挥部署工作，确保 了机场拆除工作的顺利实施。四是经常性的带队开展安全生产大 检查，全年亲自参加全区安全生产大检查共 3 次。 三、*年度安全生产工作中仍存在的问题 （一）经济高速发展，安全生产基础相对薄弱。 由于全区经济发展迅速，工业园区建设加快，各企业规模不 断扩大，安全管理和安全设施相对滞后，一些生产经营单位安全 生产主体责任不落实，制度不健全，现场安全管理不到位，隐患排 查治理流于形式，致使一些单位安全隐患没有得到及时治理；仍 需要加大监管力度。 （二）目前辖区尚有待审核的重大安全隐患。 一是*工农路 5 号宿舍楼安全隐患。该楼属*市交通运输有 限公司的职工宿舍，建于 1957 年，60 年代曾发生火灾，经市有关 9 部门鉴定属于特级危房，但现该楼仍有 20 多人居住。该安全隐患 于 2005 年第四季度全市防范重特大事故安全生产工作会议被列 为 2006 年全市重大安全隐患，指定由市城资公司负责整改，市国 资委、市交通局督办，但至今未整改。目前该隐患时刻威胁着楼内 的居民的生命财产安全。二是东堤一横路市外事侨务局的 5 处危 楼的安全隐患。东堤一横路 5 处危楼属华侨房产，由隶属市外事 侨务局的华侨服务部管理。2002 年成为危楼，但目前仍有 9 户 14 人不肯搬离，存在严重安全隐患。区