党委普法汇报11.1

曲阜市农业局党委 关于农业“五五”普法工作情况汇报 各位领导： 首先，欢迎各位领导莅临农业局党委检查指导“五五” 普法工 作。下面，就农业局党委“五五” 普法工作开展情况，我 简要汇报如 下： 自 2006 年全市“五五 ”普法工作开展以来，市 农业局党委在 市委、市政府的正确领导下，在市司法局等上级业务部门的精心 指导下，按照全市“ 五五” 普法的工作要求和安排部署，本着 “重在 建设，贵在坚持，注重实效”的原则，广泛 动员，全民参与，精心组 织，务求实效，牢固坚持法制教育与法制实践相结合，推广普及贯 彻涉农法律法规与切实维护农民合法权益、扎实推进农民增收相 结合，整个普法工作取得了明显成效。五年来，结合全市农业和农 村工作的实际，开展了一系列扎实有效的普法活动，加快推进了 全市依法治农、依法护农，科技兴农的进程，有力地维护了全市农 业和农村社会的稳定，加快推进了全市农业和农村经济又好又快 发展。整个“ 五五” 普法工作，我 们着力抓了以下四点： 一、强化领导，始终把普法工作作为农业全局工作的重点 领导重视是搞好“五五 ”普法工作的关键 ，是推动“五五”普法 工作不断前进的重要手段。五年来，农业局党委领导班子始终把 普法依法治理纳入农业全局工作的重要计划，扎实做到“五五” 普 法与农业和农村经济发展“十一五” 规划同部署、同落 实、同考核。 2 2006 年农业党工委成立了以党工委书记任组长，党工委副书记及 各局局长任副组长，党工委所属各局副局长为成员的“五五” 普法 依法治理工作领导小组，切实加强对农业系统普法依法治理工作 的领导。同时，领导小组下设办公室，具体负责“五五” 普法工作建 章立制，督导考核，落实专人负责制。党工委所属各局也全部成立 相应的工作班子，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落 实的工作格局。随着党政机关机构改革的推进，2010 年成立农业 局党委，针对“五五 ”普法工作及时调整成立工作班子，做到了人 员调整，班子不散，工作不断档、不脱节。结合农业局党委实际， 制订领导干部学法用法制度、 会议制度、 普法依法治理工作制 度等十余项规章机制，党委班子成员带着学习，遵法、守法、用 法，以身作则，率先垂范，并按照要求定期召开普法工作例会，安 排部署阶段性工作，及时研究和解决工作中遇到的新情况、新问 题。全系统上下“五五 ”普法工作主要领导亲 自抓，分管领导具体 抓，各单位、各部门分工协作，全体干部职工共同参与，有效推进 了农业系统“五五” 普法工作 顺利开展。 二、加强学习，始终把提升素质作为农业依法行政的关键 强化学习是提升素质，推进农业依法行政的关键。在加强学 习上，农业局党委坚持从领导班子抓起，认真学习中华人民共和 国宪法、 中华人民共和国公务员法、 农业法、 气象法及信访 条例等相关法律知识。班子成员带着学，扎实学，并作好学习笔 记，有力地提升了政治思想素质和依法行政水平。领导班子成员 每月自学法律法规时间不得少于 10 学时，在学习内容上结合工 3 作实际，将本行业法律法规、基本法律知识与政治理论穿插学习， 同时加强对法律知识在实际工作中的应用，使普法工作目标落到 实处。为保证学习质量，多次组织大家进行专题讨论，共同提高认 识，明确任务。通过普法学习和讨论，领导干部依法行政，拒腐防 变的能力不断增强。二是公正执法、勤政为民。不断加强农业系统 行政执法人员培训，着力提高农业部门行政执法能力。对农业系 统所有行政执法人员，要求一个月集中学习时间不少于两天，对 新颁布的法律法规及时组织学习培训，不断更新执法人员的法律 知识，并力求学习内容与执法实际相结合，进一步增强学习效果。 不断加强纪律教育，增强执法人员执法为民，公正执法的意识。在 加强自身学习的同时，积极组织全系统执法人员参加市政府及其 他部门组织的各类法律培训， “五五” 普法期 间，农业局党委共组织 执法人员 300 余人（次），参加省市县举办的各类培训班。通过不 断的学习和实践，全市农业行政执法队伍的整体素质得到了显著 提升。三是全民普法，人人参与。不断加强对全体干部职工的普法 教育工作。 “五五” 普法期 间，在学习普及各 类法律法规的同时，先 后组织全系统干部职工深入系统地学习了中华人民共和国农业 法、 中华人民共和国农产品质量安全法、 中华人民共和国林业 法、 中华人民共和国气象法等相关法律法规。每年均积极组织 全系统副科级以上的干部参加市普法办举行的普法考试，连年参 考率达 100%，合格率达 100%，通过学习、培训和实践，全局干部 职工依法行政办事的能力显著增强，广大干部职工自觉地用所学 法律知识分析社会现象，解决工作和生活中的现实问题。遇到各 4 种纠纷问题都能通过法律途径来解决，把学法用法很好地结合起 来，对开展依法行政工作起到关键作用。 三、重抓宣传，始终把营造氛围作为农业普法的有力举措 五年来，市农业局党委充分利用电视、网络、标语、宣传车、 举办培训班及开展法律咨询等各种途径和形式，不断加大对各类 法律法规知识的宣传，取得显著效果。五年来，共举办普法培训 班 30 余次，培训农民 20000 余人（次），利用“放心农资下乡” 宣传 活动的开展，出动宣传车 630 辆（次），印发各种法律宣传资料 20 余万份，张贴宣传标语 1600 余条，悬挂横幅 120 幅，举行现场咨 询活动 24 场（次），接受咨询 16500 人（次），办黑板报 64 期，通过 几年来的宣传和学习。全市广大农民群众的维权意识得到了很大 提高。 四、坚持创新，始终把推进增收作为农业普法的最终成效 五年来，农业局党委始终把“五五” 普法的 实效落实到具体的 工作上，落实到推进农民增收，推进全市农业和农村经济又好又 快发展上。农业局党委所属各部门担负着推进全市农业和农村经 济发展的责任，尤其近几年来，随着党和国家对“三农” 工作的日 益重视，中央连续 7 个一号文件的出台实施，国家扩内需、保民生、 促增长的一系列惠农项目相继落户我市。新时期的各类支农惠农 项目，实施标准高、实施要求严，项目验收细。农业局党委严格要 求各单位按照各类项目的实施标准和要求，逐项落实，扎实推进， 确保实效。尤其在减轻农民负担、农村财务管理、农村“三资” 管理， 农村土地流转，林权制度改革，畜禽产品检疫，农机安全监理以及 5 农机具购置补贴等方面，严格做到公开、公平、公正，阳光操作， 切实把党在农村的各项支农惠农政策不折不扣地落到实处。 2010 年是近几年来农业系统各部门争取上级资金最多，扶持力度 最大，农民得到实惠最多的一年，全市小麦直补资金 856 万元，生 产资料综合补贴资金 4228 万元。小麦良种补贴 478 万元，玉米良 种补贴 598 万元，棉花良种补贴 12.6 万元。渔用燃油补贴资金 11.38 万元；市农机局争取农机购置补贴资金 760 余万元，补贴各 类农业机械 2400 余台（套）。市畜牧兽医局落实优质后备母牛补 贴 24 万元，积极争取生猪调出大县奖励资金 464 万元，规模猪场 改建项目 120 万元，各类惠农资金，通过严格程序，严格标准，按 照节点和要求全部及时足额落实到农民手中。各项惠农政策的实 施，极大地调动了农民发展生产的积极性，加快推进全市农业和 农村经济又好又快发展，结合全市“五五” 普法工作的实施，市农 业局党委扎实做好结合的文章，有力地维护了全市农业和农村社 会的和谐稳定。 总之，全市“五五” 普法工作开展以来，市农业局党委突出重 点，把握关键，强力推进，务求实效，普法工作成效明显，但工作 中也存在一些不容忽视的差距和问题，具体体现在：一是经费较 少，深入偏远农村进行涉农法律法规宣传的力度轻；二是农业执 法条件差，执法种类少，农业执法的力度较少；三是普法工作进展 不平衡，个别单位和人员普法工作不积极；四是结合社会发展新 情况、新形势的需求，农业部门部分规章和工作举措有待进一步 地完善。 6 在下步工作中，市农业局党委将以党的十七届五中全会精神 为指针，针对普法工作继续强基固本，持续重抓宣传，狠抓措施落 实，务求普法实效，进一步加大对普法工作的组织领导，进一步 完善普法工作的各类举措，进一步创新普法工作的农业行业特