企业管理经验 材料(采油厂实施目标管理过程中的一些做法)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 企业管理经验材料(采油厂实施目标 管理过程中的一些做法 ) 创建油藏经营网络化目标管理 努力提高采油厂成本管理水平 采油八厂由于受极复杂小断块油 田地质条件的制约，油田生产经营管理 面临着单井产量低、管理幅度大、吨油 成本高的挑战。1996 年以来，按照有计 划、有目标、有评价排名、有考核兑现 的管理思路，将采油厂降本增效涉及的 各项工作全部纳入目标管理。围绕控制 维持生产规模的操作成本、生产辅助单 位成本、措施成本、自然产量四个分目 标，将降低成本，提高产量和措施效益 的各项工作落实到每个环节、每个责任 人，实现了管理与开发的良性循环。原 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 油产量连续六年实现了硬稳定、硬超产， xx 年上升到 34.6 万吨，较上年度增长 10%；直接操作成本得到有效控制，xx 年比 xx 年降低 85 万元。经营管理逐渐 形成了油藏经营网络化目标管理模式。 一、管理模式概述 管理是是企业永恒的主题。作为 油田主业单位，强化采油管理，降低采 油成本，提高采油厂整体开发效益是各 级管理者的共同目标。采油厂降本增效 是一项系统工程，需要从地面、地下， 成本控制的源头、控制过程，科技创新、 管理创新、制度创新以及员工素质培训 等多方面抓起，需要厂、矿大队、小队 和班组的全部工作实现目标管理。然而， 采油厂传统的经营管理是层层分解吨油 成本和产量目标，目的是通过层层分解 宏观的目标，增强各级管理者的压力， 引导各级强化成本的控制，以“大河没 水小河干”的观点引导下级强化管理， 厂、矿、队各层次都在强调宏观目标的 重要性，虽然各级管理者对经营管理的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 许多重点工作也做到了有计划、有安排、 有检查、有总结，但是对实现宏观目标 的具体措施、具体工作与相关的环节、 岗位、个人明确目标、责任并与利益挂 钩始终没有探索到科学的目标管理办法。 各项工作仅仅凭着领导个人的经验和能 力评价好坏，并没有使各项工作做到现 代企业制度要求的“ 权责明确、奖罚分 明、规范运作、管理科学”。各项工作、 各项控制措施没有以科学准确的目标、 责任落实到岗位和个人，更谈不上与利 益挂钩，无法对单位、岗位、个人进行 绩效评价，并以此为基础建立激励机制 和竞争机制，甚至连奖金都是平均分配。 要实现产量、成本的宏观目标， 必须针对增产、稳产、增储、降本、基 础工作、保障制度等目标层层细化，落 实到具体的岗位和个人，让每一个岗位 和个人都有与自己责任和能力相适应的 目标，同时这个目标可以作为量化评价 单位和个人管理绩效的依据，与责任人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 利益挂钩形成机制，才能做到整体管理 到位。所以，现在是在坚持过去产量宏 观目标的基础上，以“ 小河没水大河干 ” 的观点强化单项工作、单项措施、目标、 责任的落实到位，并以单项工作绩效的 汇总评价效果作为个人、岗位、单位绩 效评价的依据，评价排名与利益挂钩。 对单位和个人的绩效评价方法由单纯以 上级测算的宏观目标为依据改变为以既 考虑宏观目标，又考虑单项工作绩效， 并加大主观努力效果的应用力度，彻底 消除了单一的产量和吨油成本目标测算 误差对采油单位建立目标管理体系和现 代企业制度的严重影响。使采油管理的 各项工作全部实现目标管理，企业的各 个员工、技术人员、管理者都能象干自 己的活一样做好各项工作，象花自己的 钱一样控制成本，做到科学管理、精细 管理，确保宏观目标、整体效益的实现。 2、科学地测算目标成本 目标的准确测算是目标管理规范 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 运作的基矗根据成本单项费用要素的特 点，对不同的费用要素制定了不同的测 算办法，体现了指标的先进性，确保了 考核兑现的公平性与合理性。测算成本 的方法主要有统计分析法、标准定额法、 先进指标法、区块指标法和技术测定法。 根据设备单耗和实际生产规模确定定 额成本，如电费。依据上年度实际发 生和单井消耗先进水平确定标准成本， 如一般材料费。依据区块单井消耗的 不同特点、区块检泵周期的实际水平测 算单耗系数，如单井维护作业费。对 随开井数变化的成本制定了指标动态调 整办法，提高了指标测算的准确性。 3、有效控制人工成本。对采油 一线人工费用控制建立了定员和薪点工 资制度。将单位定员列入厂承包总体方 案内，按定员确定单位效益工资基数。 坚持“严格控制入口，放开出口” 的原则， 严格控制用工总量，xx 年减少用工 80 人，xx 年减少用工 230 人。开展了薪点 工资制度改革试点，按“ 劳动强度差异、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 责任大孝绩效优劣” 决定个人收入，促 进了劳动力资源的合理配置，有效控制 了人工成本。采油十一队卫星计量站在 薪点工资制度实施前，由于井数少，是 一个都争着去的计量站，改革后主动减 员，从工资分配制度方面实现了工作量、 劳动强度的自动调整。采油三队试点前 油水井 81 口、职工总数 88 人，试点后 油水井 89 口，职工总数 76 人，减员 11 人，年节约人工成本近 40 万元。 4、推行了科学的目标成本控制 运作方法 实施了目标成本的项目控制。在 成本控制目标的执行过程中，需纵向和 横向共同控制的指标实行多级控制，全 部是以项目组形式进行运作。项目组内 部针对生产实际制定控制措施，从上至 下按照统一目标、统一措施实施。 实施了“ 预算、措施、目标 ”一体 化成本控制。层层建立成本分析制度， 由笼统地强调钢性控制成本，逐渐过渡 到分析现状，制定目标，提出具体措施， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 进行成本的全过程控制。 层层建立了规范的成本控制制度， 对不利于成本控制的人和事进行约束。 从厂级招投标、物资采购、质量索赔到 成本分析、签字结算程序等制定详细的 标准和程序，努力做到控制维护性成本 从一人一事做起，从一点一滴做起，坚 决杜绝影响成本控制的人和事的存在。 建立了小改小革、五个一工程、 修旧利废等成本挖潜管理制度，对潜在 的增效措施给予奖励，鼓励员工开展科 技创新、挖潜增效，最大限度地挖掘成 本控制潜力。 通过推行目标管理，维持生产规 模的操作成本投入大幅度下降。xx 年维 护作业费与 98 年相比下降了 701 万元， 下降了 62.5%；电费自 99 年开始逐年 下降，剔除涨价因素，xx 在用电设备上 升的情况下较 97 年下降了 1142.3 万元， 下降幅度 20%；采油系统在新井增加的 情况下，成本较去年下降 306 万元。其 中单井材料费下降 1564 元，单井维护 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 作业费下降 7177 元，单井运费同比下 降 1056 元，单井流失电费同比下降 3425.8 元，单井整改机费同比下降 1102.3 元。 细化、量化作业及后勤辅助单 位经营管理，降低采油辅助生产成本 控制辅助生产单位成本主要有两 个重点，一是控制人工费用，二是控制 成本消耗。由于辅助生产工作量很难确 定，劳务价格的工时利润含量不统一， 造成后勤辅助生产单位成本控制效果和 用工效率很难评价，为准确反应后勤辅 助生产单位的成本控制效果和用工效率， 在对后勤辅助单位原先利润目标的价格 依据重新核定的基础上，增加了基础能 力工时目标、定额能力工时目标、成本 目标、基础工作目标、保障制度责任目 标，有效控制了采油辅助成本。 1、厂对后勤辅助单位的承包指 标更加科学 以能力工时和定额工时测算工 作量。根据单位定员和设备能力确定内 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 部应完成工作量，测算其能力工时，不 仅提高了资产的使用效率，发挥了人员 正常工作能力，同时确保了考核指标的 准确，考核结果更加合理，解决了后勤 单位工作量测算不准确、考核难以兑现 的问题。 以同一工时利润含量相同原则 确定劳务价格。按局核定的内部劳务价 格，不同工时利润含量不同，而实际单 项劳务工作量又难以准确测算，致使利 润指标不能真实反映被考核单位的努力 效果和管理水平，统一的内部劳务价格 结算和能力工时的配套考核,真实反映了 后勤辅助单位的实际经营水平。解决了 因内部工作量构成变化，严重影响被考 核单位 利润指标的问题。 2、优化队伍结构，提高队伍素 质。为提高作业队伍的施工效率，实施 了作业队合并，竞争上岗，成立了作业 联队，实现了队伍组织结构形式的创新， 不但节约用工 15 人，而且强化了干部 岗位到操作岗位的人员配置，增加地质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 技术员，井口操作人员，由 4 人增加到 了 5 人，队伍施工效率明显提高，同时 提高了队伍对外创收的能力，与年初相 比作业大队减少用工 124 人，不但保证 了内部施工，而且对外创收 1426 万元， 为消化年初预计 1000 万的缺口奠定了 基矗 细化增产、稳产措施效益目标, 努力提高措施效益，降低措施成本 控制措施费用的目标是减少无效 措施、提高措施效益。其唯一的途径就 是搞好三个优化，最大限度地调动每一 个技术人员的积极性。各级领导重视地 质工作固然重要，但是，对技术人员的 工作绩效进行量化评价，并与每个人的 利益挂钩，营造竞争机制和激励机制也 是十分重要的。只有如此才能真正将三 个优化落实到每项工作、每项措施，成 为每个技术人员的具体行动。针对措施 构成复杂，涉及基础资料面广，不确定 因素多，我厂在保留原先与地质、工程 两个单位挂钩考核措施效益总目标的基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 础上，建立了以措施项目组为主要形式 的措施运行机制，坚持和完善了个人绩 效累计排名的竞争性动态目标，营造竞 争机制和激励机制，使默默无闻长期置 身于资料数据中的技术人员的努力效果 都得到肯定，有力的促进了提高措施效 益各项工作的落实。 推行措施项目组管理，创新措 施运行机制。为了落实目标管理，针对 措施科技含量高、投入成本高、投入风 险大，决策控制要求集中的的特点，根 据措施内容，将措施成本从矿队成本中 分离出来，成立了新井侧钻、调堵解驱、 大修四寸套、监测、滚动增储、注采六 个项目组，将措施预算和措施目标落实 到具体的环节和责任人，实施措施全过 程控制，制定了“ 四定一挂钩 ”承包考核 政策，强化了措施的前期论证和决策， 提高了措施运行效率。 制定了新井长期跟踪评价制度， 为准确评价新井效益，对新井评价连续 跟踪直至所有目的层全部补完；规范了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 油水井措施评价方法，以措施投入产出 比为主要评价指标，措施评价到单井和 提出人，每月量化排名，使地质技术人 员不仅为提高企业效益落实三个优化， 而且为实现自身价值落实到具体的资料 分析、措施论证等工作上来；开展措施 增产预测符合率评比，提高了地质技术 人员对地下的认识程度；同时，完善了 计量制度、基础资料录取制度，每月检 查评比，量化排名，奖罚兑现，措施决 策依据的各项基础工作逐步到位，促进 了油藏开发水平与措施目标的统一。 制定了措施决策登记制度。每 月对措施运行会上技术人员的意见分为 “同意、不同意、弃权 ”三类，每季度根 据措施实施效果与决策意见相比较，对 措施决策准确率进行排名。使措施决策 层的每个地质技术人员对每项措施的优 化，论证过程中的认识、观点的正确性， 能够做到跟踪评价，并与其个人利益挂 钩。 细化油水井管理水平的评价指 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 标，最大限度地提高自然产量，降低老 区吨油成本 为了强化油水井管理、提高自然 产量、降低吨油成本，在保留原有的年 度计划总产量的基础上，针对传统的年 度总产量目标不能准确反映单位主观努 力效果，不能将控制自然产量的具体措 施落实到岗位和个人的问题，建立了经 营地质概念，创建了更加准确的月度能 力和水平差值目标、月度基础产量目标、 自然产量目标，同时将原有的管理水平 目标、油水井分析目标和制度保障责任 目标一并纳入了油水井管理水平评价范 畴，确保了提高自然产量的各项具体措 施实现目标化管理。 创建了与采油矿挂钩的月度能 力与水平差值目标，和月度基础产量目 标，科学量化了采油矿队因管理不善对 自然产量的影响程度，准确反映了地面、 井筒及地下动态对产量的影响，直观反 映了全厂产量变化的主要原因，不仅对 影响产量升降因素做到归类分析，而且 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 对每一因素的影响程度做到了分析定量 化，提高了产量计划指标的准确性，确 保了产量指标考核的真实到位，填补了 产量指标量化分析考核的一项空白。创 建了经营地质概念的自然产量目标，将 传统的自然产量构成中与水井措施相关 的增产、稳产的油量予以提出，更加真 实地反应了不增加投入情况下的老井产 量。 创建了低效、无效油水井管理 办法。在准确的单井核算基础上，每季 度对单井、层系、开发单元、区块、小 队、矿分别进行效益评价。成立了低效 井治理项目组，项目组每季度对低效、 无效井全部制定具体的改善措施，并落 实到具体的责任人，杜绝了因不能及时 发现低效、无效井而造成潜在的效益流 失。 建立了油水井管理工作的目标 评价方法。为准确评价地质技术人员对 注采井组的分析水平，对油藏的认识程 度及控制效果创建了单井产量预测评比 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 办法，将单井产量预测准确程度作为量 化评价地质技术人员的重要依据，将评 价结果也列入了采油队月度量化评价， 促进了将油藏开发管理目标落实到了具 体的责任人和日常地下分析工作中，实 现了注采分析工作的全员参与。开展了 地面管理指标量化评比，推行计划停井 管理、 “躺井预警 ”等制度，将地面管理 指标列入厂量化评价体系，每月量化排 名，促进了基层矿队以提高时率和减少 躺井为重点，全面落实六小措施及其他 先进管理办法，油水井地面管理工作全 部实现了目标管理。 开展了油藏目标管理。以有效 注水为核心，将地质方案、工艺技术、 地面管理等目标以及涉及到的分目标分 别落实到地质、工艺、基层单位的各项 具体工作、措施以及相关责任人，每月 进行量化排名，考核兑现，促进了工程、 地质、注水、地面管理等方面科技人员 从地面、井筒、地下“ 三维一体 ”开展分 析，及时提出针对性建议，最大限度地 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 提高油藏管理水平。 实施全方位的量化评价，建立 以绩效评价结果为依据的收入分配机制 竞争是企业发展的源 动力，量化评价为竞争提供了赛常建立 现代企业制度的一项重要内容就是在单 位内部建立优胜劣汰的竞争机制和催人 奋进的动力机制，而竞争机制和动力机 制形成的前提是准确区分出“优与劣” 、 “先进与落后 ”。竞争是无情的，量化排 名使许多人面临危机，甚至被淘汰，但 也使更多的人产生动力，发奋努力，不 断进步。因此，在各单位内部必须层层 建立科学的量化评价考核体系。几年来， 采油五厂以建立完善量化评价体系为切 入口，以准确反映主观努力效果和管理 水平为目的，细化考核指标，营造公平 的竞争环境，充分发挥了每一个责任主 体的积极性和创造性，在各单位内部层 层建立了科学的量化评价考核体系，使 量化排名落后者能够面对现实，找准差 距，发奋努力，形成优胜劣态，争优创 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 先的竞争机制。 1、围绕着客观准确评价被考核 单位和个人的管理绩效，采取了以下做 法： 建立了全厂基层采油单位量化 评价办法，将产量、成本和管理指标以 不同的形式每月量化排名。 对作业及后勤辅助单位进行产 值、成本、利润和管理指标的量化评价， 突出成本，引入百元产值成本指标。 对科研部门实施以措施总效益 目标和油田开发为主要评价指标的量化 评价。 对员工个人量化评价主要包括 对管理者、技术人员和岗位操作工人 3 个方面。一是规范了基层矿长的量化评 价，以基层矿产量、成本、管理工作的 量化评价为依据，对矿长每月量化排名； 二是规范了技术人员的量化评价，将单 井产量预测结果排名作为量化评价基层 小队地质技术员的依据，以单井措施效 益值为依据对措施提出人进行量化评价 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 排名。同时，在全厂干部中