广东省四大经济区域碳排放区域转移研究

广东省四大经济区域碳排放转移研究 摘要 2012 年，广东省 GDP 总值排名全国第一，但是由于自然条件差异和社会历 史原因，特别是改革开放给各地区的机遇有所差别，省内的区域经济发展很不 平衡，区域差异扩大。秉着公平发展的原则，发展低碳经济需要切实地贯彻区 域统筹原则，这就需要对广东省内的碳排放转移问题做较深入的分析。本研究 利用广东省统计年鉴、区域间碳产生量和承接量表、区域间碳转入量和转出量 表来核算广东省四大区域间工业活动以及所隐含的碳排放在区域间流动和转移 总量。研究发现，在广东省内，珠江三角洲的碳排放量最大，粤东、粤西次之， 粤北最少。经济拉动作用收支方面，区域间隐含的碳排放转移收支方面，粤北、 粤东、粤西碳排放转入量大于转出量，承接了珠江三角洲的高碳负荷产业的转 移。 关键词：区域能耗产值变化 广东省产业转移 碳排放转移 前言 低碳经济模式已成为全球关注的焦点，我国也不断探索通过低碳经济促进 节能减排和应对全球气候变化，实现社会可持续发展的道路。改革开放以来， 中国各省市产业经济在飞速发展的同时也伴随着大量的能源消耗与碳排放。我 国区域差异明显,碳排放的区域差异与转移情况受到研究者的普遍关注，在一个 省内的各个地区亦是如此。广东省 2011 年实现地区 GDP53210.28 亿元，排名位 居全国第一，同比增长 10.0%，第一产业、第二产业和第三产业增加值分别为 2665.20 亿元、26447.38 亿元和 24097.70 亿元，从三大产业 GDP 产值对比可看 出，广东省经济的发展大部分还是以能源资源的消耗为代价。广东省一次能源 消费量从 2000 年的 7983.46 万吨标标准煤增长到了 2011 年的 14665.62 万吨标 准煤。能源消费量呈现总体上升的趋势，由此同时带来区域经济与环境的差异。 近几年，广东加快经济转型升级，大力发展低碳经济，对珠三角能源产业 采取区域转移战略，因此碳排放在空间格局上的转移问题也提上议程。广东省 碳排放在空间格局上的转移，也是珠三角能源产业的转移，这就为珠三角地区 推动高新技术产业发展开辟了空间，顺应了广东省的产业转型升级；与此同时， 对于产业接收地而言，这为本地区的经济发展注入强大的发展动力，改善了当 地的就业状况，顺应了广东省统筹区域发展的重大战略。 各区域之间的经济联系主要表现在贸易往来以及资金的流动。某区域对商 品的最终需求的增长不仅拉动本区域的经济增长，还通过区域之间的产业转移 及贸易往来对其他区域的经济有拉动作用。同样地，区域不仅承接来自本地区 经济发展的拉动作用，还承接了来自其他区域的拉动作用3。本研究以广东省 四大经济区域作为研究对象（珠江三角洲、粤东、粤西、粤北）,采用区域间能 源消耗和工业产值图来描述区域间产品和服务的联系，进而研究区域间经济的 产业转移带来的相互拉动作用及伴随着的碳排放转移问题。 1.方法和数据来源 1.1 区域间碳产生量和承接量表与碳转入量和转出量表 区域间碳产生量和承接量表是在广东省各市工业综合能源消费量表的基础 上建立起来的区域的碳产生量和承接量表，可以系统全面地反映广东省四大区 域之间的经济联系，分析区域间产业相互关联与影响。 区域间碳转入量和转出量表是在广东省珠江三角洲、粤东、粤西、粤北主要经 济指标表的基础上建立起来的区域的碳转入量和转出量表，可以系统全面地反 映广东省四大区域之间的经济联系，比较不同区域间的地区生产总值、社会消 费品零售总额等的差异，分析区域间产业的相互关联和影响。这两个表根据地 形结构、产业结构相似性、经济发展的水平以及地域关系等将广东省划分为四 个区域，包括：珠江三角洲（广州、深圳、东莞、佛山、中山、珠海、江门、 惠州和肇庆）、粤东（汕头、潮州、揭阳和汕尾）、粤西（湛江、茂名和阳江） 、粤北（韶关、清远、河源、梅州和云浮）。 1.2 数据来源及处理 2012 年广东省统计局根据各区域工业总值与能源消耗情况，采用典型调查 和非调查相结合的方法编制了 2012 年广东统计年鉴。 广东省区域间能源消耗和工业产值图表和各区域本身经济发展和来自其他 区域的拉动情况图表的编制使得系统核算四大区域间的排放转移情况成为可能。 在经济生产系统中，碳的排放是隐含在四大区域间的工业生产中的。区域间工 业生产的总量和变化趋势从根本上决定碳排放转移的结构和数量。所以对四大 区域间工业产值进行系统刻画，是进行区域间碳排放的转移研究的前提条件。 而广东省区域间能源消耗和工业产值图表能较好满足这种需求，提供了一张清 晰的区域间工业产值和碳排放的关系图谱。 本研究所用经济指标数据采用广东省人民政府主编的2012 年广东年鉴 中的珠江三角洲、粤东、粤西、粤北主要经济指标表；碳转入量和转出量数据 采用2011 年广东能源消费情况分析的工业综合能源消费数据进行计算，并 利用 EXCEL 工具汇成所需要的图表从而进行分析。 2 结果分析 2.1 四个区域经济发展及碳排放情况 从经济增长角度看，区域最终需求的增长不仅拉动本区域的经济增长，还 通过区域之间的商品流动对其他区域的经济有拉动作用4。反而言之，一个区 域在推动本身经济发展的同时也受到其他区域经济发展的拉动作用。2011 年广 东省各区域本身经济发展和来自其他区域的拉动（见图 1）。2011 年，珠三角 GDP 接近五万亿，达到 47779.56 亿元，占全省总量的 79.1%。粤东、粤西和粤 北 GDP 分别为 4138.87 亿元、4683.43 亿元和 3821.81 亿元。珠三角占全省 GDP 比重从 2007 年开始已下降，显示珠三角地区加快对粤东西北地区的辐射，区域 经济两极分化的趋势得到抑制，显示出经济转移的趋势。一般来说，若一个区 域本身经济发展总量高于其他区域带来的拉动量，则表示该拉动贡献量为正， 表示该区域在总的区域经济发展格局中扮演“领头羊”的角色。对于广东省来 说，珠三角地区正是广东省的经济拉动的“领头羊”。相反，若一个区域本身 经济发展总量低于其他区域带来的拉动量，则表示该拉动贡献量为负，这些区 域分别是粤东、粤西、粤北地区三大区域。 图 1 广东省各区域本身经济发展和来自其他区域的拉动情况 长期以来，经济的增长同能源消费之间有着密切的关系，经济生产一般伴 随着碳排放的转移。区域在自身经济发展和承接其他区域的经济拉动的同时也 伴随着碳排放的外移和内承，一般是通过转移产品的生产地来实现碳排放的转 移。在拉动其他区域经济发展的同时也将本区域经济产生的碳转移出去。2011 年广东省各区域碳排放转移和承接情况反应了其在全省碳减排区域格局中的地 位与作用（见图 2）。从总量来看，若某区域拉动其他区域经济发展而转出的 碳排放量大于从其他区域转移的承接量，即净转出量为正，则表示其他区域承 接了该区域一定的碳排放量，这些区域是珠三角地区。反而言之，若某区域拉 动其他区域经济发展而转出的碳排放量小于从其他区域转移的承接量，即净转 出量为负，则表示该区域承接了其他区域一定的碳排放量，这些区域分别是粤 东、粤西、粤北地区三大区域。 图 2 2011 广东省各区域碳排放转移和承接情况 2.2 区域拉动作用的碳效率评价 根据以上两部分的初步分析，既然经济发展伴随着碳的排放，那么评价碳 排放量和区域经济发展情况之间的关系具有一定的意义。本研究通过对比 2011 年与 2010 年广东省四个区域经济工业生产总值的增长率与碳排放量增长率的对 比来衡量碳作用效率（见图 3）。从比率来看，若某区域工业生产总值的增长 率比碳排放量增长率大，即比率越大，则表示该区域的拉动作用碳效率越高。 反之，若某区域工业生产总值的增长率比碳排放量增长率小，即比率越小，则 表示该区域的拉动作用碳效率越低。从图 3 能看出广东省四个区域经济工业生 产总值的增长率与碳排放量增长率的对比来衡量碳作用效率从高到低依次是粤 北，珠三角，粤西、粤东。 图 3 2011 年与 2010 年四区域工业生产总值的增长率与碳排放量增长率的对比 3 结论与讨论 随着科技的发展，全国经济一体化格局形成的条件下，区域经济一体化也 逐具雏形。区域经济在发展的过程中总伴随着拉动与推动作用，一般而言，经 济发达的区域所带来的拉动作用要明显大于其推动作用，而经济发展一般的区 域其推动作用占主要地位。 根据上文的研究，图 1 中四大区域的承接量和产生量辐射出区域经济在整 个广东省范围内的地位，而图 2 显示出四大区域的碳转出量与转入量则反映其 在碳排放格局中所扮演的角色。相比粤东、粤西和粤北，珠三角地区在广东省 经济发展中明显有着不可替代的作用。当然，形成这种格局的原因是复杂的。 珠三角地区可能是由于其结构中低耗能产业和服务业比较多，以低耗、高效的 高新技术产业链为主造成的；而粤东、粤西和粤北由于经济格局发展不平衡， 对于其他区域表现出较高的依赖度而导致高能耗产业的碳转入。从这种分析中 可以看出，广东省近年来的产业转移和产业升级发展战略的逐步实施和扩大， 不但缓解了珠三角人力、能源力的匮乏，同时也利用粤东西北地区自身发展潜 力来进一步提高全省的经济总量，实践和数据表明，在过去的发展历程中，广 东虽然取得了很大的成就，发展低碳经济的政策是正确的。但是，往往产业转 移也给了高污染和高能耗企业继续苟活提供了空间，这在实质上是不符合低碳 经济的发展要求的。发展低碳经济伴随着企业规划和行为的改变，因此政府在 发展低碳经济的过程中的作用是很重要的，这就需要广东政府部门加强政策的 引导作用，让广东全省各区域的产业在转移中升级，提高全省经济效率水平。 图 3 分析了各个区域经济发展与碳排放量的关系，碳排放的转移在一定程 度上促进了区域的经济发展，然而必须意识到的是，一个区域经济在被推动的 情况下也伴随着碳排放的转入，在经济发展的同时也带来了环境污染。21 世纪， 科学发展观和低碳环保的绿色发展观念已全面倡导，因此，区域之间的碳转移 也必须得到重视。以转移高耗能产业链而将碳排放转移到其他区域的方法无疑 对于减排来说是无用之举。发达区域和落后区域在制定经济发展规划和各地区 的碳减排目标时，应深入研究地区之间的产业联系和区域碳排放格局，使减排 目标更加科学化5。当然，珠三角地区碳排效率最低，而粤东西北相对较高， 广东政府在推动产业转移中不仅实现了提高欠发达地区的经济总量，也提高了 经济发展的质量。在减少区域经济差异的同时，也促进了全省经济更上一层楼， 这对于广东省政府更加坚定推动产业转移升级来说是一个很好的实证支持。 必须指出的是，本研究是关于广东省四大区域间经济发展与碳排放转移的 初步研究，存在几个缺陷。首先，由于缺少广东省四大区域第二工业各行业能 耗的详细数据，研究采用的是总的行业能耗来代替区域能耗的平均水平，这将 影响到结果的准确性。其次，图 3 利用经济增长率和碳排放增长率来衡量两者 间的关系存在一定的单一性。最后，缺乏一定的实地调研，很多东西都是理论 层次的，没有实地考察各个区域的产业结构格局。 参考文献 1广东省人民政府主编的2012 年广东年鉴.M.